农民创业就业培训基地项目投资立项计划书（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

和自主创业，通过自己投资和园区小额担保贷款，支持移民群众进行生产发展，通过自身实践带头做给移民看，领着移民干，以先富带动后富，促进移民地区经济社会的全面发展，真正做到移民搬迁搬得出稳得住好就业能致富。

项目建设的可行性国家和自治区大力支持项目符合国家产业发展政策。

国务院在年后相继颁发了国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录中，先进农业技术开发的推广农产品储藏保鲜加工及综合利用等项目是其中的主要内容。

孙家滩农业示范基地农民创业园种植优质瓜果有机蔬菜乳制品和生态高效养殖等产业，均是国家扶持发展重要产业，不仅能有效增加农民的收入，推进城乡体化进程，而且对于增加生态绿色农产品的有效供给，应对当前及今后个时期通胀的有积极的作用。

是国家大力支持的重要民生工程。

中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见明确指出要加快实施农民创业园促进工程，大力开展新型农民培训，建设批农民创业基地和创业园，以创业带动就业。

增加农民收入是实现全面建设小康社会构建和谐社会的关键。

解决好农民就业是增加农民收入重要举措。

孙家滩现代农业产业基地地处宁夏中部干旱带，没有大型工业企业，农村剩余劳动力较多，也有从贫困地区迁移来的大量移民，需要创业就业的农民数量相对集中，依托孙家滩现代农业示范基地，建设农民创业基地和创业园，对于促进农民就业具有重要的现实意义。

是自治区开展全民创业活动的重要组成部分。

近年来，自治区为了推动经济发展，促进社会就业，开展了全民创业就业活动，相继出台了自治区全民创业基地建设指导意见自治区全民创业培训指导意见自治区全民创业项目开发指导意见等系列文件量安全体系农业资源与生态保护体系等农业合作发展的综合配套体系建设，以农民个人与企业联合创业为抓手，将园区服务理念贯穿于整个农业发展的产前产中和产后，采用大公司经营小企业及个人参与的园区发展互动模式，建立高效长久的合作经营战略，做到经济效益生态效益和社会效益的有机统，促进资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。

第四章项目总体规划及建设方案创业就业培训基地总体规划方案规划原则以基地创业为目的，带动周围地区就业发展的原则。

以优势种养殖业为基础，多产业综合发展的原则。

高起点高标准高效益的产业导向性原则。

近中远期目标层次推进性原，必将有效带动农民工创业就业，促进农民增收致富。

实施方案编制依据宁夏回族自治区国民经济和社会发展十二五规划宁夏回族自治区优势特色农产品发展规划宁夏回族自治区生态环境建设规划吴忠市国民经济和社会发展十二五规划纲要吴忠市十大农业产业基地发展规划吴忠市孙家滩国家农业示范基地建设规划园区基本情况及其他有关资料。

第二章项目建设的必要性与可行性项目建设的必要性推动农民创业的迫切需要吴忠市总人口万，回族人口占总人口的，是我国主要的回族聚居区之，也是全国回族人口比例最高的地级市，被国家命名为回族之乡。

这地区既靠近吴忠市区，又是移民区，是灌区和山区结合部，文化多样，人们思想活跃，易于接受新事物，进取意识强，善于经商和经营办企业。

改革开放以来，些群众率先创业，率先致富，有些成为区内外知名的农民企业家。

这些创业致富的典型，激发了更多农民群众的创业热情，但是，他们其中许多人由于创业所必需的要素中到两个要素准备不足，而无法实现创业梦想。

在吴忠市孙家滩农业综合开发区建设农民创业就业培训基地，通过建设和完善培训实训设施农民创业孵化器农业中小企业发展基地金融服务平台网络信息服务平台等，为区域内农民提供创业服务，使他们共享创业信息，激发他们创业愿望拓宽创业思路提高创业技能补足创业要素短板，满足创业条件，推动吴忠市农民创业就业工作。

带动欠发达地区就业的客观需要近年来，吴忠市经济社会实现了跨越式发展，城区建设面积扩大了六倍，成为宁夏重要城市现代农业快速推进，农业机械化水平迅速提高，种植业基本实现了全程机械化，养殖业机械化水平得到大幅度提高。

随着城市的扩大和农业机械化水平的提高，失地农民农村富裕劳动力迅速增加。

此外，大学扩招后毕业生逐年增加，未就业大学毕业生增多。

所有这些因素加大了就业压力。

与宁夏其它四个市相比，吴忠市是传统的农业区，人口密度较大，工业基础较弱，经济欠发达，就业形势在全区最为严峻。

在吴忠市孙家滩农业综合开发区建设农业创业园，孵化更多的科技型农业企业，带动更多人就业，是吴忠市社会经济可持续发展的客观需要。

发展现代农业和改善民生的需要建组织科研生产和生活起着关键作用。

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