村实用人才，主要是指农村中具有农民身份的两于提高农村人才积极性，又体现职称评审严肃性的原则，制定我市的农民技术职称评定与晋升办法，建立起适合我市农村特点的农村人才评价机制。

是要将农业农村人才工作纳入年度目标考核。

将县乡两级农业农村人才工作情况作为领导班子及领导干部年度考核的重要内容，进行严格考核和奖惩。

整合资源，注重培养，源源不断地为新农村建设输送合格人才。

要进步整合教育培训资源，在巩固现有培训渠道的基础上，不断发掘新的培训渠道，完善培训手段，丰富培训内容，努力构建起覆盖广泛效果明显的农业农村人才培训网络和基地。

要深化农村教育体制改革，大力发展农村教育和职业技术教育。

针对农村初中或高中毕业的学生，缺乏必要知识素养和谋生技能的现状，对现行农村教育体制进行改革，大力兴办各类职业技术学校，帮助农村学生丰富社会知识，掌握基本技能。

可在现有每县处职业中专学校的基础上，鼓励有条件的乡镇创办职业技术学校。

争取用至年的时间，达到每个乡镇处的目标。

对农业专业技术人才，是要抓好继续教育培教育局市农业局等部门抽调了部分人员组成调研组，对全市农业农村人才资源状况进行了深入调研。

调研采取综合调研与典型调研相结合实地调研与书面调研相结合定量分析与定性分析相结合的方式进行。

在对全市农业和农村人才队伍的总量结构质量以及分布等情况进行综合分析的基础上，对全市农业和农村人才队伍的特点以及人才工作开展情况进行了初步剖析，对进步改进和加强农业和农村人才队伍建设进行了初步探讨，并征求市人才工作领导小组有关成员单位负责人意见后，形成如下调研报告基本情况我们将农业和农村人才分为两部分。

部分是农业专业技术人才，主要是指在市县市区及乡镇涉农机构中具有中专及以上学历或取得初级及以上专业技术职务任职资格的在职人员另部分是农村实用人才，主要是指农村中具有农民身份的两委组员，取得农民职称和绿色证书人员，种植养殖业大户，农村个体工商户，能工巧匠及其他具有技之长的人员。

农业专业技术人才基本情况。

目前，全市共有农业专业技术人才人。

其中经营管理人员人，委班子中对那些政治素质好技术过硬有发展潜力的优秀青年人才及时充实进后备队伍，进行重点培养对符合条件的及时吸收加入党组织。

是大力宣传，努力形成尊重知识尊重人才的良好环境。

对农业农村人才的先进事迹和成功经验通过新闻广播制作专题片等方式进行广泛宣传，扩大了优秀人才的影响力，提高了广大农民对知识和人才重要性的认识。

存在的主要问题及原因农业专业技术人才人才总量不足，高层次人才缺乏。

我市农业专业技术人才数量仅占全市同口径人才总量的，与农业大市的地位极不相称。

具有本科及以上学历的有人，仅占全市的具有高级称职的人，仅占全市的。

缺乏国内省内公认的学科技术带头人。

人才结构不合理，分布不均。

传统农学动物学植物学林学水产养殖学农林经济学等专业毕业的人才较多，占以上，而掌握园艺园林规划环境保护现代农业生物技术及信息技术的人才明显不足。

且多数人才都集中在市县两级，占以上，基层专业技术人才严重缺乏。

知识老化，后备力量缺乏。

我市现有的高学历人才中，有很大部农村人才资源调查报告优秀范文，占取得农民技术员职称的人，占。

工作措施及基本经验近年来，我市大力实施人才强市和人才兴农战略，坚持将农业农村人才工作放在解决农问题的突出位臵，采取系列政策措施，稳定和壮大农业农村人才队伍，不断加大农业农村人才的引进培养管理力度，积极培育和发展农村人才市场，开发农村人才资源，逐步培养造就了支以市县市区乡镇专业技术人才为骨干，以能带领群众致富的村干部能促进方经济发展的生产经营专业户有技之长的能工巧匠为主体的农业农村人才队伍，较好地促进了我市农业和农村经济的发展。

加强组织领导，切实把农业农村人才队伍建设工作摆在重要位臵。

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加强管理，规范运行，努力盘活现有人才资源。

要充分发挥农业农村人才作用，促进人才资源开发健康持久发展，就必须积极探索科学有效的人才管理新机制，实现管理的规范化制度化和经常化。

是要加强规划的制定工作。

根据我市农业发展的需要，科学预测人才资源供需情况，确定人才资源合理开发的战略规划，实现人才资源。

对人才的选拔使用和评价，基本上还沿用传统的管理模式，重职称重学历，不注重对贡献和业绩的考核，人才价值得不到充分体现。

在人才的流动上，人才仍然归部门单位所有，流动渠道不畅，条块分割。

在人才的培养上，机制不健全，手段落后，内容单，效果不明显。

由于缺乏必须的管理手段和措施，农村实用人才基本上还处于种自然无序发展的状态，政策支撑少，获取知识的渠道窄，队伍发展壮大缓慢。

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是深化改革，有效激发人才活力。

为适应市场经济的需要，全市涉农部门把深化内部改革，作为激发人才活力的重要措施来抓，人才作用得到了有效发挥。

禹城市将各乡镇设立的农业站所均改组为经济服务组织，推向农村线，更直接更有效地服务农。

市农科所将原有的十多个科室合并为科研开发和机关服务大中心，科研力量得到了加强。

是典型引路，充分发挥各类人才的示范作用。

为充分发挥好农村实用人才的示范带动作用，近年来，全市上下先后开展了农村科技大王评选工作，共有人获农村科技大王称农问题，建立农村科技服务新体系新机制，建设社会主义新农村大目标，紧扣优势特色产品开发农业技术服务推广农业产业化龙头企业培育个重点，由市县涉农部门向各乡镇村派出科技特派员，重点抓好项目带动典型示范和技术培训等工作。

按照利益共享的原则，鼓励科技特派员通过资金入股技术参股等形式取得合法收益，逐步实现科技特派员从单科技服务向科技服务与科技创业相结合的方向转变。

是积极开展各种形式的人才智力服务活动。

由各涉农部门组织各种类型的农业科技服务团，深入农村，服务于农业生产第线。

要有针对性地邀请农业科技人员或有技之长的乡土人才，为农民开展实用技术讲座，为农民提供生产技术指导和技术咨询服务，解决农业生产和经营中的实际问题学历结构方面，具有大专及以上学历的人，占人才总数的中专人，占高中人，占初中及以下人，占。

职称结构方面，共有人取得农民职称，其中取得农民高级技师职称的人，占有农民职称人才总数的取得农民技师职称的人，占取得农民助理技师职称的人实行见习期，直接确定专业技术职务。

为农民评职称开设绿色通道，简化手续，减免费用。

是落实待遇，不断提高农业农村人才的社会地位。

注重把那些工作能力强群众公认的优秀农业农村人才选拔进乡村两委班子中对那些政治素质好技术过硬有发展潜力的优秀青年人才及时充实进后备队伍，进行重点培养对符合条件的及时吸收加入党组织。

是大力宣传，努力形成尊重知识尊重人才的良好环境。

对农业农村人才的先进事迹和成功经验通过新闻广播制作专题片等方式进行广泛宣传，扩大了优秀人才的影响力，提高了广大农民对知识和人才重要性的认识。

存在的主要问题及原因农业专业技术人才人才总量不足，高层次人才缺乏。

我市农业专业技术人才数量仅占全市同口径人才总量的，与农业大市的地位极不相称。

具有本科及以上学历的有人，仅占全市的具有高级称职的人，仅占全市的。

缺乏国内省内公认的学科技术带头人。

培训渠道单，针对性不强。

农村实用人才基本上还处于种自然成长自我发展状态。

由于人员分布松散，技术种类繁多，技术培训的机会少，知识更新速度慢，已不能很好地适应新形势的需要。

新毕业的大学生或因为待遇低不愿来，或因为编制原因进不来，人才队伍日趋老化，存在后继乏人现象。

人才队伍不稳定，流失现象严重。

人才待遇低，大部分县市区及乡镇的农技人员都不能足额领到工资，基本生活难以保证。

致使些业务骨干或弃农从商，或外聘打工，新进的毕业生也千方百计通过各种渠道跳出农门，造成农口人才严重流失。

人才队伍建设投入不足，科技创新能力较低。

由于投入不足，办公和科研条件简陋，科研设备陈旧，实验基地缺乏，有的县级涉农部门甚至连必要的化验检测设备都没有，科研工作不能正常开展，致使农业科技成果层次低，转化速度慢。

是深化改革，有效激发人才活力。

为适应市场经济的需要，全市涉农部门把深化内部改革，作为激发人才活力的重要措施来抓，人才作用得到了有效发挥。

禹城市将各乡镇设立的农业站所均改组为经济服务组织，推向农村线，更直接更有效地服务农。

市农科所将原有的十多个科室合并为科研开发和机关闲时间不定等因素，在培训时间上主要选择以短期培训为主，在培训内容上主要侧重于共性知识的讲解，培训的连续性针对性较差，培训效果不明显，缺乏制度化规范化系统化。

思想观念保守，带动作用不明显。

农村实用人才在发展经济上，基本上是各唱各的拿手戏，各打各的优势牌。

由于受传统观念的影响，有的人不愿把自己的绝技轻易传授给别人，在实现个人发展发家致富方面虽表现突出，但在带动周围群众共同致富方面效果不明显。

造成以上问题的主要原因是人才观念滞后，对农业农村人才队伍建设的重视程度不够。

农业和农村人才在促进新农村建设中的巨大作用，长期以来被人们所忽视。

特别是农村实用人才，其作为种人才的概念在人们的思想认识中还没有真正形成，还没有把农村实用人才作为人才队伍的支重要组成部分来对待，也没有把农业和农村人才资源开发纳入整体社会人才资源开发的范畴进行统筹考虑和安排。

对农业和农村人才工作被动应付，主动探索研究新情况解决新问题不够。

人才管理体制不完善，人才成长机制不健全农村人才资源调查报告为了全面加强全市农业和农村人才队伍建设，为社会主义新农村建设提供坚强的人才保证，自月中旬至月中旬，市人才工作领导小组办公室从市委组织部市人事局市劳动保障局市科技局市教育局市农业局等部门抽调了部分人员组成调研组，对全市农业农村人才资源状况进行了深入调研。

调研采取综合调研与典型调研相结合实地调研与书面调研相结合定量分析与定性分析相结合的方式进行。

在对全市农业和农村人才队伍的总量结构质量以及分布等情况进行综合分析的基础上，对全市农业和农村人才队伍的特点以及人才工作开展情况进行了初步剖析，对进步改进和加强农业和农村人才队伍建设进行了初步探讨，并征求市人才工作领导小组有关成员单位负责人意见后，形成如下调研报告基本情况我们将农业和农村人才分为两部分。

部分是农业专业技术人才，主要是指在市县市区及乡镇涉农机构中具有中专及以上学历或取得初级及以上专业技术职务任职资格的在职人员另部分是农村实用人才，主要是指农村中具有农民身份的两快农村劳动力市场的建设，为农村剩余劳动力有序转移搞好服务。

要抓紧建设集配臵交流培训开发等功能于体的新型农村劳动力市场，根据市场和企业的需求，按照不同行业不同工种对农民工基本技能的要求，对农民工要进行技能法律卫生城市生活知识等方面的综合指导，促使农民工由体力型向技术型和智力型的转变。

是大力发展农村中介服务组织。

立足于服务农民培训农民发现人才，大力加强农民专业合作经济组织建设，加强自我管理自我服务自我发展。

通过发挥其在生产经营分配和管理过程中对农民的引导联系作用，提高广大农民的生产经营技艺技能，更多地培养各类农村实用技术人才，更好地发挥实用人才在