这国会晤的目的就是为了加强睦邻互信与友好合作，并且主要是就加强边界地区信任和裁军问题进行谈判。

我们知道，在中苏严重对峙时，两国国界曾是个重兵集结的地方，所以苏联解体后，建立边界地区的相互信任就显得尤为重要，这也是中国和俄罗斯哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦等国共同追求的目标。

在这次会晤中，中国与俄哈吉塔签署了关于在边境地区加强军事领域信任的协定，主要是加强国军事领域的信任，这是当时的个背景。

年月域等，也包括落实些政治安全方面的内容。

总之，上合组织要实行的内容由国家元首理事会确定，再由政府首脑理事会督促实施。

另外，除了政府首脑理事会，上海合作组织还有些不定期的会议，这是为了加强个成员国之间的合作，比如外交部长会议国防部长会议经贸部长会议文化部长会议等机制。

如果涉及些具体项目，那么这个项目领域的部长可能就会召开次会议。

总之，这些会议都是为了更加具体地落实国家元首理事会所确立的发展战略，是通过不同层次的组织机构实现上合组织确定的具体合作目标。

上海合作组织的发展过程及主要活动在介绍上合组织成立的背景时，实际上已经涉及些它的发展过程和主要活动。

比如，上合组织的主要活动是加强政治互信深化各领域合作，成立的初衷是加强边界安全增加军事信任促使政治关系的改善。

可以看到，加强政治互信和深化各领域合作是上合组织最主要的目标。

此外，上合组织还有些具体的做法，比如在教育方面的合作，成立了上海合作组议，但是被拒绝了。

也就是说，些西方国家其实并不是想真正成为上合组织的正式成员国，而是希望通过参加上合组织的会议，从而了解中国俄罗斯及些中亚国家的内部活动。

当然，他们的这种要求被我们拒绝了。

上合组织虽然有不结盟开放的原则，但是这里的开放并不是说任何个国家想进入就能够进入，上合组织在选择成员国时，也要进行相应的审查，要看这些国家是不是与上合组织成员国有共同的追求能不能达到共识。

从这个意义上来说，上合组织的成员国与西方国家还是些不同的认识。

这个不同的认识主要表现为，我们追求不结盟，但是西方国家并不认为我们的做法是不结盟，反而认为这是在排斥西方国家。

尤其在上合组织进行联合反恐军事演习时，这些西方国家把它看成是想和北约进行对抗的军事组织。

当然，这些都是部分西方国家的看法。

但同时，这也是上合组织需要考虑的问题，就是如何才能更好地处理和西方国家的关系。

如何更好地实现成员国之间的经济合作前面我们谈到元首理事会的整理可以看出上合组织究竟关注什么做了什么。

年月，元首理事会第次会议在中国上海举行。

个成员国签署了上海合作组织成立宣言和打击恐怖主义分裂主义和主义上海公约。

这里也能看出，上合组织在年就已经意识到世界恐怖主义可能会成为对国际社会威胁非常大的个因素。

现在看来，上合组织对稳定这个地区确实发挥了积极作用。

弘扬上海精神谋求合作共赢全面解读上海合作组织党课宣讲稿。

年月，元首理事会第十次会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。

会议通过了长期睦邻友好合作条约实施纲要，将实施内容进行更加细致的规划。

年月，元首理事会第十次会议在塔吉克斯坦杜尚别举行。

会议通过了关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本。

因为此时上合组织除了有名成员国，还有观察员国和对话伙伴国，虽然观察员国和对话伙伴国没有投票权决策权，但他们也拥有些其他的权利和义务，所以也要对其作出些规定。

年月，元首理事会第十次会弘扬上海精神谋求合作共赢全面解读上海合作组织党课宣讲稿为第次会晤是在上海举行的，所以就将它定为上海国会晤机制，每年举行次。

上海国最初的目的就是为了边界安定和裁减边界军事力量。

年，乌兹别克斯坦总统首次以观察员身份参加国会晤。

苏联解体后，乌兹别克斯坦成为个的国家。

实际上，乌兹别克斯坦和中国并没有共同的边界，但由于它属于中亚国家，并且紧靠塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦，所以乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦吉尔吉斯斯坦哈萨克斯坦这些国家的关系非常密切。

同时，乌兹别克斯坦也非常关注边界的安全和信任等问题，所以乌兹别克斯坦总统在年以观察员身份参加了上海国会晤，同时乌兹别克政府也有意加入上海国会晤机制中。

从年开始，上海国会晤讨论的内容由原来的军事问题，逐渐扩大到政治经济安全人文等领域。

这表明，国开始希望谋求全方面的互利合作，在这种情况下，这些国家开始决定要把它变成个常设国际组织，这是年。

年月，中国俄罗斯哈萨克斯坦塔吉克斯坦吉尔吉斯斯坦乌兹别克斯坦在上海举行国元之间的合作，比如外交部长会议国防部长会议经贸部长会议文化部长会议等机制。

如果涉及些具体项目，那么这个项目领域的部长可能就会召开次会议。

总之，这些会议都是为了更加具体地落实国家元首理事会所确立的发展战略，是通过不同层次的组织机构实现上合组织确定的具体合作目标。

上海合作组织的发展过程及主要活动在介绍上合组织成立的背景时，实际上已经涉及些它的发展过程和主要活动。

比如，上合组织的主要活动是加强政治互信深化各领域合作，成立的初衷是加强边界安全增加军事信任促使政治关系的改善。

可以看到，加强政治互信和深化各领域合作是上合组织最主要的目标。

此外，上合组织还有些具体的做法，比如在教育方面的合作，成立了上海合作组织大学，当然它不是个具体的大学，而是为了促进上合组织成员国高校之间的合作。

上海合作组织大学包括个成员国的些著名高校，涉及很多专业的合作。

同时，上合组织还建立了国国际私法交流合作培训基地。

总之，举行会晤，目的就是为了加强睦邻互信与友好合作。

苏联解体使俄罗斯和中亚地区些国家发生了系列政治和版图变化，在这种情况下，这些国家和中国在国界上都需要得到稳定。

所以，当时这国会晤的目的就是为了加强睦邻互信与友好合作，并且主要是就加强边界地区信任和裁军问题进行谈判。

我们知道，在中苏严重对峙时，两国国界曾是个重兵集结的地方，所以苏联解体后，建立边界地区的相互信任就显得尤为重要，这也是中国和俄罗斯哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦等国共同追求的目标。

在这次会晤中，中国与俄哈吉塔签署了关于在边境地区加强军事领域信任的协定，主要是加强国军事领域的信任，这是当时的个背景。

年月日，国元首在俄罗斯莫斯科签署了关于在边境地区相互裁减军事力量的协定年月日，国领导人在哈萨克斯坦的阿拉木图举行了第次会晤年月日，国元首在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行了第次会晤年月日，国元首在塔吉克斯坦首都杜尚别举行第次会晤。

因机构和具体的机构负责人，这使上合组织逐渐落在了实处。

年月，元首理事会第次会议在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。

这次会议上，蒙古国被吸收为上合组织观察员。

我们都知道，蒙古国虽然是亚洲国家，但它从近代以来就长期受苏联控制，冷战结束后虽然苏联解体，但蒙古国作为个东北亚国家，给人的感觉却有点边缘化。

现在，蒙古国和俄罗斯中国西方国家保持着个平衡的关系，它作为中国和俄罗斯的邻国，对这个地区的事务自然也很关注，所以蒙古国也有意愿成为上合组织的成员，但因当时上合组织并没有发展扩大成员的具体规定，所以就把蒙古国作为个观察员国，现在蒙古国依然还是观察员国。

年月，元首理事会第次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。

这次会议将巴基斯坦印度伊朗确认为观察员国。

我们都知道，印度巴基斯坦伊朗实际上是南亚和西亚的国家，它们并不是中亚国家，但它们却离中国以及中亚国家比较近，所以它们对上合组织很关注，也希望作为观察员进入这个组容由原来的军事问题，逐渐扩大到政治经济安全人文等领域。

这表明，国开始希望谋求全方面的互利合作，在这种情况下，这些国家开始决定要把它变成个常设国际组织，这是年。

年月，中国俄罗斯哈萨克斯坦塔吉克斯坦吉尔吉斯斯坦乌兹别克斯坦在上海举行国元首会晤，上海国机制发展成为上海合作组织，并宣布成立永久性政府间国际组织。

这就是上海合作组织的正式成立。

上合组织从年月份成立至今，已经有年时间，这期间上合组织在很多方面都有了发展。

年，印度和巴基斯坦也将加入上合组织，但由于现在还有些法律程序尚未完成，所以到现在为止，上合组织成员国仍然是原有的个国家。

上合组织不仅有个成员国，还有个观察员国阿富汗白俄罗斯伊朗蒙古国印度巴基斯坦个对话伙伴国阿塞拜疆亚美尼亚柬埔寨尼泊尔土耳其斯里兰卡。

其中，印度和巴基斯坦很可能在年内从观察员国上升为上合组织的正式成员国。

可以看到，上合组织发展到今天，它的组织成员不仅有中亚国家，还有。

年月，元首理事会第次会议在上海举行。

上合组织第任秘书长和反恐机构执行主任的任期是年年，那么到年，正好年任期结束，因此这次会议又任命了新的秘书长和反恐机构执行主任，这是人事上的些安排。

上合组织除了秘书处和地区反恐机构这两个常设机构，还有些非常设的，这些也是为了落实元首理事会所确定的些发展战略及些规定的规则。

此外，上合组织还有成员国政府首脑理事会，就是国总理举行的会晤，基本上也是每年举行次，但也不是特别严格，有次两个会议期间就隔了两年。

政府首脑理事会从年月第次举行到年，共进行了次。

成员国政府首脑理事会主要是落实和讨论元首理事会确定的战略，发展进步深化合作，其中会涉及些具体领域的合作，比如经济技术领域等，也包括落实些政治安全方面的内容。

总之，上合组织要实行的内容由国家元首理事会确定，再由政府首脑理事会督促实施。

另外，除了政府首脑理事会，上海合作组织还有些不定期的会议，这是为了加强个成员国但是，随着冷战结束，国际形势也变得更加复杂。

中国虽然与上述国家签订了边界协定，但是安全问题仍需得到确保，尤其是中国西部边界地区的安全和稳定对中国的外交来讲，更是意义重大。

年月，中国俄罗斯哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦国元首在上