现代化的发展奠定了基础。

年系列报告徐小青新中国成立年来我国农业农村发展历程以农村经济体制改革为线索的回顾宣讲家网徐小青国务院发展研究中心研究员我要评论改革开放以来农村经济体制的变化改革开放以来农村经济体制改革的个阶段第阶段建立农村基本经营制度这阶段为年至年，确切地说，以年党的十届中全会为起点，至年农业高速增长农民收入大幅增加水平显著提升，年全国农业机械总动力仅万千瓦，年为万千瓦，年达到亿千瓦。

科技助力粮食单产不断提升，由年的公斤亩提高到年的公斤亩。

农田水利建设得到加强，年全国耕地灌溉面积亿亩，比年增长倍。

农村电气化有序推进，农村用电量，由年的亿千瓦时增加到年的亿千瓦时。

公路和网络建设成效明显，全国农村公路总里程由年的万公里增加到年的万公里全国有的村内主要道路有路灯，的村通电话，的村安装了有线电视，的村通宽带互联网。

农业新模式大获发展。

跨界配置农业和现代产业要素，设施农业观光休闲农业农产品电商等新模式快速发展。

年末全国农业设施数量多万个，全国休闲农业和乡村旅游接待游客约亿人次，营业收入超过亿元。

农产品电商方兴未艾，年农产品网络销售额达亿元，全国的村有电子商务配送站点。

农村居民收入持续较快增长。

我国农村居民人均可支配收入，年仅为元，年科技进步使生产力逐步提高，粮食生产不断跃上新台阶，农产品供给日益丰富，从长期短缺到丰年有余。

如今，农业的发展保障了我国近亿人口的粮食供给，农产品的营养水平和安全水平也在逐步提高。

实际上，农产品的供给变化，给国家整体的改革和发展提供了最基本的物质保障，也为我国社会安定提供了最基本的条件。

第，农村经营体制发生显著变化。

从新中国成立初期的土地改革不同阶段的合作社和人民公社体制，到改革开放后的以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，我国农村经营体制发生了重大变化。

这系列重大变化对推进农业农村现代化来说是种探索，它形成了系列新的机制，比如激励机制对农业保护的机制城乡交流互动机制等。

而这些机制，最核心的作用就是稳定了农民和土地的关系。

第，农村经济结构多元化发展。

随着我国工业化城镇化步伐的加快，农村产业的快速发展，农民收入这是农村社会最突出的矛盾，也是造成当时中国农村长期贫困落后的根本原因。

据统计，土地改革前，占农户总数的的地主占有总耕地的，占农户总数的的富农占总耕地的，占农户总数的以上的贫雇农占总耕地的。

也就是说，土地改革前，绝大多数农民都是无地或少地的。

年月，我们党在解放区进行土地改革，颁布了中国土地法大纲，其中明确规定，废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，废除切地主的土地所有权。

到年，全国部分地区已基本完成土地改革，亿农民分到土地。

然而，还有很多农民没有土地。

年月，党中央决定在全国范围内进行土地改革，颁布了中华人民共和国土地改革法，里面明确指出土地改革的目的是废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。

这次土地改革，从年冬开始，新中国成立年来我国农业农村发展历程党课宣讲稿国农村全部实现人民公社化。

成立初期，人民公社以生产大队为基本核算单位，以生产队为劳动的基本单位，实行集中领导，统负盈亏。

但在实际工作中却出现了种种问题，挫伤了集体和农民的积极性，破坏了农村生产力，使农业经济的发展遭到重大挫折。

此后，党中央通过大量调查研究，总结经验教训，对人民公社制度进行了大幅调整，最终使基本核算单位从生产大队下放到生产队。

年通过的农村人民公社工作条例修正草案提出人民公社的基本核算单位是生产队，明确了人民公社实行级所有，队为基础的制度。

级所有，就是生产资料分别归公社相当于现在的乡生产大队相当于现在的行政村生产队规模相当于初级社所有，属于个人的生产资料永远归个人所有。

队为基础，就是以生产队为基础。

这调动了广大农民的生产积极性，促进农业的恢复和发展。

我国粮食产量从年的亿吨增长到年的亿吨。

年月，全国人大制，到改革开放后的以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，我国农村经营体制发生了重大变化。

这系列重大变化对推进农业农村现代化来说是种探索，它形成了系列新的机制，比如激励机制对农业保护的机制城乡交流互动机制等。

而这些机制，最核心的作用就是稳定了农民和土地的关系。

第，农村经济结构多元化发展。

随着我国工业化城镇化步伐的加快，农村产业的快速发展，农民收入结构发生了巨大变化。

比如，我国农村有亿多劳动力已转移到非农产业就业，其中有亿多劳动力是在乡村地区从事非农产业。

自年开始，农民的工资性收入逐渐超过家庭经营收入。

回顾年的农业农村发展历程，我们可以分成改革开放前和改革开放后两大阶段，并归纳出两条主要线索是奋力实现农业农村现代化的战略目标，是探索建立适合我国国情的农村经济体制。

艰难探索农业农村发展道路对农村经济体制的艰辛探索社增加到万个，入社农户达多万户，占农户总数的左右。

第，高级农业生产合作社。

高级农业生产合作社，简称高级社。

年月，党中央通过到年全国农业发展纲要草案。

该文件的个重要内容就是，推动高级社发展。

年月，届全国人大次会议通过高级农业生产合作社示范章程，明确规定农业生产合作社按照社会主义的原则，把社员私有的主要生产资料转为合作社集体所有，组织集体劳动，实行各尽所能，按劳取酬，不分男女老少，同工同酬。

至此，原生产资料私有制的性质发生了根本性变化，完成了由农民个体所有制到社会主义集体所有制的转变。

年底，全国已有万个农业生产合作社，入社农户达亿多户，占农户总数的，其中高级社的户数达亿多户，占农户总数的。

人民公社年，全国各地响应党中央小社并大社号召，相继成立人民公社。

至当年月初，全国共有人民公社个，参加的农户共计万户，占农户总数的，食单产不断提升，由年的公斤亩提高到年的公斤亩。

农田水利建设得到加强，年全国耕地灌溉面积亿亩，比年增长倍。

农村电气化有序推进，农村用电量，由年的亿千瓦时增加到年的亿千瓦时。

公路和网络建设成效明显，全国农村公路总里程由年的万公里增加到年的万公里全国有的村内主要道路有路灯，的村通电话，的村安装了有线电视，的村通宽带互联网。

农业新模式大获发展。

跨界配置农业和现代产业要素，设施农业观光休闲农业农产品电商等新模式快速发展。

年末全国农业设施数量多万个，全国休闲农业和乡村旅游接待游客约亿人次，营业收入超过亿元。

农产品电商方兴未艾，年农产品网络销售额达亿元，全国的村有电子商务配送站点。

农村居民收入持续较快增长。

我国农村居民人均可支配收入，年仅为元，年达到元，扣除物价因素，比年实际增长倍，年均实际增长。

贫困人口大幅减少，按现行农村业。

第阶段农业农村经济结构战略性调整这阶段为年至年。

年同志的南方谈话，大力推进了市场化改革，促进了经济的高速发展。

同时，国家两次大幅度提高粮食价格，使粮食产量大幅增加。

年，我国粮食产量突破亿吨，年达到亿吨，创历史最高水平。

但是，年至年，由于产业结构调整，连续几年粮食播种面积总产量人均占有量下降，粮食生产出现徘徊波动，主要农产品价格低迷，农民收入受到影响，负担日益严重。

年，为了探索建立规范的农村税费制度从根本上减轻农民负担的有效办法，国家决定进行农村税费改革试点。

第阶段统筹城乡经济社会发展这阶段为年至年，我国农村经济社会发展的重要转折阶段。

党的十大报告首次提出统筹城乡经济社会发展的重大战略思想，开启了破除城乡元体制的历史进程。

在这阶段，党中央把农问题作为全党工作的重中之重，坚持统筹城乡经济社会发展，实行工业反贫困标准当年价衡量，年农村贫困发生率为，农村贫困人口亿人。

年底全国农村贫困人口万人，贫困发生率，脱贫攻坚取得决定性进展。

农村低保标准稳步提高，农村居民基本生活的兜底保障网越织越牢。

总之，我们在农业农村发展方方面面的变化是巨大的。

新中国成立年来我国农业农村发展历程党课宣讲稿。

第，传统农业向现代农业转变。

新中国成立年来特别是改革开放多年来，农业的科技进步使生产力逐步提高，粮食生产不断跃上新台阶，农产品供给日益丰富，从长期短缺到丰年有余。

如今，农业的发展保障了我国近亿人口的粮食供给，农产品的营养水平和安全水平也在逐步提高。

实际上，农产品的供给变化，给国家整体的改革和发展提供了最基本的物质保障，也为我国社会安定提供了最基本的条件。

第，农村经营体制发生显著变化。

从新中国成立初期的土地改革不同阶段的合作社和人民公社体年月，周恩来总理在广州举行的中央工作会议上指出，要有步骤地实现农业机械化水利化化肥化电气化，第次用这化来表述农业现代化。

世纪年代，按照农业机械化水利化的要求，我们全面加强农业基础设施建设，改造落后的生产条件，兴建了批大中型的水库和众多的小型水利工程，扩大了农田的灌溉面积。

到年代后期，我国从国外引进了大型化肥设备，建设了化肥厂，开始了真正意义上的农业化肥化。

这些举措大大提高了我国粮食产量，为农业现代化的发展奠定了基础。

年系列报告徐小青新中国成立年来我国农业农村发展历程以农村经济体制改革为线索的回顾宣讲家网徐小青国务院发展研究中心研究员我要评论改革开放以来农村经济体制的变化改革开放以来农村经济体制改革的个阶段第阶段建立农村基本经营制度这阶段为年至年，确切地说，以年党的十届中全会为起点，至年农业高速增长农民收入大幅增加劳动的基本单位，实行集中领导，统负盈亏。

但在实际工作中却出现了种种问题，挫伤了集体和农民的积极性，破坏了农村生产力，使农业经济的发展遭到重大挫折。

此后，党中央通过大量调查研究，总结经验教训，对人民公社制度进行了大幅调整，最终使基