保障农民的权益。第，如果我租给你之后，租金怎么样算这个大家也比较关心的，其核心问题就是要解决土地租金增长机制的问题，现在大家正积极想很多办法来解决土地租金上涨这个问题，如果说把这个问题解决了，那么将来土地的出租或者土地流转起来就基本上能解决。第，土地到了期之后怎么办这个也很容易产生纠纷。比方说我在块土地上种树，原来些小树苗，年后长成大树了，那大树归谁又如我在这儿搞了个葡萄园，年之后，葡萄起来了，土地到期了，你怎么是体制机制改革。过去，城乡在体制机制上存在很大差别，实行不同的产权制度，农村实行集体所有制，农村土地是集体的，而城市实行国家所有制，城市土地是国家的。为什么形成这样的体制呢我给大家简单讲下这个形成的过程，也是中国土地制度的形成过程，这些将便于大家对我们下步的改革有所了解，知道为什么要这样改革。农村政策变化大家知道，战争年代，中国共产党把土地改革作为争取农民赢得群众基础的个重要政策。当把旧政权推翻之后，实行了新的土地改革政策，平均分配土地，只要你在农村就能分得土地。可是分了几年地之后问题又出现了，原来土地是平均分配的，可过了几年之后，有的人又把土地卖了，或者是因为家里有人生病或者是自己的好吃懒做等各种原因，反正有部分农民有了土地之后不但没富反而更穷了。而有的人虽然当初分的土地都差不多，但是因为他家劳力比较好或者自己比较肯干等再次富起来了。那这样的话，和我们的政策目标不样，因为共产党不能出现贫富分化，也不能出现两极太分怎么办，现有的农村集体建设用地怎么办，农民宅基地怎么办，这些问题没有解决之前，中央是不可能大面积推广的，所以大家要有个心理预期，不要指望土地制度下子放开，这个不现实。农业耕地问题耕地，就是种粮食种庄稼的土地。中国提出要保证亿亩耕地红线的基本要求。为什么呢大家知道，我们国家有亿人口，在历史上很长段时间内很多人吃不饱饭的，所以很长段时间我们都把解决吃饭问题作为头等大事。现在我们粮价普遍较低，很多农民都不愿意种粮食，是不是意味着中国的粮食问题已经解决了呢事实上并非如此。多措并举推进社会主义新农村建设党课宣讲稿。现在北京市大概是这么定的，年城乡社保标准统，就是说只要你是北京市的市民有北京市的户口，不管你是城镇户口还是农村户口，社保标准都是致的。至于说农民能不能买经济适用房，我们也在想是否先搞个试点，在郊区或者什么地方批块地，政府把它建起来，让这些有户口但是没有宅基地的农民在定的条件下可以优先购买这批房子，相当于农村的在农村，那就按农村的管理方法来管理同理，如果你是农业户口但住在城镇，就按照城镇的管理方法。总的来说，城镇和农村可能在些管理方法上存在差异，但是在待遇权利方面将是统的。而且今后也会不断地推动城乡体化的改革，大概是这样个思路。关于城乡体化的第个重要方面就是新型农村社会保障制度改革。例如原来农民是不能参加城镇职工社保的，之后经过多年的呼吁，现在农民也可以个人的身份参加险金，但是城镇和农村还是两个体制，城镇有城镇的体制，农村有农村的体制。将来随着进步的改革，在城镇打工的农民工，也会按照城镇职工的标准来上保险，至于没有参加城镇职工保险的农民，也会按照北京市居民统的标准上社保，这些都在进步改革当中。北京市正处于城镇化过程中，但是也要保障耕地，不能乱开发。国家的政策就是要尽可能提高现有建设用地的利用率。北京市正在推广土地流转制度，尽可能提高土地的利用率，把乡镇企业的厂房以及农民闲臵的住房宅基地利用起来，把浪费的建设用地重新复垦多措并举推进社会主义新农村建设党课宣讲稿想想，这个合作社他们想扩大吗肯定不想扩大了，扩大就意味个人分得的钱将变少。所以说现在这个机制体制是不利于合作社发展扩大的。那么如果国家想推广新型农业合作社，扩大合作社的规模，要怎么做呢我觉得要从以下几个方面做起。首先，合作社带头人要真正地有奉献精神，为大家办事第，合作社的运转定要按照农民专业合作社法的要求步步的做，大家心为公，齐心协力，这样老百姓就会自愿地或者真正地愿意加入到合作社中来了第，我们合作社的财务要按照农民专业合作社法的制度来做，无论政府的资金扶持还是合作社内部的分红，要坚持公平合理，以大局意识长远眼光推动新型合作社的发展。农村集体权益分配问题在城乡体化的过程中还有个问题，就是现在很多农民进城了，他的户口可能有的转有的没转，但农村的集体权益还能不能享受，如何享受呢从当前的政策来看，是要享受的，政府或者村委会，不能因为他不在村里居住或者不从事农业生产，就说其集体权益被取消了，这么做是不对的。而是要坚到实际作用，于是就再次提出改革，搞合作社土地入股，以及之后的高级社合作社，什么叫高级社呢就是说土地虽然入股，但土地不分红，那这样的话你家里土地多与少，实际上跟你的收入已经没有直接关系，基本上纯粹的按劳分配。所以我们现在集体经济从什么时候开始算起就是从高级社算起，农村土地实行集体所有制，而城市里土地实行国有制。后来国家又搞了人民公社，什么叫人民公社就是提倡大公，第规模大，第公有化程度高。以乡作为统的生产和分配单位，把包括土地农具牲口等生产资料全都入股，变成个大的合作社，但是这种体制不太容易调动人的积极性。后来中央也发现了这个问题，年月日中共中央发出关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信简称条，要求改革人民公社的体制，把土地耕畜基本上稳定下来，固定给生产队使用，至少年不变。现在同志们都知道，我们的土地承包政策，原来年不变，现在叫年不变，什么来历呢就是这个来历，所以说政策是有延续性的。为什么会这么强调不变，就是因地起到为农民服务的作用。比方说，现有十户人的菜都难有销路，要是再拉十户进来之后，不是销售起来更难了。第，总的来看，合作社的合作精神还不强。合作社都有个领头人，但往往这个领头人不愿意为大家服务，他觉得自己有能力门路广，自己完全可以挣钱，为什么要带其他人呢，所以他总在想方设法自己多挣钱，不是希望和乡亲们同致富，这也是很大的原因。而且，据我观察，现在的很多合作社实际上等于个人办小公司，收别人的菜，他自己去卖，挣了钱归他。但为什么要以合作社的名义呢因为政府提倡，政府会给予扶持，所以很多合作社其实是徒有虚名。关于政策扶持，我还要再说明下。大家都知道，现在政府对合作社是有扶持的。曾经我调研去个村，询问了当地的合作社成员，我问他，你们村有多少人百多户合作社成员有几户户，但对上面报时说有百多户政府给了多少扶持资金年给了百万那这百万算谁的当然算我们户成员的。由此可以看出，国家政策扶持真正的受益者就是合作社的户成员。而且社内部的分红，要坚持公平合理，以大局意识长远眼光推动新型合作社的发展。农村集体权益分配问题在城乡体化的过程中还有个问题，就是现在很多农民进城了，他的户口可能有的转有的没转，但农村的集体权益还能不能享受，如何享受呢从当前的政策来看，是要享受的，政府或者村委会，不能因为他不在村里居住或者不从事农业生产，就说其集体权益被取消了，这么做是不对的。而是要坚持把农村集体权益分配给成员，只要你是农村集体的成员，不管你到哪里，也不管你是什么户口，都可以享受集体资产的权益。为什么要这么做从大的方面来说，是为了适应城镇化和城乡体化的发展趋势。从小的方面来说，也是对农民个体权益的保护，为新农村建设提供必要的政策支持。今天内容就是这样，谢谢大家,。关于城乡体化的第个重要内容就是体制机制改革。过去，城乡在体制机制上存在很大差别，实行不同的产权制度，农村实行集体所有制，农村土地是集体的，而城市实行国家所有制，城市土地是国家的。为什么形成这样的也有几百个。但是总的看来，咱们的合作社还处于个初始阶段，存在不少问题，问题在哪儿是规模比较小。全市近千个村，真正搞农业合作社的大概有两千个村，但是个合作社里只有几户农民，总量还是比较小，没有起到个很好的合作作用。相较之下，国外大的合作社都有上千户甚至上万户人的。我也问过些合作社的农民，为什么不扩大发展呢他告诉我主要是两方面原因第，合作社还未真正地起到为农民服务的作用。比方说，现有十户人的菜都难有销路，要是再拉十户进来之后，不是销售起来更难了。第，总的来看，合作社的合作精神还不强。合作社都有个领头人，但往往这个领头人不愿意为大家服务，他觉得自己有能力门路广，自己完全可以挣钱，为什么要带其他人呢，所以他总在想方设法自己多挣钱，不是希望和乡亲们同致富，这也是很大的原因。而且，据我观察，现在的很多合作社实际上等于个人办小公司，收别人的菜，他自己去卖，挣了钱归他。但为什么要以合作社的名义呢因为政府提倡，政府会给予扶持，体制呢我给大家简单讲下这个形成的过程，也是中国土地制度的形成过程，这些将便于大家对我们下步的改革有所了解，知道为什么要这样改革。农村政策变化大家知道，战争年代，中国共产党把土地改革作为争取农民赢得群众基础的个重要政策。当把旧政权推翻之后，实行了新的土地改革政策，平均分配土地，只要你在农村就能分得土地。可是分了几年地之后问题又出现了，原来土地是平均分配的，可过了几年之后，有的人又把土地卖了，或者是因为家里有人生病或者是自己的好吃懒做等各种原因，反正有部分农民有了土地之后不但没富反而更穷了。而有的人虽然当初分的土地都差不多，但是因为他家劳力比较好或者自己比较肯干等再次富起来了。那这样的话，和我们的政策目标不样，因为共产党不能出现贫富分化，也不能出现两极太分化，所以政策上需要解决这个问题。于是先搞互助组，大家互相帮助，但后来发现搞互助组还是有问题，因为土地是各家私有的，虽然