也没有国外的经验可以照搬，通过在局部试点，发现问题，然后修正，等到条件成熟了以后，再整体推广的方式，也是有明显的中国特色，避免了照搬西方的那些做法，导致水土不服的困境。第，观念和理论上的和政治划等号。所以说在这些方面，国有企业和民营企业相比的话，可能要付出更高的交易成本和些风险方面的代价。那么从内部的推力来看。就是要完善我们国家的市场经济体制，加快国有企业改革，也是个必然要求。十届中全会也明确地提到，要使所有类型的企业在准入融资土地等这些方面要有均等的机会，民企国企要有同样的国民待遇，要有没有歧视性的发展机会。要实现不同所有制经济的成分的企业有个公平竞争的机会，也需要加快我们改革的步伐。从再大点层面来说，我们要实现产业结构的转型升级，也需要我们竞争性行业中的国有资本，就是不要再决定于那些传统的优势行业，现在已经不占优势地位的行业中，我们也可以考虑有个退出的过的方式实现股权的公正化改革，像年的英国电信的民营化改革就是先上市，然后慢慢的通过几步调整它的股权结构。改革的结果主要有这么几个状态，首先是使得整个国家的财政状况得到显著改善。就是世界银行有个统计，年到全球的私有化的收益应该是达到亿美元，他们有个系列的公式，然后还有个数据库去支撑他们这个结论。在财政状况显著改善的同时，企业的运行效益也在明显提升。当时对个国家的个行业，家国有企业，包括个发展中国家的家国有企业，前后运行状况进行了对比分析，得出的结论也是这样的，就是私有化以后企业的总体的盈利能力在快速提高，销售收入也增加很快，企业规模快速增长。推动我国国有企业改革的思路和举措我们探完全由国资委推动的话，可能有它的局限性，有它的共同利益在里头，它可能放不开手脚。发改委来推动这个事力度还是不够，因为我们的改革可能涉及到很多层面的东西，国有企业改革其实好多东西都是跟我们国家的些深层次的体制问题相关的，涉及到行政体制，涉及到财政体制，甚至涉及到我们的政治体制，可能个部委来推进的力度还是不够。所以说最好的推进方式还是我们的全面深化改革领导小组，它来推动这个事可能就更加合理更加有力度。今天的讲课就到这里，谢谢大家,。当时的国有企业亏损，使政府的财政负担已经不堪重负了。在那种状态下，为了减轻政府的财政压力，削减赤字，政府也是采取了些私有化民营化的改革措施，就是出售部深化国企改革的经验与思路党课宣讲稿人治理结构。这也是跟我们十届中全会的改革决定是脉相承的，很多话都是那里头的原话，但是在这里头做了些简化，把要点给列出来。政府工作报告也提到了要完善国有经济为主体的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展我们的公有制经济，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济的活力控制力和影响力，然后提出来国有企业属于全民所有，是推动国家现代化保障人民共同利益的重要力量。那么在国有经济的布局调整方面也提到了国有资本的投资运营要服从于国家的战略，要更多地投向关系国家安全，国民经济命脉的关键领域，重点是提供公共服务，发展重要的前瞻性的战略性产业，还要起到保护生态环境支持科技进状况进行了对比分析，得出的结论也是这样的，就是私有化以后企业的总体的盈利能力在快速提高，销售收入也增加很快，企业规模快速增长。深化国企改革的经验与思路党课宣讲稿。其他的像些非关键领域非重要的行业，国有企业应该是个逐步退出的过程，这些就应该以市场规则来对它进行管理，就是说通过完善我们的法制，通过完善我们的宏观调控体系就可以了，不要去对企进行干预。这个是个整体布局的考虑了，这个事情跟前面有些关系，就是涉及到国家安全的行业，是国有资本绝对控制，自然垄断的保持相对的控制力。这些都是分类改革思路的延续。对于那些不太重要的行业，应该适当的收缩国企的战线。还有个方向就是要推进市场准入的统的老工业基地，国有经济的比重原来直比较重，它也是处于下降的态势。第，增强了中国经济的总体国际竞争力。年改革开放初期，我们国家的生产力非常落后，那时候跟英美那些发达国家的实力差距是非常悬殊的，跟日本那些国家也都是没法比的。那么，我们通过这么多年的国有企业改革之后，有很多具有较强实力的国有大型企业和企业集团都在不断地发展壮大，整个的国家的竞争力也得到了增强，我们今天的国内生产总值已经排到世界第了。深化国企改革的经验与思路党课宣讲稿。首先强调增强各类所有制经济的活力，提出来要坚持和完善基本经济制度，要优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，然后建立健全现代企业制度和法用的领域里去。当时的国有企业亏损，使政府的财政负担已经不堪重负了。在那种状态下，为了减轻政府的财政压力，削减赤字，政府也是采取了些私有化民营化的改革措施，就是出售部分国有资产，用它的收益来弥补政府的财政亏空。还有就是从国际市场环境的变化方面来看，全球化发展得很快。尤其像欧洲，这些国家都很小，产品从个国家的市场到另个国家的市场很快，产品的比较优势可能很快就丧失了。国际市场环境的变化也使得很多国家在调整它的产业结构，调整产业结构的同时也对整个所有制结构同步调整。改革方式基本上有种，也是分类改革的个思路。首先就是将些规模比较小的国有企业的股份整体或者是部分的出售，而且是优先出售给企是面临着内部的推力以及外部的压力，这是同时存在的。从外部来看，就是从国际贸易这个角度来看，贸易壁垒在日渐增强，尤其是很多西方国家，它针对国有企业提出了些歧视性的条款。我们国家在国际上的贸易也好，走出去过程中也碰到了些这样的问题。比如说我们的个石油公司收购优尼科的时候，人家就说你是国有企业，不卖给你。像我们的矿要收购澳大利亚个铝矿的时候，人家也说，你是政府企业，可能这方面受到了很多的限制。甚至于我们平时有些招投标的事，人家也会有些政治方面的考虑，他往往把你的国有企业和政治划等号。所以说在这些方面，国有企业和民营企业相比的话，可能要付出更高的交易成本和些风险方面的代价。那么从内业的管理层和它的雇员。那么大中型的国有企业改制成熟以后以非上市的方式转让给私营企业，或者是以竞争性招标的方式来转让他的股权。那么再大些的国有企业通过股票公开发行上市的方式实现股权的公正化改革，像年的英国电信的民营化改革就是先上市，然后慢慢的通过几步调整它的股权结构。改革的结果主要有这么几个状态，首先是使得整个国家的财政状况得到显著改善。就是世界银行有个统计，年到全球的私有化的收益应该是达到亿美元，他们有个系列的公式，然后还有个数据库去支撑他们这个结论。在财政状况显著改善的同时，企业的运行效益也在明显提升。当时对个国家的个行业，家国有企业，包括个发展中国家的家国有企业，前后运行第，理顺了国有资产管理体制。个层次的国有资产监督管理机构都在履行职能，从组织上实现了政府与国有资产经营的分离，同时其他部委所属的些国有企业也是逐步与原来的部委脱钩。我们回头看下，这十多年国有企业改革有什么值得我们总结的经验。我总结了几点。第，坚持了先易后难试点推广这么条有中国特色的国有企业改革道路。我们的改革没有像苏联那样，追求步到位，我们是以种渐进的方式，先易后难，然后不断实验的过程。同时，也没有国外的经验可以照搬，通过在局部试点，发现问题，然后修正，等到条件成熟了以后，再整体推广的方式，也是有明显的中国特色，避免了照搬西方的那些做法，导致水土不服的困境。第，观念和理论上的史性巨大的贡献。国有企业改革的系列措施，推动了我们从宏观到微观的整个社会主义市场经济体制的完善。第，国有企业改革促进了我国国有经济布局的战略性调整。国有企业也不再是在所有领域都占有绝对控制地位，或者是国有资本也不是在很多企业都是绝对控股的，所以说整个的国有企业的竞争力反而通过这种有放大效应的改革，它的竞争力也得到了增强，可以说整个的竞争性领域到今天来说，跟原来相比国有经济的比重已经在显著地下降。那么在国有经济的分布范围比原来明显的缩小比重大幅下降的同时，国有经济的总量大幅增加，它的经济效益质量和争能力在明显提高。从地区国有经济的布局变化情况来看，还是有比较明显的特征，就是说从全会提出来明确的数量指标，到年要提到，提高以后，不能还在体制内。他又提出来，这个收益要更多地用于保障和改善民生。我们可以看央企红利上缴的个历程，然后还提到了具体的领域，要在金融石油电力铁路电信资源开发公共事业等领域，要向非国有资本推出批投资项目，这已经很明确了。然后要制订非公有制企业进入特许经营领域的具体办法。投资审批体制改革，文件里说了个方面的意思。首先，深化投资审批制度改革。要全面地清理这些微行政的审批事项，因为我们国家的原来政府部门审批事项实在是太多了，经过这么几次之后，其实还是有很多没有必要审批的，没有必要再来核准或者是备案的还存在着。确需设臵的些行政审批事项，要建立平化，就是说市场准入方面要尽快地破除垄断的格局，要尽快清除显性或者隐性的市场壁垒，真正形成竞争性的市场结构。垄断性的业务也应该尽快的有个分类，就是自然垄断的业务和竞争性业务应该是不同的，下面竞争性的业务就完全可以分开，真正具有这样特征的环节应该逐步地引进民间资本加入进去。从促进混合所有制经济或者说从促进民营经济发展的角度来说，已有的这些成果，也应该尽快用法律条文的形式给它明确下来，把那些做法给它写到法律条文里去，扩大民营经济的发展空间。改革还是需要顶层设计的，改革到底由谁来推动，谁来主导这个事。是国资委发改委，还是我们的全面深化改革领导小组我们也直在说这个，如果国有企业改革业的管理层和它的雇员。那么