恢复与民主改革的繁重任务，也需要强有力的组织和领导，党中央为此专门制定了在国家事务中实行党的元化领导的原则。为防止其亡也忽的悲剧，以毛泽东同志为核心的第代领导集体，建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商会议制度，同时，为抵制资产阶级的糖衣炮弹，毛泽东同志要求全党务必继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风，巩固了党的执政地位。年，在开展整风运动的同时，党中央陆续作出了在中央人民政府内组织和建立党委会和党组加强对共青团和群众团体的领导等决定和指示。中国共产党执政地位和领导地位的确立对于当时迅速恢复国民经济顺利开展各项政治运动和社会改革，起到了极大的作用。年底到年月在党政机关工作人员中开展的反贪污反浪费反官僚主义反和在私营工商业者中开展的反行贿反偷宪法和法律的笼子里。习近平总书记强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制不能腐的防范机制不易腐的保障机制。这个制度就是党纪国法。那么，如何关也就是如何限制党的权力才是最有效的这就必然涉及到政治体制改革问题，必须坚持党的领导，并且由党组织领导完成，当然也会由各界群众参加，但最终还要靠我们的党。由于我们是党执政，比如，在实际工作中如果没有必要的法治制度和监督机制，天王老子我第，什么都不怕，个法院的院长说，上管天，下管地，中间还管空气。那么，党纪国法就就有可能变成句空话。同时，宪法和法律也没有规定政治体制改革的内容，如果我们的党不去思考，不去做，政改也不会有多大成效。比如，我们的政治体制改革坚持党政分开，把政府的行政权从原来的党政合那里分出来，确切保证政府职能的，让政府能够地进行行政的全过程工作，党同司法系统的法院检察院以及其他社会团体组织的关系也应该这样分。当然，我们党已经提出加强和完善监督机制党政分开，党的十届中全会进步明确了党同司法职能分开问题。但是，如何分才能达到预期效果这恐怕最终还要靠党领导来完成。因此，回答好党大还是法大的问题，从实践中探索中国政治体制改革循序渐进的成功模式，政治体制改革的思路路径内容原则越密切。党大还是法大问题影响着党和法关系的把握和处理。党大还是法大问题，实际上反应了我们对待不同历史时期党的领导能力和法治治国理政的能力以及党和法的关系的态度。坚持党的领导和坚持党在宪法和法律内活动既有有机统的面，就是在理论上实现了坚持党的领导人民民主和依法治国的有机统。当然，有人对这个理论也产生怀疑，种最为常见的理解，就是把党的领导的原则和依法治国的原则对立起来，如果坚持党的领导，就做不到依法治国如果要依法治国，就必须消解党的领导。同时，党和法又有在现实中矛盾和问题的面。就是说，在实际工作中存在着法律体系不够完善等问题，也存在着以党代政以党代法甚至以权力压法，违法违纪，司法执法不力等现象，坚持党的领导和依法治国就很难实现有机统。那么，如果处理不好党大和法大问题论争，就不可能把握好不同历史时期党的领导能力和法治治国理政的能力以及党和法的关系。在些关键点上，就会使人无法适从，也很容易产生党内外思想和行为的混乱。比如，有人讲，全国各省的人大主任有些是由省委书记兼任有理，也有人认为全国各省的人大主任有些是由省委书记兼任无理还有人认为，我国各省的人大主任有些是由省委书记兼任的，人大是立法机构，由省委书记兼任人大主任，到底是党管法还是法管党质言之，是党大，还是法，同时受封建道德糟粕和宗教影响，使党的领导作用在些地方客观上出现被弱化现象，甚至些地方即使领导带头发扬优良作风也效果甚微。是随着政治社会文化体制改革的不断深入，在党政分开公民社会治理手段多元化等趋势下，行政强制手段作用越来越被弱化，客观上使些地方党的领导能力和优势下降。是坚持党要管党从严治党的方针，在经济政治文化和社会体制不成熟的状态下，脱离生存环境抽象的限制党政干部的权利，客观上造成了当官难难当官，干部工资待遇低，贫富差距大，有的受市场经济影响，利用自己手中权力以权谋私，特别容易违法犯罪，些无权的党员干部在社会中缺乏经济基础，也缺乏威信和号召力受社会不良风气影响，些人民群众对党员干部信任程度下降，认为些党员干部升迁快就是因为跑官买官，会拉关系，腐败现象滋生如果升迁慢，又认为这个人能力不足，使部分党政干部工作生存状况尴尬。第，法治国理政的能力。党的十大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，多次就依法治国发表重要阐述，提出加快建设法治中国的方向和基本思路。年党的十大首次提出全面推进依法治国。这里的全面性是指依法治国是涉及中国各领域各方面的项政治任务。同时，对推进依法治国也提出了时间要求，就是要加快建设社会主义法治国家，到年实现全面建成小康社会宏伟目标时党大还是法大问题论争及实践党课宣讲稿了很大不幸。这从反面告诉我们，如果违反法制建设规律基本要求，党和国家事业必然遭受挫折。改革开放以来到党的十大党和法的关系第，党的领导能力。党的十届中全会以后，随着工作从以阶级斗争为纲转为以经济建设为中心，我们党明确了把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心的党建目标，实现了党的建设上的拨乱反正，党的自身建设事业随着经济领域的变迁，通过政治体制改革党的思想组织制度建设反腐败斗争等系列手段不断得到加强和改善。是在改革发展方面，适应经济发展特别是社会主义市场经济发展的需要，我们党以党政分开政企分开为主要突破口，深入推进政治体制改革，逐步明确党的领导是政治领导思想领导和组织领导，即政治原则政治方向重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部。经过改革，党的高度集权党政不分的状况得到很大程度改变，人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作制度不断完善，参政议政机制不断健全，基层民主也得以快速发展。是在制定执行政治路线方面，制定并坚持了以经济建设为中心，坚持项基本原则，坚持改革开放为主要内容的党在社会主义初级阶段的基本路线，抵制来自左的和右的干扰，全面推进改革开放和现代化建设，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。是在思想理论建设方面，确立了毛泽东思想邓小的指导思想与时俱进，形成了中国特色社会主义理论体系，并始终不渝地坚持项基本原则，不断推进党的先进性和纯洁性建设。是在党的干部队伍建设方面，确立并坚持了正确的组织路线，积极推进干部人事制度改革，制定并贯彻干部选拔任用条例，逐步形成了管理严格充满活力的有中国特色的干部人事制度，坚持德才兼备的用人原则大力培养选拔各级干部，培养造就了大批适应社会主义现代化建设需要的优秀领导班子和党员干部队伍。是在基层组织建设方面，中央制定了新形势下党的基层组织建设的指导方针，全面推进农村企业街道社区和机关学校新经济组织新社会组织的基层党组织建设，充分发挥了共产党员的先锋模范作用和党的基层组织的战斗堡垒作用。是在党的作风建设方面，充分认识在长期执政条件下和发展社会主义市场经济的环境中加强党的作风建设的极端重要性，重建中央纪律检查委员会，颁布关于加强党同人民群众联系的决定关于加强和改进党的作风建设的决定，大力倡导弘扬优良传统作风，并带头树立为民务实清廉作风，得到了人民群众的拥护和支持。是在制度建设方面，颁布关于党内政治生活的若干准则，把坚持和健全民主集中制摆在突出核心位臵，改革和完善党内选举制度党务公开制度巡视制度干部人事制度党的各级代表大会代表任期制党的地方各级全委会常委会工作机制，在些会结构。在这种结构中经济主体关系无平等可言。在个没有平等主体的社会关系中很难有真正意义上法制的实现。是个人因素。毛泽东同志的法制思想是在革命战争时期和建国初期激烈的阶级斗争背景下产生和发展的，由于受革命战争中思维方式和习惯作法的影响，不可避免地带有强烈的阶级斗争色彩。毛泽东同志认为，必须始终坚持党的集中统领导，法制的主要功能是革命和阶级斗争，法制仅仅作为实现政治统治的方式，忽视了法制对社会生活尤其是对社会经济组织管理方面的职能。他虽然制定了我国第部社会主义类型的宪法，但是未能把社会主义法制建设提升到战略目标和根本任务的高度来认识和把握，在实践上习惯于视法制为单纯性的领导方法和手段。随着阶级斗争的扩大化绝对化，法制被视为对敌专政的有力武器。从这角度来说，毛泽东同志偏重于法制作为手段性价值和工具性意义，未能重视党的建设和法制建设目标任务，从而不利于法制作用的进步发挥。正如邓小平同志说的那样我们过去发生的各种，固然与些领导人的思想作风有关，但是组织制度工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。即使像毛泽东同志这样伟大的人物，也受到些不好的制度的严重影响，以至对党对国家对他个人都造成在个没有平等主体的社会关系中很难有真正意义上法制的实现。是个人因素。毛泽东同志的法制思想是在革命战争时期和建国初期激烈的阶级斗争背景下产生和发展的，由于受革命战争中思维方式和习惯作法的影响，不可避免地带有强烈的阶级斗争色彩。毛泽东同志认为，必须始终坚持党的集中统领导，法制的主要功能是革命和阶级斗争，法制仅仅作为实现政治统治的方式，忽视了法制对社会生活尤其是对社会经济组织管理方面的职能。他虽然制定了我国第部社会主义类型的宪法，但是未能把社会主义法制建设提升到战略目标和根本任务的高度来认识和把握，在实践上习惯于视法制为单纯性的领导方法和手段。随着阶级斗争的扩大化绝对化，法制被视为对敌专政的有力武器。从这角度来说，毛泽东同志偏重于法制作为手段性价值和