是前步，法治国家还是更高的境界，真的是法律面前人人平等，真的是由法律来管理社会。大家也关注到治治理，现在这个治成为个共识。十届中全会把国家管理社会管理改为治理，管理是自上而下的，治理是更平等的多元参与的。而且它不是以行政命令为特征的，而是以协商为特征的。所以，这个法治的治和治理，我觉得都是非常重要的值得关注的治国理念的变化。我昨天下午在中央政策研究室开会，我们也讲到治的变化。所以，法治对于我们来讲是有意义的，不是个简单的词语变迁。大家看到，十大是全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式。，是不是真的法治理念，坦率说是有不同的声音的，法治国家是个总的目标。为什么要把依法治国和全面推进作为这次全会的主题实际上是基于个比较重大的认识。弘扬社会主义法治精神，全面推进依法治国党课宣讲稿。这届中央领导集体开始执政以来是非常实在地关注了很多问题，个关注点就是问题导向。实际上现在的问题到了不得不全面推进法治国家建设的地步，所以是个问题导向。存在那么多问题，我们要解决必须用法治。另外个新届领导集体关注的原则，就是要寻找最大公约数。以前，当然我们强调其他些正统的理念，最近这两年实际上是我们更多的强调了，或者不定更多，但至少是并重强调中国传统文化。传统文化，就是找它的最大公约数。因为传统文化你只要抓住它，你可以团结我们社会更多的群体，巩固执政基础，也是抓这个最大的公约数。法治现在已经成为社会的呼声。因为你的权利，义务我们暂时不用说，因为基本上大家更重视自己的权利，权利和义务实际上是并行的。权利要什么来保障每个人都有住房，还有其他的财产。财产怎么做到不被侵犯。我们还有各种各样的公安部的党委副书记副部长，曾任中央电视台的副台长，还曾任广电总局副局长和宣传部副部长，这个关注度比较高。蒋洁敏，中石油的董事长。他在出事的时候已经是国资委的副书记副主任。王永春，大家相对不是很熟悉，是石油系统的，是中石油的原副总经理党组成员，负责大庆油田。前两位李东生蒋洁敏是中央委员。第位杨金山刚刚公布，是来自军方的位中将，原成都军区的副司令员。这是位中央委员。王永春是候补委员。李春城，大家关注度比较高，因为他是十大之后第个落网的省部级官员，是第十届中央候补委员。他在十大闭幕之后第天就出事。万庆良，大家也关注度比较高，广东省常委广东市委书记。所以人事的变化很大。有位中央委员和位中央候补委员被开除党籍，相应地替补了位委员马建堂王作安毛万春。看下今天重点介绍的内容，就是我们的决定。我们当时考虑的是中共中央关于法治建设若干重大问题的决定，当然现在还是依法治国。这基本上还处在混搭的阶段，两者是通用的。我们当时最初提报中央政法委的是法治中国建设，媒体关注也是做法治中国建设这样个选项。这个决策的过程当中被充分考虑，也就是该采纳采纳，该驳回驳回。年十大，提出社会主义法治国家。从前面十字方针到依法治国再到法治国家，从法律人的角度是非常重要的词语的变化。我们已经知道法制是刀制，多少年以前我们讲的是法制，讲十字方针还是这个时代依法治国开始使用水治。制度是被人应用的，从法律界的角度还是把它作为个工具，上面还是有个更高的阶层。如果是治理的治法治的治就涉及到相对的平等，法律面前人人平等就真的是法律原则。依法治国在法律界看来还和法治有区别，依法治国是前步，法治国家还是更高的境界，真的是法律面前人人平等，真的是由法律来管理社会。大家也关注到治治理，现在这个治成为个共识。十届中全会把国家管理社会管理改为治理，管理是自上而下的，治理是更平等的多元参与的。而且它不是以行政命令为特征的，而是以协商为特征的。所以，这个法治的治和治理，我觉得都是非常重要的值得关注的治国理念的变化。我昨天下午在中央政策研究室开会，我们也讲到治的变化。所以，法治对于我们来讲是有意义的，不是个简单的词语变迁。大家看弘扬社会主义法治精神，全面推进依法治国党课宣讲稿大得足够引起执政党关注，这样个集体的呼声，所以他是相辅相成的。有了这么多拥护支持，法治的这种公民他才能作为个主要任务，作为主要任务实施就更能够巩固大家对法治的信仰，这是个小词，但是我们在讨论建议稿的时候也提到，而且我觉得最后还是进入这个决定，就是真诚信仰。信仰这个词以前是不能乱用的，尤其在党的全会文件中，信仰般是意识形态的，现在实际上是把法律的权威作为信仰的个对象，实际上是我觉得更好地确定了法治的地位，它是信仰的个对象，你可以信仰法治，当然你可以信仰其他的，比如说主义等等，所以这个也是个变化。我们刚才也提到，法治队伍实际上现在也在经历些比较大的改革，正规化专业化职业化，完善法律职业的准入制度。前阵，我个朋友，律协的个领导，我们参加个会还在说呢，他被选为法官遴选委员会个成员，现在要遴选法官他可以做推荐，他可以推荐律师或者法律学者等等相关的人员。他有个明确的清单，比如我需要什么样的条件，现在比以前是越来越活了，现在是可以从符合条件的律师或者法学专家当中招录立法者司法者。司法者当然包括实际上是更高的个理念，所以是法学界非常非常赞同的。依法决策就是这样，他具体的内容可以包括公众参与专家论证风险评估与合法性审查集体讨论决定等等。公众参与。我们在北京社科院，包括咱们市里的个班子，包括区县委办局有些合作，公众参与，实际上我们从年就开始做公共听证这方面的研究，也被些实际的部门采纳，它就是个重要的程序。现在你要做出个行政决策，比如采取个行政行为，如果它足够重大，那应该先有公众参与，应该先有听证，这个听证当然在国内是有很多争议，因为大家讲到听证就会说这是个听证秀，只是走个过场走个形式，大家可以举很多例子。很多大家耳熟能详的些大城市或中等城市都出现过这种丑闻专业的听证户。个老人家每个听证都有他，每个听证他都是闭幕养神，每个听证会最后都是无例外地得到所有与会者的拥护所有都通过，这是有问题的。而且我觉得在现在信息这么公开的情况下，不可能持续的，所以要有真正的公众参与公众听证。我们当时做的些相关工作，因为这个听证程序是从国外引进的，在引进的过程当中出现很多问题，就是画虎不成反为犬，够专业等各种各样的问题，而且也能够定程度上避免各地方法院过多地受本省区相关部门的干扰或者影响。你作为个省区的高级法院的院长副院长，你是人大任命的，财政是由当地负责的，所以财权人权都是在当地受理，这样可能会受到相关的影响，设立巡回法庭这是法学界的个共识，在定程度上能够减弱这种影响，这是法院。检察院也是这样的，也是要建跨行政区划的检察院，这也是个比较大的变化。还有个，当然考虑到公益诉讼，现在大家看公益诉讼越来越乱，你看到比如说个小区，周边有些环境污染问题，包括噪音扰民问题，但你不是那个小区的，你没有那个请求权，你也不可能去提公益诉讼。虽然你是个公益人士，特别关心那个小区居民的比如健康权生民权等，你想要把那个污染的源头找到，绳之以法，但你没有那个请求权。现在的处理就是，检察机关可以公益诉讼，他有这个权限，这个也是比较大的个改革，解决些比较大的社会问题。全会也特别强调，刚才讲法治社会，现在提到法治是因为条件已经很成熟了，大家都呼吁法治，实际上是人民群众的个要求，也是个最大公约数，至少他已家是个总的目标。为什么要把依法治国和全面推进作为这次全会的主题实际上是基于个比较重大的认识。弘扬社会主义法治精神，全面推进依法治国党课宣讲稿。法学界的人士多少年直关注宪法的实施和监督，我们的现状是，从建国以来宪法从来没有被诉讼化。所谓的诉讼化就是，比如在美国，宪法是可以被作为法律原则应用在个案件当中的。比如说，面对法官，你的依据可以是宪法赋予的权利，如财产权被侵犯，我应该诉本州推出的项法规违宪，可以违宪诉讼，可以把宪法拿到具体的案件中作为最高的法律依据来应用来保护自己的权利。因为宪法规定各项权利基本都比较完备，但你如果不把它拿到具体案件当中去实施，那就有问题。宪法保障你的权利，具体案件没有办法引用，没有保障你的权利。所以，宪法实施和监督直是比较大的问题。关于宪法可以有整套的法律制度和法律理论。宪法怎么解释，违宪需要哪些要素，包括各个机构相关的权限，等等，有系列法律方面的问题需要研究需要论证。讲到宪法实施和监督，就有系列问题，包括全国人大常委会有权解释宪法，但基本上没有被行使曾任广电总局副局长和宣传部副部长，这个关注度比较高。蒋洁敏，中石油的董事长。他在出事的时候已经是国资委的副书记副主任。王永春，大家相对不是很熟悉，是石油系统的，是中石油的原副总经理党组成员，负责大庆油田。前两位李东生蒋洁敏是中央委员。第位杨金山刚刚公布，是来自军方的位中将，原成都军区的副司令员。这是位中央委员。王永春是候补委员。李春城，大家关注度比较高，因为他是十大之后第个落网的省部级官员，是第十届中央候补委员。他在十大闭幕之后第天就出事。万庆良，大家也关注度比较高，广东省常委广东市委书记。所以人事的变化很大。有位中央委员和位中央候补委员被开除党籍，相应地替补了位委员马建堂王作安毛万春。看下今天重点介绍的内容，就是我们的决定。我们当时考虑的是中共中央关于法治建设若干重大问题的决定，当然现在还是依法治国。这基本上还处在混搭的阶段，两者是通用的。我们当时最初提报中央政法委的是法治中国建设，媒体关注也是做法治中国建设这样个选项。这个决定般不会马上公布，十届中全会建设的时候是个泄密事件等等。下面个就是依法决策，实际上就涉及到法治政府建设。十大之后多次提出个观点，就是各项工作都必须依法都必须遵守宪法必须遵守法治原则，也包括各