代化。我讲个事情来说明这个现代化。比如说我们执法监管和服务的有效性怎么来提高我相信所有街道办都会遇到这个问题，即便你这个辖区内的事情你能把它管得住的，但是你得疲于奔命，你很辛苦。那为什么呢因为他无所谓，他能躲就躲，你走了他又接着干，你为了保住这个十字街口的街道符合城市标准，不要乱摆摊设点，你就采用人海战术，每个路口站个人，站站半个月，有没有作用呢当然有作用，那个电动板车卖水果的在那等着，从早上等到晚上，你站路口不走，他性用到这个地方，叫做有权不能任性，但是有权当然要任性了，权力的特点就是任性，怎么能不任性呢问题是你要让它天生的任性变得不任性，这个就比较麻烦。你这就得有制度有办法有落实。没有，它就要任性。所以，这个问题的解决关键还是在人，在于进步的约束和规范人，这个标准问题，我曾经讲过，这个权力不可任性是有标准的。这个权力的行使的所有依据都必须要细化，我觉得最怕这些东西。为什么是这样，你把你的理由给我细化地写出来，是理由标准。全面加强政府自身建设第，建设个政府法治政府创新政府廉洁政府和服务型政府。这是这次两会里面提的个目标，法治创新，廉洁服务。第，政府的两力建设执行力和公信力。执行力是贯彻落实上级指示要求政策的有效性问题。公信力是你和当事人你和老百姓之间的信任问题。言而无信是公信力最大的忌讳，取信于民，让人能信你，这是问题的关键。那作为政府怎么去增加它的公信力我认为这方面中国各级政府都有很大的发展空间。第，促进国家治理体系和能力现基层政府来讲，学两会的政府工作报告也好，学习两会精神也好，还是要从个全面这个角度来解读。对于年工作的这些部署和强调，我的理解也不定对，仅供大家参考，谢谢大家那我们问这个承包的人，你这个活谁给你的，土方公司给我的。那我们再问土方公司，这个活谁给你的，他说乙方分包给我的。那我们问乙方你这个活谁给你的，那就是甲方。甲方就是那个穿皮鞋的，甲方是地主他跑不了，甲方要么是经济单位，要么是党政机关，至少有块地，他是不是又要脸，又要穿西装，又要打领带，又要穿皮鞋的那个人我就管他。第，你所有建筑工地垃圾的运输，你必须要交给在本市没有违规违法记录的运输车辆，你要敢违背这点，我就收拾你。第，所有的车辆必须符合要求，由你审查，你发包的时候必须把这个管住，你不能光数钱不管这个事。所以你发包的合同里面，必须有专门的条文涉及到建筑工地垃圾的运输。那我就查清楚，这个人这个公司，这几辆车，在本地区本街道办事处到底以前有没有干过这种乱糟的事情。干过定点破烂王。你定了半天有什么用啊有些东西是市场本身的问题，这个社会是要变的，这个时代这个社会行情发生了变化，有些行业他就灭亡了，有些行业它要发展的。第，对于行政执法来讲，政府工作报告里面讲了个要求严格执法规范执法公正执法文明执法。那这个要求已经被中共十大和十届中中全会全部承认，这个是现在最标准的。第，严格执法就是该管的要管。不管，那就不叫严格执法。第，你去管的时候要规范，你得有依据，得有程序，得有标准。然后是公正的问题，最后是文明。我想说说我们执法面临的这者之间的关系是需要恰当处理的。我们这么些年都发明了些什么样的执法方式我们来看看，鲜花执法，就是收拾次给朵花。第，眼神执法。我觉得我们的执法其实都面临个问题，领导要求抓得比较严的，我们就挑着干了，上面压得比较重的，我们先干了，其他的事情呢，有的事情就干，有的就干，我们的执法经常是无效的。所以我们不能味的讲公正和文明执法，它是两方面的，有规范有公正有文明的问题，但是也新常态下基层政府如何推进治理能力和治理体系的现代化党课宣讲稿上就是利用互联网新的方式去促进传统产业跟它结合，但是怎么结合，没有定之规，结合得好结合得不好就看它的结果怎么样。第，大消费引擎。第，要促进养老家政健康消费第，壮大消费信息消费第，提升旅游休闲消费第，推动绿色消费第，稳定住房消费第，扩大教育文化体育消费。中国人现在实际上是有钱的，不是高手在民间，是资本在民间，为什么因为经过多年的改革开放，老百姓的钱说实话成倍增长，但是由于传统观念，由于对未来的担忧，钱都存起来不消费。赚钱不花钱，所以产能过剩，生产什么，什么就过剩，这个问题就来了，终端消费不畅。美国人之所以牛哄哄的，是因为拉动全球经济的最大引擎就是它的消费。过去，中国讲驾马车拉动经济，个投资，个出口，个消费。现在，投资不行了，因为投资砸进去产生的那个产品有的时候是我们需要，有的时候我们不需要，比如说修高铁，我们需要，但是你把所有的地方都修成高铁了，那不就开空车吗，里面没人坐。北京到上海这条线，有时候热得不得，连准。全面加强政府自身建设第，建设个政府法治政府创新政府廉洁政府和服务型政府。这是这次两会里面提的个目标，法治创新，廉洁服务。新常态下基层政府如何推进治理能力和治理体系的现代化党课宣讲稿。我想讲讲这个学法。领导干部不可能成为各个行业的专家，他有了法治的思维观念，有尊法的意识，可是他不懂，所以就讲了个学法的问题，你不懂不要紧，你得去学。然后才是守法的问题。坚持依宪法施政依法行政。依法全面履行职责，这个对街道办事处可能更重要。依法行政也罢，履行职责也罢，我想说几点，最近两年我觉得现在不干事的人似乎比以前要多些，为什么呢因为怕惹事，所以这次政府工作报告里面专门提了个依法全面履行职责。我们来解读这个要求，这不是句简单的话。第，你必须要履行职责，该作为的你要作为，该管的你要管，该担的你要担。但是要做到这点不容易，现在很多人就是不做事，为什么我干嘛要做，有什么好处，我不做事就没风险，做事才有风险，这是第个要做事。什么叫全面，联网的作用。中央看到了这点，看到了全世界经济发展都在个新的变化当中。我们搞经济学的非常清楚，就是说全球的每次经济危机都会导致部分传统经济死掉，然后产生新的经济发展的主动力。每次经济危机的结果都是这样，有些企业要死掉，但定会冲出几匹黑马。这个黑马能够引领市场，比如说苹果手机，乔布斯搞的那个触摸平板的东西，这个东西没出来的时候，我们每个人都拿着按键手机在那用，也没觉得不适合，结果触摸捣鼓出来，全世界所有手机几乎都变成他这个模式了，为什么呢他开发了这个产品，让大多数的消费者都觉得这个好，把客户的需求提前发现了出来了，所以他引领了整个工业的次转型。那给相关产业给自己的国家税收带来了长期的盈利点。那么它能不能走下去，没准哪年它又不行了。你看过去最早手机最好的不是苹果，我们过去市场卖得最多的是什么摩托罗拉爱立信诺基亚现在怎么样呢没有跟上那次变革就完蛋了，然后新的人新的产业新的产品就出来了。所以这次政府工作报告里讲的互联网，实际又要脸，又要穿西装，又要打领带，又要穿皮鞋的那个人我就管他。第，你所有建筑工地垃圾的运输，你必须要交给在本市没有违规违法记录的运输车辆，你要敢违背这点，我就收拾你。第，所有的车辆必须符合要求，由你审查，你发包的时候必须把这个管住，你不能光数钱不管这个事。所以你发包的合同里面，必须有专门的条文涉及到建筑工地垃圾的运输。那我就查清楚，这个人这个公司，这几辆车，在本地区本街道办事处到底以前有没有干过这种乱糟的事情。干过了，对不起，我把你逐出本地市场，让你在本地干不成，这就叫信用体系，这个才能够让他有所顾忌。这就跟开车样的，你是怕扣分还是怕罚款你说我既怕扣分还怕罚款，但是当你必须选的时候，我估计你更怕扣分，为什么呢因为那个分就像山上掉下来的石头，点点地掉，最后把你压死了，而罚款压不死你。所以信用体系建设实际上是事中事后监管的个非常重要的作用。第，各级政府都要建立简政放权转变职能的有利推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，这个人多岁，就是个般的工作人员或者就是个科长，他跟这些人很熟，能够看得出来。那个领头的那个女的说，小孙工作人员这个事不怪你，这不是你的事，这主要是领导。这个小孙说，谢谢你理解，我是挨骂的对象，又挨你们的骂，又挨领导的骂。这个女的说了句，获得了满堂彩，意思是说你不要抱怨，人在骂声中可以成长的。你告诉我，我们现在很多具体的管理事务都是什么拉锯战，我们有些具体事物的处理，我们是救火队，而不是长远之计。所以我相信中国最基层的街道和乡镇很多人已经习惯了，先把这个事化了，你说你肚子疼，我只要你的肚子不疼就行了，我管你的病治得好治不好。可是长期这么运作的结果会出什么问题呢就是现在这个社会越来越难管。我们过去有句老话叫战争教育了人民，人民学会了战争。现在的老百姓就越来越不好对付了，他会提各种要求，我们治理能力不够，管不住他了。打蛇打寸，你没打到寸上，所以提高治理能力现代化我认为是当前各级政府和领导需要解决的个问题，尤其是基层。我提造公平的竞争环境。你要有个推进机制，街道办也是级政府，那街道办怎么来推进简政放权转变政府职能的推进机制将来是不是应该从上到下清理清理，我们给街道办到底加了多少责任，加了多少证明需要它开些前臵性的东西是不是都合法合理，是不是都方便，都能够办得下来第，所有行政审批事项都要简化程序，明确实现真正做到大道至简，其中有两项要求，是简化程序，能省则省是所有的审批都有个时间限制。第，有权不可任性。这次李克强把网络上有钱任性用到这个地方，叫做有权不能任性，但是有权当然要任性了，权力的特点就是任性，怎么能不任性呢问题是你要让它天生的任性变得不任性，这个就比较麻烦。你这就得有制度有办法有落实。没有，它就要任性。所以，这个问题的解决关键还是在人，在于进步的约束和规范人，这个标准问题，我曾经讲过，这个权力不可任性是有标准的。这个权力的行使的