和主要耗能产品目标，希望能够在年左右，中国的多数高能耗产业的技术效能达到国际先进水平，年我们工业设备能耗基本达到国际领先水平。因为中国这么个状况，后发的工业化又是人多又是资源少，你肯定要比别人强才行。迄今为止，我们的工业是在赶超，赶追别人的先进水平，以后你就必须比现在的工业化国家的技术水平更高些，必须提出这个目标来做。咱们的节能目标完成状态现在是这样的，今年应该在以上，明后年实现的目标，十的目标大约可以完成左右。现在很多省市还了帐了，北京市全国排在营过两天，那个工厂倒闭了，移民又回去了，所以有很多体制性的问题。生态问题也是要解决。当然保护这几条河也可以，但是在这种情况下，只能选个差点的。所以中国的水电不要跟着国外的舆论瞎走，我们感到是这么个情况。还要积极稳妥地发展其他的能源，除了水电以外，中国的可再生能源还是有条件，现在我们也在积极推动可再生能源发展。但是可再生资源真正要大规模上的时候，要防止窝蜂，要防止不管经济规律的现象。真正要大规模上的时候，要解决很多具体的政策问题和技术问题。所以我们大规模发展的话，要对技术经济社会做进步的评估。积极推动，但是也不要盲目。比如像太阳能，现在大家都在报道，说中国成了太阳能硅片制造厂商，我们现在的硅片都出口了。但是实际上太阳能的光电池是个高耗能的产业。有人算过，太阳能搞得好，全寿命产生的能量是可以比它在制造过程中投入的能量大倍，但是我们现在是出口，我们是投入了的能量，而且还有很多污染问题。所以很多问题要做具体的分析。我想把中国目前的能源状态世界以我觉得我们要利用这个阶段，赶紧把些基础设施的东西把能源结构调整的问题趁机弄弄，真正要火烧眉头了，你也来不及。实际上来讲，对于新建高耗能高污染项目限制过高，全国来讲还是很重要的。我们现在不要觉得，能源不短缺了，很多地方开始要拉动。当然这里面有个特点，高耗能没有市场，你过去让他关停，他不关，现在他自己就关了。所以我们要鼓励新的投资热点，像轨道交通天然气环保节能技术新材料先进装备这些问题可以趁这个机会大发展。优质能源发展空间是巨大的。北京是西电东输，靠外头了，但是现在来讲，北京周围外送的电力里头，适当地发展核电我觉得还是可取的，包括北京的些能源公司，应该尽快考虑，搞多少风电都不如搞个核电。当然风电也可以搞。天然气也是中国今后能源结构调整的重要内容之。现在看，当然北京市这两年天然气发展很快，而且也受到了资源的限制，但是中国的天然气在今后的十年里头是个大发展期。从现在天然气勘探资源情况来看，中国天然气有可能翻两番，至少翻番半。所以天然气还是大有济需求更大的话，以后这个价格会不会再往上冲，这是很难说的。所以我们现在看，尽管现在石油价格掉下来，咱们挺高兴，但是以后再上冲甚至更高，这种可能性也是存在的。大家可以看下，世界油价变动历史，从年，下头这个是当时实际价格，到年的时候，原来在石油没成为大众消费品的时候，石油直保持在比较低的价格。学习实践科学发展观党课宣讲稿。我们对能源价格问题从来都是推动要搞原油税，要合理化，就是因为太便宜了，咱们净想补贴了。我举个例子，北京是愿意搞出租汽车，历来补贴，出租汽车说简单的，比你自己开车还贵。出租汽车如果作为种常态的交通工具，这是个最浪费的东西，就是应急，有点急事，偶尔上个机场。但是你要是天天上班都打车，那还不如开车。所以我们这个交通，实际上不应该补贴出租汽车，的人打车，就让它贵点，这些政策实际上很起作用的。我们的工业和主要耗能产品目标，希望能够在年左右，中国的多数高能耗产业的技术效能达到国际先进水平，年我们工业设备能耗基本达到国际领先水平。因学习实践科学发展观党课宣讲稿亿吨，美国产亿吨，这个是非常大的事。我们万人在挖煤，美国机械化的程度高，万多人挖煤，生产我们半的煤。你想，把人均搞上去，这么干就干成了。煤炭在工业里头成为农业了，单位产值很低了，生产率也不行。我们是小块为主，人海战术还在干，所以我们很多经济指标跟不上去，安全生产更是问题。再看矽肺病的问题，除了矿难直接死的以外，矿工们的健康也是个大事，每年有矽肺病死的矿工也是几千人，跟矿难死人差不多。山西省实际上也有这个问题，县长是不直接管这块的，全是助理管的，出矿难，官丢了，这个也很难办。广东省把它的煤矿基本关掉了。世界上的煤矿，实际上英国关掉了，德国现在也要关，只剩露天煤矿。中国露天煤矿现在只占，是在地底下，所以安全效率不行。外国露天煤矿占的比例都比较高，比较安全高效。还有水资源问题，煤矿挖多深，水资源掉多深，地下水掉多深，因为煤矿首先是通风，第疏水，不能抽，挖多深，把各种隔水层都打破了，水不停地流。包括矿废弃以后，上下水系都通了，所以这个水还随着价格高了以后，这些石油输出国也都知道资源非常值钱了，再进去也不容易了，国有化也非常明显，包括委内瑞拉，把外国石油公司都挤出去了，基本上国有化了。俄罗斯，咱们也知道前段有个霍多尔多夫斯基音同，后来给抓起来了，他是石油大亨。在所谓的国有资产私人化的过程中，俄罗斯出现堆拿着这些石油资源或者矿产资源的大财主。但是他们又感到在俄罗斯这个政治状态下这个东西能不能保住也不敢说，所以这个霍多尔多夫斯基就想把他的公司国际化。他就想把这个公司跟美国搞合资去了。俄罗斯政府看准了，你要想跟美国公司合作，对不起，我就查你，偷税漏税没有。当然这些公司要查就查住了。所以，第次他要跟美国公司搞合作，就开始查你，第次，他真正想把公司签合同去卖给美国公司，就把他抓起来了。现在因为查，查出偷税漏税百多亿美元，这个公司就垮了。实际上反映的是什么反映的就是俄罗斯想去控制这个资源的政治决策。那么，需求方面不断增加，供应方面由于种种原因不能随便来进行投资和增加，所以这个价格就进步和大量的资本投入，推动了资源的发行和增加储量。这个年以来，世界能源年均平均才有左右。当然有些年，就像年达到，但是有些年不到。我们现在的能源增长会儿可以看到，百分之十几，大大超过了全世界的平均水平。这是世界储采比的变化和跟地区的比较。虽然石油采来采去，目前还是有将近年的储采比。当然你可以看到，这个可以变化，尽管不断地采出，但是由于有新发现，所以这个比例没变，每年虽然刨掉分子在这儿，分母不断从分子上刨掉数。咱们这个煤炭，现在采大概是亿吨的生产量。真正我们煤炭资源真正想做到安全，产不了那么多。咱们说了，现在符合安全高效生产的国际性标准的矿井大约半，还有半，要不是不安全，要不就是低效靠人力。有些数字，你看年中国和世界其他国家煤炭生产，中国那个时候才亿吨，这两年别的国家没怎么增加，中国现在变成亿吨了。美国还是亿吨，其他国家像印度，澳大利亚亿吨，没我们的零头多。所以咱们生产太多。各国煤炭生产情况，大家可以看个数字，这个是年，这个是年，我们当时产资源真正要大规模上的时候，要防止窝蜂，要防止不管经济规律的现象。真正要大规模上的时候，要解决很多具体的政策问题和技术问题。所以我们大规模发展的话，要对技术经济社会做进步的评估。积极推动，但是也不要盲目。比如像太阳能，现在大家都在报道，说中国成了太阳能硅片制造厂商，我们现在的硅片都出口了。但是实际上太阳能的光电池是个高耗能的产业。有人算过，太阳能搞得好，全寿命产生的能量是可以比它在制造过程中投入的能量大倍，但是我们现在是出口，我们是投入了的能量，而且还有很多污染问题。所以很多问题要做具体的分析。我想把中国目前的能源状态世界能源状态和我们碰到的问题，包括环境问题，跟大家做了个汇报，希望能对大家有用。谢谢大家,报告人系国家发改委宏观院能源研究所所长，据宣讲家网站报告录音整理。比如说从年以来，特别是从年以来，世界的石油价格从将近美元桶，涨到今年月份的时候美元桶，涨了十几倍。但是从月份以后又掉了，昨天半夜的时候是美元桶，这个价格算高还是算低呢如励新的投资热点，像轨道交通天然气环保节能技术新材料先进装备这些问题可以趁这个机会大发展。优质能源发展空间是巨大的。北京是西电东输，靠外头了，但是现在来讲，北京周围外送的电力里头，适当地发展核电我觉得还是可取的，包括北京的些能源公司，应该尽快考虑，搞多少风电都不如搞个核电。当然风电也可以搞。天然气也是中国今后能源结构调整的重要内容之。现在看，当然北京市这两年天然气发展很快，而且也受到了资源的限制，但是中国的天然气在今后的十年里头是个大发展期。从现在天然气勘探资源情况来看，中国天然气有可能翻两番，至少翻番半。所以天然气还是大有可为。包括进口天然气，西气东输里头，马上亿方就过来了。我想，北京在天然气供应这方面要进步加强部署。当然北京市也在搞天然气规划，天然气这方面慢慢可能要从完全的民用逐渐进入工业领域。北京市我觉得应该进步下决心，从近郊区环之间的烧煤锅炉尽快推广替代，因为有气可以替代了，我们这个方面还要推动。还要发展水电，这和市里关系不太大。果要是和年的那个美元比较起来，它还是不低的。但是和今年月份美元比较起来，它又掉了半了。怎么来说这个问题呢我们看，应该从两部分来考虑这个问题。第个就是说价格波动的因素非常复杂，这个价格从前年，特别是年以后，直往上跑步，很多人就在做分析，为什么也有人说投机，也有人说打仗，也有人说些自然条件的变化，也有人说中国和印度用得油多了，把世界能源价格拉上去了。但是实际上来讲，能源价格在国际的市场上还是受供需影响为主。由于前几年全世界的经济直处于种稳步上升的状态，世界能源需求也是稳步，每年涨左右，但是它的供应受到种种因素影响，也有资源性的原因，因为资源太集中。资