题。这种差距如果解决不好，恐怕连基本的稳定都不会有。中全会文件提出，推进农村改革发展，就必须要加快实现城乡体化，这是我们下步改革的最根本的任务。还提出，要实现年基本建立城乡经济社会发展体化体制机制。尽管那个时候还不能使城市农村样，但在所有的政策安排上在工作上要使城市农村向体化推进，不能像现在这样。比如现在财政都给了城市，农村基础设施没有钱钱给了城里的小学中学，农村的小学中学没有人管钱给城里，农村里没有地方看病城里的社保个月可能好几百块钱，农村可能没有。现在问题关键是，很多地方现城乡体化，也就是使农村的社会保障公共服务跟城市样，这需要有个条件。第个条件是整个国家人均达到美元以上。北京现在是千美元，所以北京要率先解决城乡差距问题。第个条件是非农业的产值占国内生产总值的以上。这个条件我们已经实现了，现在农业大概占，以上的都是非农业的。第个条件是非农部门的劳动力要占到以上。这个条件我们也实现了。第个条件是有个比较完整的工业体系。总的来讲，我国已经到了实现城乡体化的阶段。中央已经明确提出要抓住机遇，推进城乡体化，但推进体化的困难还是比较多的。因为现在城乡的差距太大，农村太落后了，比如农村在发展，可是城市发展更快，农村要赶上城市很难。另外，有的农村地方条件很差，耕地就只有几分地，农民挣钱不容易，只有外出打工。外出打工是转移到城市，而我们说的体化是农村有变化。还有点，就是现有的户籍制度中央提了要改革，就是要把户籍制度里面所隐含的如上学看病社保等福利待遇与户籍剥离。所以，我们必须对困难在思想上有所准备。回顾历史，我们看看推进城乡体化究竟面临哪些问题第安定有序充满活力。我国有百分之十的人在农村，如果农村很乱，那怎么能和谐呢所以推进城乡体化，解决城乡差距扩大问题，解决农村矛盾问题，实际上是整个和谐社会非常重要的个基础。现在，中央把基础设施建设公共服务的重点放到农村，同时还要保障农民的权益，改善农村民生维护社会公平，使广大农民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，把这些问题解决好了，自然农村就稳定和谐了。第，推进城乡体化是完善经济体制的个要求。因为现在国家被分为城市和农村两个差别比较大的区域，实际上整个的国家还不是个大市场，主要问题就是城市和农村之间在土地流转资本流动就业转移人才交流技术转让这些方面的交流还不是很充分。比如银行，据我了解，从年代中期开始工商银行农业银行建设银行把乡镇这级的办事机构基本上都撤掉了，在县级设点也很少。农村大量的储蓄大都存到邮局，那么这些钱就不能用到农村，贷款不能发放到农村的中小企业，实际上是农民的钱都被抽到城市，造成农村发展金融非常困难。所有的农村资源都是单向城市流动，形成了社会的不公平不破除城乡元结构形成城乡经济社会体化新格局的时候。加快形成城乡体化新格局党课宣讲稿。第，统筹城乡规划。要促进城乡发展合理的布局，要做好规划。之所以要规划，就是防止各个地方盲目发展，合理安排乡镇建设，包括农田保护产业聚集村落分布生态涵养等空间布局。统筹城乡发展规划，个是综合规划，比如北京市总规划考虑到个村镇，另个从纵向来看，就是市区乡村都有规划。总的规划要讲求细节，但每个地方的发展又有各自具体的规划。每级的规划都要按照城乡的统规划进行实施。第，在农村要搞现代农业。粮食棉花等主要农产品要保持供给，不能为了使农村跟城里样，而把农业荒废了，那样城乡差距就永远实现不了。中央提出要搞现代农业，像日本农业样，要让农村的农民比城里人生活还要好。第，要统筹城乡基础设施建设，改善农村生产生活条件。基本实现城乡基础设施建设管理体化，这是物质基础。如果在路水电气各方面差距太大，那是不行的。所以，要加快解决农村的饮水问题，要加强农村公路建设，要解决农村燃料问题，加快沼气建设，要加快农村电力建加快形成城乡体化新格局党课宣讲稿多显然各方面的待遇要比农村好。即使像美国欧洲的发达国家，过去在城乡之间也是有差别的。于是，在农村种地的就千方百计到城里打工，直到什么时候到农村没有劳动力能够到城里打工了，农村就剩下些老人种点地种点菜，也就是城里的工业把农村的农民吸纳完的时候。吸纳完以后，城里的经济跟农村的经济开始变成种经济了，学术的说法就是完成了城镇化。城镇化后实现城乡体化，最早就是这么提出来的。但现在问题是，中国现在是亿多人口，大概接近的人在农村，在城里，所以要把所有农村人逐步变成城里人需要到年的时间，需要好几代人才能完成这个工作。所以党中央在十届中全会上把城乡体化作为个重大的战略提出来。城乡体化问题，要是讲理论，不是个新东西，也不是说开了个会才提要实现城乡体化的，年前的马克思就提出要消除工农差别。我们文革期间的很多中央文件也提出了要消灭工农差别。工人和农民之间的差别，除了脑体差别，就是生活待遇差别，当时主要在上学看病工资待遇上有差别。我们的先辈们早就提出要搞城乡体化。毛主席曾说过，城乡必须兼顾，必须届中全会提出来的。和谐社会对农村来讲，就是使农民安居乐业和睦相处，农村安定有序充满活力。我国有百分之十的人在农村，如果农村很乱，那怎么能和谐呢所以推进城乡体化，解决城乡差距扩大问题，解决农村矛盾问题，实际上是整个和谐社会非常重要的个基础。现在，中央把基础设施建设公共服务的重点放到农村，同时还要保障农民的权益，改善农村民生维护社会公平，使广大农民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，把这些问题解决好了，自然农村就稳定和谐了。第，推进城乡体化是完善经济体制的个要求。因为现在国家被分为城市和农村两个差别比较大的区域，实际上整个的国家还不是个大市场，主要问题就是城市和农村之间在土地流转资本流动就业转移人才交流技术转让这些方面的交流还不是很充分。比如银行，据我了解，从年代中期开始工商银行农业银行建设银行把乡镇这级的办事机构基本上都撤掉了，在县级设点也很少。农村大量的储蓄大都存到邮局，那么这些钱就不能用到农村，贷款不能发放到农村的中小企业，实际上是农民的钱都被抽到城市，造成农村照这个统筹来推进我们的城乡体化。个统筹聚集了哪些内容第，从统筹土地利用和城乡规划角度看，主要在安排城镇建设农田保护产业聚集村镇分布生态涵养等方面要统规划，城乡致。第，从统筹城乡发展角度看，要优化农村的产业结构要发展农村的服务业和乡镇企业中小企业要引导城市资金技术人才管理等生产要素向农村流动。加快形成城乡体化新格局党课宣讲稿。城乡经济社会体化内涵我们从城乡体化基本的东西开始讲。所谓体化，简单说就是农村居民和城镇居民尽管生活在不同的地方，但在生活生产教育就业卫生等方面都要样。之所以这样提，是因为现在很多地方是不样的，城里的生活比农村要好，所以在中国很多地方，包括我的老家湖北，很多农村的孩子必须靠考大学跳龙门出来。之所以要跳出来，是因为城里面条件比农村好得多。城市和农村差距这么大，这里有些历史的问题。城里人般做工业，农村人般做农业，个上班，个种地，几百年前就有这样的差距。般来讲，城里的工业跟农村的农业在收入上效率上有差距，在工厂上班拿的工资肯定比在地里干活拿的多，拿己的地，就能够比城里人生活得更幸福。但是，中国农业的支撑能力太差，主要的原因是人均的耕地是亩，农业太薄弱，所以农村发展靠农业就没有希望了。第，由于农业太弱，农民收入来源不多，所以城乡收入和经济发展水平的差距在拉大。我们算了下，从可支配收入即所谓的现金收入的角度来看，大概是个农民干年的收入相当于个城里人干年的收入。从纯收入角度来看，大概是个多的农民干年相当于城里个人干年。所谓的纯收入是什么农民除了赚的现金以外，家里养猪种菜等，尽管不是钱，但用于自己的生活，不需要额外花钱购买，所以也算是个人收入。就现金收入来说，个抵个，差距就太大了，因为个人得生活，还有孩子要上学，还要看病等，所以农民消费水平比较低。现在，全国县和县以下的人口占到分之，但是他们的购买力只占全国的分之。第，目前城乡基础设施设备发展差距比较大。比如说，现在全国大概有亿人口饮水达不到安全标准，还有个乡镇不通公路，个行政村不通沥青路水泥路，万农村人口用不上电。在教育方面，现在农村岁以及岁以上人口平均受教育的程度只有集了哪些内容第，从统筹土地利用和城乡规划角度看，主要在安排城镇建设农田保护产业聚集村镇分布生态涵养等方面要统规划，城乡致。第，从统筹城乡发展角度看，要优化农村的产业结构要发展农村的服务业和乡镇企业中小企业要引导城市资金技术人才管理等生产要素向农村流动。加快形成城乡体化新格局党课宣讲稿。如果要缩小城乡差距，实现城乡体化，也就是使农村的社会保障公共服务跟城市样，这需要有个条件。第个条件是整个国家人均达到美元以上。北京现在是千美元，所以北京要率先解决城乡差距问题。第个条件是非农业的产值占国内生产总值的以上。这个条件我们已经实现了，现在农业大概占，以上的都是非农业的。第个条件是非农部门的劳动力要占到以上。这个条件我们也实现了。第个条件是有个比较完整的工业体系。总的来讲，我国已经到了实现城乡体化的阶段。中央已经明确提出要抓住机遇，推进城乡体化，但推进体化的困难还是比较多的。因为现在城乡的差距太大，农村太落后了，比如农村在发展，可是城市发展更快，农村要赶上城市很难。年，就是小学读完以后还上了年的初中，连初都不读完，比城里低年。每百名学生计算机拥有数，城市比农村小学多倍，初中多倍。师资的差距就更大，农村可能读个高中就可以教书了，在城市教书必须是中师以上的，甚至是大学生。在卫生方面差距也很大，农村很多的地方，小孩子是请个人在家接生的，