计划经济体制遗留下来的障碍，那么对于微小企业发展来说，我觉得这个体制环境怎么创造，最重要的是要处理好两方面的关系，第，微小企业同消费者的关系，我曾经写过本书叫市场学基础，年清华大学出版社出版，什么是市场好象市场是抽象的，其实市场是具体的，消费者构成了市场的核心，消费者在哪里市场就在哪里微小企业是最有市场活力的现代企业。不能因为微小企业就技术落后，管理落后，水平不高，只有靠大企业才能满足社会的消吁微型要取消行政审批，就是要准入，没必要通过行政，另外还要提供信息提供平台，现在是信息化社会。刚才我前面讲了国外市场经济发达，像美国联邦政府两个机构，没有那么多部委，这次两会国有机构改革，取消铁道部垄断，要求政企分开，这个问题要引起我们重视和共识，因为推动了中小企业发展，有利于中国经济发展，社会的和谐，解决就业问题，财政收入也增加了，我想定要想通这个问题，但是现在我们看法不致，我前面讲了思维障碍，另外还有体制障碍，所以还要消除体制障碍。这个问题是中国微小企业发展必须解决的体制问题。我今天要讲的题目是微小企业发展的问题与解决路径，我们国家微小企业发展问题是什么呢怎么来解决，根据我多年实践调查和理论研究，今天我提出这么几个问题来，第个问题，要消除思维障碍，充分认识和发挥微小企业的作用。为什么第个问题要摆出这个问题来企业的作用，我想大家也都知道，它是创造财富，促进生产力的发展，市场经济的主分标准，它这里也是为了制定政策奠定基础。所以，深化体制改革，对于促进微小企业的发展来说最主要是处理好这个成分的关系。那么，现在由于中国几十年的计划经济体制，它把这个成分的关系颠倒了，怎么颠倒了在计划经济体制下政府是第位成分，企业围绕政府来转，然后消费者围绕企业来转，导致短缺经济，困难经济，没有产品，所以市场经济体制，要把计划经济体制颠倒了个成分关系还原过来，还原到符合生产力发展的要求上来，生产力标准是什么，就是消费者的需求，所以微小企业围绕消费者来转，政府要围绕微小企业来转，把过去企业围绕政府转，消费者围绕企业转倒过来，我们多年就是做这件事，把颠倒个成分的关系还原过来，还原到符合生产力发展方向，还原到符合市场经济体制的要求，显然我们现在还有差距，这个差距我前面讲了，方面微小企业为消费者服务，满足消费者权益，还有差距。在另方面，现在我也讲了，政府要为微小企业服务还是有差距的。比如最近两会直接的，最有活力的来满足消费者的需求。所以，消费者的权益是第位的，消费者的利益要维护。那么现在我们微小企业的发展，存在些体制的障碍，什么是体制的障碍呢就是说微小企业提供的产品，提供的服务，如何能够满足消费者的需求，现在还有矛盾，就是微小企业它提供的产品和服务，不能满足消费者的需求，所以在这点上，我觉得如何来解决呢如何改进呢我想无非是从两方面来解决，是从微小企业自身来说，它要不断的进行创新，技术改造，提高质量，提高它的水平，改进它的服务，消费者得到满意，所以这样微小企业才能进步的来发展。消费者是检验微小企业产品质量和服务的首要标准是否满意，比如食品安全，因为微小企业大量的提供些食品服务，安全要有保证，这是方面。另方面，深化体制改革，要处理好微小企业跟政府的关系，这非常重要，所以根据我的研究，我觉得中国的市场经济体制要建立，最重要要处理好个成分的关系，这个成分，第消费者，第微小企业本身微小企业发展的问题与解决路径党课宣讲稿高，所以大的方面来说，就是战略管理水平，业务管理水平，那就很多，很具体的，这就要从各自的实际情况出发来不断的改进，不断的提升，管理也是生产力，管理也是无止境的。第个问题，我提出来要实现微小企业制度创新与文化建设的有效结合，我觉得微小企业的发展，归根到底就是靠两大支柱，第，制度创新，第，文化建设，就微小企业就像栋建筑物样的，你可以盖栋小房子，也可以盖栋大房子，不管大房子，小房子都有制度，对于微小企业来说最重要是制度创新，制度创新最重要类制度要创新，第，产权制度要创新，就是我前面讲的第个问题，第，组织制度要创新，第，管理制度要创新，就是我前面讲的这个问题都属于制度问题，归纳起来产权制度创新，管理制度要创新，组织制度要创新，结合起来，微小企业要朝着现代企业制度方向发展，微小企业归根到底是制度问题，我觉得我们微小企业发展，制度创新，总的方向是建立现代企业制度，现代企业制度早在年月，十届中全会决定怎么来设计，组织设计要合理，要科学，有利于责任的明确，有利于效率的提高，另外，分工还要协调，还得有个协调机构，这是个，就是组织机构要合理，不要看企业虽小，但是脏俱全，麻雀虽小脏俱全，虽然你不是大企业，但是里面方方面面都需要，另外个组织机构要明确，我这个组织机构要求股东机构，董事会机构，经理机构，有的个人独资企业好办，个人说了算，但是你合伙企业就不同了，要合伙个怎么办这就是股东的关系了，还有经理的关系，还有公司，按照公司法规定，股东就是股东机构，董事会就是法人治理，还有经理机构，所以组织机构要建立好，我们现在组织不明确，就是股东跟董事的关系，董事跟经理的关系，我们微小企业个人独资企业，个人说了算，家族就像家长制似的，但是旦往前发展，我们就不适应。所以，组织里面，非常重要个就是如何处理好各类人的利益关系，企业内部的关系。微小企业发展的问题与解决路径党课宣讲稿。第个问题，深化体制改革，为有个联邦的小型企业基金，这个基金支持你去创新，去改进质量，你有什么创新就给你提供基金，如果你创新盈利了归还，不盈利根据情况，看哪种，事先有条件，程序，手续，我就不想讲那么具体了，我们国家也有中小企业的发展基金，促进基金，但是我觉得还是不能满足中小企业的要求，从外部解决中小企业的贷款难，融资难的问题，但是从中小企业自身问题来说，我觉得财务管理要改进，这个改进方面你的融资的平台，你的信用要解决，另外方面你这个资产的负债率，你的资金的回报率，还有你的自有资金率，这些必须满足法律的规定，满足社会的需求，所以，我觉得中小，微小企业的财务管理，最主要解决资金的筹集使用，提高资金运用的效率，这个非常重要。方面你要借债，但是另方面要还债，要有信用，所以如何提高微小企业的信用水平，微小企业就要建立信用制度，整个社会要信用，我觉得这样我们微小企业才能得到很健康的发展，科学的发展。所以，微小企业的管理水平的提是过去的国有中小企业分解的，还有是集体企业，中国有这么个特殊情况，国外它没有，我们现在的微小企业有好多是国有企业改制过来，家族企业演变过来的，但是现在也有好多新出来，包括些大学生，有才能的人出来创业，创立小企业，它就逐步逐步发展，所以微小企业的产权关系，要清晰，要明确，好，这是我提出来第个问题，要解决。第个问题，要重视微小企业的组织变革，微小企业虽然人少，但是企业就是个组织体，组织要解决真正问题呀企业的组织最重要解决两个问题，个分工，我们现在微小企业内部分工不明确，分工要解决什么问题解决责任要明确，通过分工达到专业化，提高效率，我现在去考察些地方，我们现在有些微小企业市场很好，消费者也很满意，但是内部分工混乱，职责不明确，微小企业它必须解决组织要变革，组织变革最重要是建立责权利相致的组织制度，那么我们现在微小企业创业者，往往就是吃苦耐劳。有人告诉我，我们现在微小企业创业的时候，说起得成分，第消费者，第微小企业本身，第政府，关于这个成分的定位，我们要明确起来，消费者是第位成分，是最重要的成分，满足消费者的需求是促进市场发展，生产力发展最重要的标准，我这里消费者是广义的，包括生活资料，生产资料，包括社会上方方面面的成员，你官员也是消费者，因为你也要买生活用品，所以，消费者是第位的。我现在考察了好多微小企业企业，我也调查了，我也写了好多东西，产权关系不明确，不明确出现在哪里呢比如说现在个人独资企业里面好多家族企业，家族产权矛盾，本来微小企业很好，产品也有需要，市场也能满足，服务业很好，收益也很高，但是它内部闹产权纠纷，夫妻之间，兄弟之间，姐妹之间，父子之间，假如微小是家族企业，我们现在叫做民族企业，家族企业，家族关系不清楚，这点在国外相对来说比我们好点，为什么国外就像中国人讲亲兄弟明算帐，制度，现在我们产权关系不清楚，中国社会几千年文化讲人情，讲面子，不讲利益，实鸡还早，睡的比猪还晚，吃的比狗还差，就是艰苦，但是你旦要招工了，要招人来了，它内部混乱，搞不清楚。所以微小企业既要发挥企业家的作用，又要发挥管理者，经理人员的作用，分工要明确，这是组织要解决的个问题。第个问题，协调，有分工必须要有协调，现在我们很多微小企业形不成组织力量，分工很明确，结果各干各的，形不成力量，最后微小企业对市场来说是个拳头，要占有市场，不断扩大你的市场竞争力，你靠什么靠你微小企业整体凝聚力，整体协调力，在分工基础上协调，所以组织对企业来说，就是分工与协调的统过程，这就是我们现在很多微小企业内部的组织混乱。那么组织问题具体来说，要建立哪些组织制度呢第，微小企业的内部职责的划分，各个组织单位的设臵要合理，因为每个企业不样，微小企业是千差万别的，千变万化的，你只有结合自己的实际情况，我今天给你讲了，提供个思路，微小企业的组织变革，要解决哪些问题，我刚才说了首先你们的组织单位第个问题，深化体制改革，为微小企业发展创造良好的体制环境。体制改革我们从年党的十届中全会开始，直到现在多年的期间，取得了很好的效果。但是我们现在微小企业发展还存在许多体制的障碍，所以我们方面要观念变革，要解放思想，比如