以下，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。

我国从年，即十规划的第年开始，不再使用登记失业率作为国家宏观调控的主要目标，而是采用调查失业率。

调查失业率是指城镇调查失业人数占城镇调查从业人数与城镇调查失业人数之和的比。

我国在年正式实施施，确保了绝大多数下岗职工的基本生活，并使大批下岗职工通过多种途径实现了再就业。

实践证明，这些政策措施是完全正确的，必须继续全面贯彻执行。

年月日至日，全国再就业工作座谈会在北京举行，胡锦涛同志发表重要讲话。

他指出，要坚持把抓好发展作为促进就业和再就业的根本途径。

温家宝同志在会上强调，各有关部门都要从大局出发，把促进就业和再就业作为应尽的责任，加强协作，密切配合，形成统领导分工协作部门联动齐抓共管的工作格局。

会议重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，对就业再就业工作进行部署。

年月日，国务院下发国务院关于进步加强就业再就业工作的通知国发号。

通知指出，就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。

党中央国务院高度重视就业再就业工作，年下发了关于决我国就业问题的重要方略。

我国是农业大国，解决农民就业问题是解决农问题的重要环，也是统筹城乡发展的重要方面。

改革开放以来，我国在推进城镇化过程中始终坚持统筹城乡就业改革，逐步放开农村劳动力转移就业。

积极促进农村富余劳动力向非农产业转移，大力推进以人为核心的新型城镇化，妥善解决农民工面临的突出问题，实现了近亿农村富余劳动力向非农产业转移和向城镇流动，为经济社会发展和现代化建设作出了重要贡献。

坚持促进就业的责任改革开放以来，党中央国务院将促进就业上升为经济社会发展重大战略，相继提出实施扩大就业的发展战略和就业优先战略，各级党委和政府将思想认识统到促进就业的工作大局上来，主要表现在以下方面是加强立法，强化政府促进就业责任，建立健全就业目标责任制，级抓级层层控，将城镇登记失业人数控制在合理范围内，减少长期失业人员数量加快就业法制建设，逐步建立就业与社会保障工作的联动机制。

政策内容概括起来有通过促进经济发展，调整产业结构，创造更多就业岗位通过税费减免小额担保贷款社会保险补贴岗位补贴等政策，鼓励自主创业鼓励企业吸纳就业开发公益性岗位安置就业通过职业介绍补贴职业培训补贴政策，强化就业服务和职业培训。

第，颁布就业促进法，为实施积极的就业政策提供了法制保障。

年月日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过中华人民共和国就业促进法，自年月日起施行。

这是部为促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定而制定的法律。

改革开放年来中国劳动就业制度改革党课宣讲稿。

坚持发展经济与扩大就业良性互改革开放年来中国劳动就业制度改革党课宣讲稿毕业生人数年均突破万，年底总体就业率直保持在以上的较高水平。

失业率年季度末全国城镇登记失业率，月末全国城镇调查失业率，均处于近年来的低位水平。

失业率是评价个国家或地区就业状况的主要指标，它反映了定时期内可以参加社会劳动的人数中实际失业人数所占的比重。

我国有城镇登记失业率和城镇调查失业率这两个指标。

城镇登记失业人员指有非农业户口，在定的劳动年龄内岁以上以及男性在岁以下女性在岁以下，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。

我国从年，即十规划的第年开始，不再使用登记失业率作为国家宏观调控的主要目标，而是采用调查失业率。

调查失业率是指城镇调查失业人数占城镇调查从业人数与城镇调查失业人数之和的比。

我国在年正式实施调查失业率。

充分就业业的根本途径。

温家宝同志在会上强调，各有关部门都要从大局出发，把促进就业和再就业作为应尽的责任，加强协作，密切配合，形成统领导分工协作部门联动齐抓共管的工作格局。

会议重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，对就业再就业工作进行部署。

年月日，国务院下发国务院关于进步加强就业再就业工作的通知国发号。

通知指出，就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。

党中央国务院高度重视就业再就业工作，年下发了关于进步做好下岗失业人员再就业工作的通知中发号，重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。

就业再就业工作的指导思想是按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，落实十时期国民经济和民为中心的发展思想，深刻把握就业工作规律，全面深化就业创业体制机制改革，不断丰富完善促进就业创业的政策措施，年月日，人力资源社会保障部第次部务会讨论通过人力资源社会保障部关于修改就业服务与就业管理规定的决定，月日，人力资源社会保障部颁布就业服务与就业管理规定修订，自年月日起施行。

就业服务与就业管理规定是为了加强就业服务和就业管理，培育和完善统开放竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业和用人单位招用人员提供服务，根据就业促进法等法律行政法规制定。

劳动者求职与就业，用人单位招用人员，劳动保障行政部门举办的公共就业服务机构和经劳动保障行政部门审批的职业中介机构从事就业服务活动都适用该规定。

就业服务主要包括职业介绍职业指导和职业培训等方面。

高校毕业生就业率高校会议通过就业服务与就业管理规定，月日，劳动和社会保障部颁布就业服务与就业管理规定，自年月日起施行。

党的十大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，深刻把握就业工作规律，全面深化就业创业体制机制改革，不断丰富完善促进就业创业的政策措施，年月日，人力资源社会保障部第次部务会讨论通过人力资源社会保障部关于修改就业服务与就业管理规定的决定，月日，人力资源社会保障部颁布就业服务与就业管理规定修订，自年月日起施行。

就业服务与就业管理规定是为了加强就业服务和就业管理，培育和完善统开放竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业和用人单位招用人员提供服务，根据就业促进法等法律行政法规制定。

劳动者求职与就业，用人单位招用人员，劳动保障行政部门举办的公共就业相反，第产业第产业的就业人员数量多，第产业的就业人员数量少，那么相对于国，国劳动力创造财富的能力就要弱些，劳动者获得福利的能力也要弱些。

从就业结构的角度，可以看到改革开放以来，我国就业结构不断优化。

我们从如下指标与改革开放初进行比较来看我国就业结构的现状。

改革开放年来中国劳动就业制度改革党课宣讲稿。

就业被视为民生之本和安国之策。

促进就业离不开政策的支持，就业促进法确立了促进就业的政策体系制度保障和长效机制，明确了就业援助和公共就业服务制度，对实现公平就业消除就业歧视，保障平等就业权利作出具体规定，为实施积极的就业政策提供了法制保障。

第，在应对国际金融危机和重大自然灾害中丰富完善政策内容，形成更加积极的就业政策。

国际劳工组织服务机构和经劳动保障行政部门审批的职业中介机构从事就业服务活动都适用该规定。

就业服务主要包括职业介绍职业指导和职业培训等方面。

年月日，中央下发中共中央国务院关于进步做好下岗失业人员再就业工作的通知中发号。

通知指出，年以来，按照党中央国务院的部署和要求，各级党委政府坚决贯彻执行鼓励兼并规范破产下岗分流减员增效实施再就业工程和建立国有企业下岗职工基本生活保障制度失业保险制度城市居民最低生活保障制度条保障线等政策措施，确保了绝大多数下岗职工的基本生活，并使大批下岗职工通过多种途径实现了再就业。

实践证明，这些政策措施是完全正确的，必须继续全面贯彻执行。

年月日至日，全国再就业工作座谈会在北京举行，胡锦涛同志发表重要讲话。

他指出，要坚持把抓好发展作为促进就业和再高校毕业生就业率高校毕业生人数年均突破万，年底总体就业率直保持在以上的较高水平。

失业率年季度末全国城镇登记失业率，月末全国城镇调查失业率，均处于近年来的低位水平。

失业率是评价个国家或地区就业状况的主要指标，它反映了定时期内可以参加社会劳动的人数中实际失业人数所占的比重。

我国有城镇登记失业率和城镇调查失业率这两个指标。

城镇登记失业人员指有非农业户口，在定的劳动年龄内岁以上以及男性在岁以下女性在岁以下，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。

我国从年，即十规划的第年开始，不再使用登记失业率作为国家宏观调控的主要目标，而是采用调查失业率。

调查失业率是指城镇调查失业人数占城镇调查从业人数与城镇调查失业人数之和的比。

我国在年正式实施轨制的就业制度发展历程。

年，开始推进经济体制改革并形成双轨制经济体制，实行劳动部门介绍就业自愿组织起来就业和自谋职业相结合的结合就业方针。

年，适应国企改革进程要求，在双轨制运行过程中对其进行逐渐改革，加强市场配置作用，实行劳动者自主择业市场调节就业政府促进就业的就业方针。

年底，建立市场导向的就业机制，完成从市场和计划配置双轨运行向市场配置转变。

就业是最大的民生。

改革开放年来特别是党的十大以来，我国就业工作取得历史性成就发生历史性变革，实现了劳动就业制度由统包统配向市场化导向转变，就业总量持续增长，就业结构不断优化，就业政策与就业服务体系日趋丰富完善，走出了条中国特色就业发展道路。

改革开放年来我国就业工作取得的重要成就党的十届中全会以来，我国劳动就业制人员数量多，第产业的就业人员数量少，那么相对于国，国劳动力创造财富的能力就要弱些，劳动者获得福利的能力也要弱些。

从就业结构的角度，可以看到改革开放以来，我国就业结构不断优化。

我们从如下指标与改革开放初进行比较来看我国就业结构的现状。

改革开放年来中国劳动就业制度改革党课宣讲稿。

就业是最大的民生。

改革开