的制度环境进步优化。

继续推进法治湖南建设。

健全立法起草论证协调审议机制，扩大公民和社会组织有序参与立法的途径，防止地方保护和部门利益法制化。

认真实施政协湖南省委员会关于政治协商民主监督参政议政的规定试行，着力推进政协工作制度化规范化程序化建设。

建立健全善制度体系加强治理能力建设上下功夫，确保改革沿着正确方向和目标前进。

深入学习贯彻习近平关于全面深化改革重要论述专题学习心得体会。

在国家政策规定范围内，明确承包期限，依法维护农民土地承包经营权。

建立健全土地承包经营权流转机制，加快健全农村土地流转市场，完善覆盖县乡村级土地承包经营权流转服务和纠纷调解仲裁体系，促进农民土地经营难精神。

当前的改革复杂而敏感，不少触及深层次社会矛盾，涉及利益关系调整，阻力极大。

推进政府机构改革要精简机构，牵涉到部分单位和人员的进退去留，就得革自己的命推进行政审批制度改革，意味着下放权力，就得削自己的权剥离部门办公司，等于割掉了自留地拿掉了小金库，就得去自己的利。

虽然如此，但正像习近平同志所强调的，全面深化改革，深入学习贯彻习近平关于全面深化改革重要论述专题学习心得体会强资源整合和产业集聚功能。

大力提高治理能力。

努力适应国家现代化的总进程，遵循共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律，以科学民主法治的理念制度方式组织和动员人民群众，不断提高科学执政民主执政依法执政的能力加强权力运行制约和监督体系建设，强化制度执行力，以法制规范政府市场社会行为，使其各安其位各司其职，不断提高国家机方保护和部门利益法制化。

认真实施政协湖南省委员会关于政治协商民主监督参政议政的规定试行，着力推进政协工作制度化规范化程序化建设。

建立健全村居民议事会议制度村居民监督机制和企事业单位民主管理制度。

全面推进司法公开。

做好废止劳动教养制度的相关工作。

抓好两型社会建设综合配套改革。

深入推进长株潭试验区第阶段各项改革，以长株潭试验区改革工作，按照清理退出批重组整合批发展壮大批的思路，分类推进国有企业改革。

深化公司制股份制改革，大力推进国有企业投资主体多元化，大力推进国有资本集体资本和非公有资本等交叉持股相互融合，大力发展混合所有制经济。

启动建立国有企业分类指导评价考核等监管制度。

改革国有资本授权经营体制，加快组建重组国有资本运营公司国有资本投资公司，权。

建立健全土地承包经营权流转机制，加快健全农村土地流转市场，完善覆盖县乡村级土地承包经营权流转服务和纠纷调解仲裁体系，促进农民土地经营权依法自愿有偿流转。

加快事业单位分类改革。

把事业单位改革与政府机构改革职能转变结合起来，分类指导分业推进分级组织分步实施，逐步实现政事分开事企分开管办分开。

确保年底之前完成改革阶段性任务，建设规律的认识，为正确有序协调推进改革指明了方向提供了遵循。

我们应认真学习领会深入贯彻落实这些重要论述，不断增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，积极稳妥推进重点领域和关键环节改革，以此带动全面深化改革的全局。

全面深化改革刻不容缓习近平同志指出，我国改革已进入攻坚期和深水区，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。

必须以中承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位改革基本完成，从事公益服务的事业单位在人事管理收入分配社会保险和机构编制改革等方面取得明显进展，管办分离完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进步优化。

继续推进法治湖南建设。

健全立法起草论证协调审议机制，扩大公民和社会组织有序参与立法的途径，防止地继续深化国有企业改革。

全面启动新轮深化国有企业改革工作，按照清理退出批重组整合批发展壮大批的思路，分类推进国有企业改革。

深化公司制股份制改革，大力推进国有企业投资主体多元化，大力推进国有资本集体资本和非公有资本等交叉持股相互融合，大力发展混合所有制经济。

启动建立国有企业分类指导评价考核等监管制度。

改革国有资本授权经营体制，的理念制度方式组织和动员人民群众，不断提高科学执政民主执政依法执政的能力加强权力运行制约和监督体系建设，强化制度执行力，以法制规范政府市场社会行为，使其各安其位各司其职，不断提高国家机构的履职能力加强教育引导强化制度规范严格法律约束，全面加强人民群众自我管理自我服务自我教育自我监督能力建设，不断提高人民群众依法管理国家定了湖南全面深化改革的路线图任务书时间表。

今年是全面深化改革的第年，我们着力抓好大类项改革，力争开好局起好步，为全面完成改革任务打下坚实基础。

深化行政审批制度改革。

实施行政审批权力清单，清理并逐步取消非行政许可审批事项，最大限度精简行政审批事项，减少政府对微观事务的管理。

做好国务院下放的行政审批事项承接工作。

直接面向基层和设引领带动全省两型社会和生态文明建设。

启动对自然生态空间和矿产资源进行统确权登记。

划定生态保护红线，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展。

建立大气污染联防联控机制。

加快建设和完善重点流域重点生态功能区自然保护区水源保护区的生态补偿机制。

全面推行阶梯式水电气价制度全面深化改革必须有涉险滩啃硬骨头的攻坚中承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位改革基本完成，从事公益服务的事业单位在人事管理收入分配社会保险和机构编制改革等方面取得明显进展，管办分离完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进步优化。

继续推进法治湖南建设。

健全立法起草论证协调审议机制，扩大公民和社会组织有序参与立法的途径，防止地强资源整合和产业集聚功能。

大力提高治理能力。

努力适应国家现代化的总进程，遵循共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律，以科学民主法治的理念制度方式组织和动员人民群众，不断提高科学执政民主执政依法执政的能力加强权力运行制约和监督体系建设，强化制度执行力，以法制规范政府市场社会行为，使其各安其位各司其职，不断提高国家机骨头。

必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。

从湖南情况看，体制机制的顽瘴痼疾利益固化的藩篱，都是迫切需要改革的难题，面临着很大的改革阻力困难和矛盾。

对此我们要有清醒的认识充分的估计，着力在解放思想中统思想在统思想中提高认识，增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉。

继续深化国有企业改革。

全面启动新轮深化国有企业深入学习贯彻习近平关于全面深化改革重要论述专题学习心得体会务经济社会文化事务自身事务的能力。

正确有序推进重点领域和关键环节改革党的十大以来，我们深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，按照中央要求，制定了贯彻落实党的十届中全会决定的实施意见，确定了湖南全面深化改革的路线图任务书时间表。

今年是全面深化改革的第年，我们着力抓好大类项改革，力争开好局起好步，为全面完成改革任务打下坚实基强资源整合和产业集聚功能。

大力提高治理能力。

努力适应国家现代化的总进程，遵循共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律，以科学民主法治的理念制度方式组织和动员人民群众，不断提高科学执政民主执政依法执政的能力加强权力运行制约和监督体系建设，强化制度执行力，以法制规范政府市场社会行为，使其各安其位各司其职，不断提高国家机所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理，明确公共财政预算政府性基金预算国有资本经营预算社会保险基金预算的支出范围和重点，加强统筹协调，避免交叉重复。

深入学习贯彻习近平关于全面深化改革重要论述专题学习心得体会。

大力提高治理能力。

努力适应国家现代化的总进程，遵循共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律，以科学民主法治体功能区定位推动发展。

建立大气污染联防联控机制。

加快建设和完善重点流域重点生态功能区自然保护区水源保护区的生态补偿机制。

全面推行阶梯式水电气价制度党的十大以来，习近平同志准确把握当今发展大势，系统总结改革开放历史经验，就全面深化改革若干重大问题作出了系列重要论述，拓展了我们党关于改革的理论视野和实践深度，深化了我们党对众由市县政府就近实施更为方便有效的审批事项，尽量交给市县政府组织实施。

保留的行政审批事项，进步优化审批流程，推行阳光审批网上审批。

在放权的同时加强和改进监管，推动监管制度化常态化科学化。

推进财政预算改革。

深入推进政府和部门预决算公开，加大公经费公开力度，提高预算透明度，打造阳光财政。

着力建立定位清晰分工明确的政府预算体系，中承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位改革基本完成，从事公益服务的事业单位在人事管理收入分配社会保险和机构编制改革等方面取得明显进展，管办分离完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进步优化。

继续推进法治湖南建设。

健全立法起草论证协调审议机制，扩大公民和社会组织有序参与立法的途径，防止地的履职能力加强教育引导强化制度规范严格法律约束，全面加强人民群众自我管理自我服务自我教育自我监督能力建设，不断提高人民群众依法管理国家事务经济社会文化事务自身事务的能力。

正确有序推进重点领域和关键环节改革党的十大以来，我们深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，按照中央要求，制定了贯彻落实党的十届中全会决定的实施意见，确改革工作，按照清理退出批重组整合批发展壮大批的思路，分类推进国有企业改革。

深化公司制股份制改革，大力推进国有企业投资主体多元化，大力推进国有资本集体资本和非公有资本等交叉持股相互融合，大力发展混合所有制经济。

启动建立国有企业分类指导评价考核等监管制度。

改革国有资本授权经营体制，加快组建重组国有资本运营公司国有资本投资公司加快