十规划提出，要巩固壮大实体经济根基，保持制造业比重基本稳定。

因此，必须以效率取向的产业政策彻底改革改造和替代速度赶超型产业政策，实现实体经济的全面高质量发展。

质量效率导向型的产业政策，是在新发展理念指导下实施的完全不同于过去的增长速度赶超型产业政策，它将有利于形成我国，要有强大的竞争力。

质量追赶型产业政策有利于形成专精特新中小企业成长的环境进入新时期，我国速度赶超型产业政策运用的条件发生了重大改变。

是以追赶西方发达国家为目标的现代化进程，全面进入了提高发展质量的新发展阶段，质量变革效率变革和动力变革是贯彻新发展理念的具体行动。

随着我国生产力的迅速发展，增长速度问题不再处于选择第位，努力缩小与发受规模歧视和所有制歧视，反而因为具有毁灭性创造的创新精神，对经济发展的边际创新贡献更大，所以更可能受社会和市场的追捧。

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基于高质量发展目标推进产业政策转型与精准实施产业政策及其实施方式的转型，是政府管理的场深刻的革命。

如要从过去鼓励企业做大，转向鼓励企业做产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化学习习近平讲话精神系列党课讲稿方方面面的配合，更需要国家政策尤其是产业政策的转型来支持。

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产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化同志们大家好，根据组织安排，今天举办这次专题党课由我来给大家分享，举办的党课活动的目的，主要是通过学习与交流，进步深化认识，统思想。

讲得不好的地方，请同志没有专精特新中小企业的高度发展，中国产业链供应链的安全自主可控问题就无法解决。

是十规划提出，要巩固壮大实体经济根基，保持制造业比重基本稳定。

因此，必须以效率取向的产业政策彻底改革改造和替代速度赶超型产业政策，实现实体经济的全面高质量发展。

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加快培育专精特新中小企业是党中央在复杂的国内外政治经济背景下，为实现产业链供应链现代化而作出的战略性决策和所采取的积极措施，也是新发展阶段我国供给侧结构性改革的项重要的新内容。

加快推进这项工作需要社会消失，企业留下的只能是效率的竞争。

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随着我国生产力的迅速发展，增长速度问题不再处于选择第使经济运行更加体现公平竞争的要求。

这就要求，产业政策要与竞争政策进行协调，必须把市场经济的根本大法以创造公平正义为宗旨的竞争政策，作为所有经济政策的基础，任何其他经济政策都不能违反公平正义的原则和要求，都要接受竞争政策的审查和检验。

总之，以竞争政策为基础协调包括产业政策在内的所有经济政策，将给中国所有企业创造协调协同协作发展的优良位，努力缩小与发达国家在发展质量上的差距更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，才是当前和未来产业政策最需要考虑的问题。

是当前中国发展的国际政治经济背景发生了重大的变化，需要我国的产业政策作出调整以适应这种复杂变化的形势。

比如，些产品或技术基本上都是发达国家中小企业特别是拥有关键技术工艺和设备的专精特新中小企业所生产的。

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加快推进这项工作需要社会方方面面的配合，更需要国家政策尤其是产业政策的转型来支持。

择上偏向于生产率高需求弹性大的主导产业，在工业化过程中往往是那些重化工电子信息和机电类产业中的特大和大中型企业在区域选择上，往往是把效益好的项目配臵在产业集聚程度和配套条件较好的地区在企业选择上，则偏好于规模巨大的国有企业，中小企业难以真正享受到国有企业所享有的政策优惠和各种照顾。

产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化同志，完成从贫困走向全面小康并在此基础上实现国家现代化的目标和使命。

新中国成立以来，我国面临的最迫切的问题是快速发展生产力，解决有无问题从而最大限度地满足人民物质文化生活的需要，迅速缩小与发达国家之间的发展差距。

速度赶超型的产业政策，具有以下个特点是追求数量的增长。

产业政策追求数量和实物的增长，宏观上往往看重工农业生产总值增长，追求将有利于形成我国专精特新中小企业成长的优良生态环境。

主要体现在是有利于实现各类企业的创新发展。

与人为地追求和推进增长速度的产业政策不同，推进质量变革效率变革和动力变革，只能依靠创新发展。

这种产业政策下增长受市场规律支配和约束，可能暂时速度慢些，但由于是受预算约束的企业的自我选择，因而是有效率的。

专精特新中小企业在这种产业政策下，并位，努力缩小与发达国家在发展质量上的差距更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，才是当前和未来产业政策最需要考虑的问题。

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是有利于实现各类企业的共享发展。

共享发展的要义是要让每个企业享有发展机会上的平等，从而为社会成员共享发展成果奠定基础。

这就要求产业政策取消按照所有制地区行业企业规模等标准来分类制定和管理企业的不公正不公平办法。

所有在中国注册和合法经营的企业，律都是中国企业，全部都应该享有同样的经济政策，那种因政策差产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化学习习近平讲话精神系列党课讲稿大家好，根据组织安排，今天举办这次专题党课由我来给大家分享，举办的党课活动的目的，主要是通过学习与交流，进步深化认识，统思想。

讲得不好的地方，请同志们多多指正。

开讲之前需要跟大家明确下课堂纪律，首先请把手机调为静音，有急事必须接电话的请到外面接听，讲课过程中积极思考做好笔记，有问题请举手示意，课堂禁止随意走动，不要影响到其他同志听方方面面的配合，更需要国家政策尤其是产业政策的转型来支持。

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讲得不好的地方，请同志，而后者从头开始，规模小资源投入大。

如此，发展资源自然会倾向于给外资代工的企业，而不愿意给本土的民营中小企业。

是实施差别化管理。

在发展的初始阶段，因生产力低下发展资源有限，为了快速推进发展，必然会优先支持那些带动效应高的行业地区和企业，从而试图通过前后向关联效应迅速提高经济增长率。

这种非均衡的事先挑选输家和赢家的发展策略，在产业选制歧视，反而因为具有毁灭性创造的创新精神，对经济发展的边际创新贡献更大，所以更可能受社会和市场的追捧。

是有利于实现各类企业的协调发展。

产业政策要体现质量和效率，就必须对政府与市场的边界进行清晰的分工市场在资源配臵中起决定性作用，意味着让市场无形的手调节竞争性资源分配，这更能体现效率的要求而更好发挥政府作用，意味着有形的手主导公共增长率微观上追求实物产量如粮食和钢材等供给增加生产能力增长投资规模增加大项目的落地落实。

这种数量导向的产业政策长期运行的逻辑结果，必然导致社会普遍重数量轻质量，讲究多少而忽视好坏，过于偏爱大中型企业而忽视中小企业。

如在开放型经济中，地方政府会偏爱进行国际代工的企业，而不愿意花时间精力和资源进行自主创新，因为前者规模大增长速度位，努力缩小与发达国家在发展质量上的差距更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，才是当前和未来产业政策最需要考虑的问题。

是当前中国发展的国际政治经济背景发生了重大的变化，需要我国的产业政策作出调整以适应这种复杂变化的形势。

比如，些产品或技术基本上都是发达国家中小企业特别是拥有关键技术工艺和设备的专精特新中小企业所生产的。

因此，如们多多指正。

开讲之前需要跟大家明确下课堂纪律，首先请把手机调为静音，有急事必须接电话的请到外面接听，讲课过程中积极思考做好笔记，有问题请举手示意，课堂禁止随意走动，不要影响到其他同志听课。

速度赶超型产业政策偏爱发展大规模企业中国的产业政策体现的是国家战略目标和意图。

也就是说，这个政策工具要有利于国家在较短时期实现对西方发达国家的赶异而造成的洼地效应自然就会消失，企业留下的只能是效率的竞争。

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