决不能逾越。

严格按照优化开发重点开发限制开发禁止开发的主体功能定位，遵循生态保护红线由生态功能红线环境质量红线和资源利用红线构成的基本思路，研究编制关于构建国家生态保护红线的指导意见，划定并严守生态红线。

抓紧推进试点城市环境总体规划编制。

研究提出城市之间最小生态安全距离，减少城镇化进程中的生态环境问题。

丰富和完善环环境问题，需要积极探索环境保护新路，创新思路和方法，让生态系统休养生息是其中应有之义。

习近平关于生态文明建设重要论述专题学习研讨会发言稿。

改革生态环境保护管理体制。

建立和完善严格的污染防治监管体制生态保护监管体制核与辐射安全监管体制环境影响评价体制环境执法体制环境监测预警体制。

尤其要建立和完善严格的污染防治监管体制，对所有污染物，以及点源矿山等面源农业等沉痛代价让生态系统休养生息，是重大的理念创新和战略抉择，极大丰富并拓展了保护生态环境的方式和策略，为推进生态文明建设美丽中国开辟了广阔空间。

让生态系统休养生息是摒弃先污染后治理以牺牲环境换取经济增长的老路积极探索环境保护新路的内在要求。

习近平同志强调，决不以牺牲环境为代价去换取时的经济增长。

用生态文明的理念来看环境问题，其本质是经济结构生产方式和消费习近平关于生态文明建设重要论述专题学习研讨会发言稿息的核心是生息，基本要求是休和养，停止过度开发和破坏活动，主动保育，促进生态环境质量持续改善。

让生态系统休养生息是吸纳中华传统生态智慧借鉴国内外环境治理经验教训的理性认识。

中华文明传承多年，积淀了丰富的生态智慧。

我国古代对鱼鳖类捕捞材木苇蒲采伐等活动实行严格季节限制，对犯禁者执而诛罚之周礼。

淮南子中有不涸泽而渔，不焚林而猎的警示。

汉初采取宽刑薄赋军功授田的环境政策，正确的环境政策也是正确的经济政策。

应加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求资源稀缺程度生态环境损害成本和修复效益。

按照谁开发谁保护谁受益谁补偿的原则，完善对重点生态功能区的生态补偿机制，推动开发与保护地区之间上下游地区之间生态受益与生态保护地区之间实行横向生态补偿。

建立并严格执行终身责任追究制度。

把资源消耗环境损害生态效益等体现生态文，不是不要发展无所作为，而是个积极主动进取，察势蓄势扬势的过程，是个创造发展条件积聚发展力量，把再造生态环境优势转化为进步推动经济社会持续健康发展的过程。

从现阶段来说，就是要让生态系统得以恢复，由失衡走向平衡，治病祛疾，进入良性循环从长远来讲，就是增强耕地江河湖泊湿地森林等自然生态系统的修复能力和自我循环能力，强身健体，提高生态服务功能。

让生态系统休养的全防全控。

同时，建立和完善严格的生态保护监管体制，对草原森林湿地海洋河流等所有自然生态系统，生物物种外来物种遗传资源等生物多样性，以及自然保护区森林公园地质公园等所有保护区域进行整合，实施科学有效监管。

划定并严守生态保护红线。

生态红线观念定要牢固树立起来，划定后全党全国就要体遵行，决不能逾越。

严格按照优化开发重点开发限制开发禁止开发的主体功能定位，遵循平同志站在中国特色社会主义事业位体总体布局的战略高度，对生态文明建设作了系统阐述，鲜明提出让透支的资源环境逐步休养生息。

这重要论断体现了新时期我们党对生态文明建设规律认识的进步深化。

资源环境问题说到底是自然生态系统问题。

让生态系统休养生息，就是充分运用法律经济技术和必要的行政手段，给自然生态以必要的人文关怀和时间空间，使自然生产力逐步得以恢复，促进人与自生态保护红线由生态功能红线环境质量红线和资源利用红线构成的基本思路，研究编制关于构建国家生态保护红线的指导意见，划定并严守生态红线。

抓紧推进试点城市环境总体规划编制。

研究提出城市之间最小生态安全距离，减少城镇化进程中的生态环境问题。

丰富和完善环境经济政策。

脱离环境保护搞经济发展是竭泽而渔，离开经济发展抓环境保护是缘木求鱼。

定意义上说，正确的经济政策就是正让生态系统休养生息的丰富内涵和基本途径习近平同志指出，中国环境问题具有明显的集中性结构性复杂性，只能走条新路既要金山银山，又要绿水青山。

不要金山银山，也要绿水青山。

让生态系统休养生息，不是消极怠工被动等待，不是不要发展无所作为，而是个积极主动进取，察势蓄势扬势的过程，是个创造发展条件积聚发展力量，把再造生态环境优势转化为进步推动经济社会持续健康发展的过程国内外环境治理经验教训的理性认识。

中华文明传承多年，积淀了丰富的生态智慧。

我国古代对鱼鳖类捕捞材木苇蒲采伐等活动实行严格季节限制，对犯禁者执而诛罚之周礼。

淮南子中有不涸泽而渔，不焚林而猎的警示。

汉初采取宽刑薄赋军功授田奴婢复民逃者归产等措施，大大恢复了国家实力，为汉武帝时期开疆拓土奠定了重要基础。

唐代贞观时期倡导节俭，实行均田制和租庸调制，轻徭薄赋，出现有类似做法。

让生态系统休养生息具有丰厚的历史渊源，是我们党在新的起点上对人类生态智慧的系统借鉴和提升，必将使我国生态环境保护迎来新的发展机遇。

在生产力布局上，以资源环境承载能力为底线确定发展方式和规模。

在粗放型经济增长模式下，经济发展速度越快，污染物排放量越大。

对已经不堪重负的生态系统，必须摈弃扬汤止沸的老方，施以釜底抽薪的猛药，实行强制性保护。

特别是对明建设状况的指标纳入经济社会评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系考核办法奖惩机制。

按照谁决策谁负责的原则，建立并严格实施终身责任追究制度，包括编制区域和地区自然资产负债表实施生态破坏和环境污染后评估制度建立健全领导干部生态环境保护审计制度，营造不能不敢盲目决策的制度环境。

强化污染减排目标责任考核。

对排放污染造成严重后果的，依法追究刑事责任，让违法者付生态保护红线由生态功能红线环境质量红线和资源利用红线构成的基本思路，研究编制关于构建国家生态保护红线的指导意见，划定并严守生态红线。

抓紧推进试点城市环境总体规划编制。

研究提出城市之间最小生态安全距离，减少城镇化进程中的生态环境问题。

丰富和完善环境经济政策。

脱离环境保护搞经济发展是竭泽而渔，离开经济发展抓环境保护是缘木求鱼。

定意义上说，正确的经济政策就是正息的核心是生息，基本要求是休和养，停止过度开发和破坏活动，主动保育，促进生态环境质量持续改善。

让生态系统休养生息是吸纳中华传统生态智慧借鉴国内外环境治理经验教训的理性认识。

中华文明传承多年，积淀了丰富的生态智慧。

我国古代对鱼鳖类捕捞材木苇蒲采伐等活动实行严格季节限制，对犯禁者执而诛罚之周礼。

淮南子中有不涸泽而渔，不焚林而猎的警示。

汉初采取宽刑薄赋军功授田统休养生息，就是充分运用法律经济技术和必要的行政手段，给自然生态以必要的人文关怀和时间空间，使自然生产力逐步得以恢复，促进人与自然和谐发展，建设美丽中国。

让生态系统休养生息的丰富内涵和基本途径习近平同志指出，中国环境问题具有明显的集中性结构性复杂性，只能走条新路既要金山银山，又要绿水青山。

不要金山银山，也要绿水青山。

让生态系统休养生息，不是消极怠工被动等习近平关于生态文明建设重要论述专题学习研讨会发言稿马布野谷价低廉路不拾遗社会升平的昌盛景象。

由经济社会的休养生息到自然生态的休养生息，是对休养生息理念策略的进步丰富和发展。

改革开放以来，我国推行大规模退耕还林退牧还草以及休渔禁渔林木限伐等政策措施，收到很好效果。

国外也有类似做法。

让生态系统休养生息具有丰厚的历史渊源，是我们党在新的起点上对人类生态智慧的系统借鉴和提升，必将使我国生态环境保护迎来新的发展机息的核心是生息，基本要求是休和养，停止过度开发和破坏活动，主动保育，促进生态环境质量持续改善。

让生态系统休养生息是吸纳中华传统生态智慧借鉴国内外环境治理经验教训的理性认识。

中华文明传承多年，积淀了丰富的生态智慧。

我国古代对鱼鳖类捕捞材木苇蒲采伐等活动实行严格季节限制，对犯禁者执而诛罚之周礼。

淮南子中有不涸泽而渔，不焚林而猎的警示。

汉初采取宽刑薄赋军功授田，促进生态系统步入良性循环的轨道。

强化国家生态环境保护意志，对有关法律法规进行生态化改造，修订和实施环境保护法等法律法规，切实解决守法成本高违法成本低问题，提高生态环境执法的刚性和权威。

完善有利于推进生态文明建设的环境经济政策，使市场在资源配置中起决定性作用。

习近平关于生态文明建设重要论述专题学习研讨会发言稿。

让生态系统休养生息是吸纳中华传统生态智慧借鉴态受益与生态保护地区之间实行横向生态补偿。

建立并严格执行终身责任追究制度。

把资源消耗环境损害生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系考核办法奖惩机制。

按照谁决策谁负责的原则，建立并严格实施终身责任追究制度，包括编制区域和地区自然资产负债表实施生态破坏和环境污染后评估制度建立健全领导干部生态环境保护审计制度，污染物排放超过环境容量的江河湖泊草原湿地，要对经济布局进行战略性调整，下决心退出部分人口和产业，在些特定区域实现部分产品或者行业的整体性退出，减轻生态环境压力，加大治理和生态修复力度，恢复生态系统的生机和活力。

在方式方法上，综合运用工程技术生态方法以及法律经济和必要的行政手段。

从生态系统整体性出发，统筹考虑生产生活和资源环境需求，综合运用工程技术生态措生态保护红线由生态功能红线环境质量红线和资源利用红线构成的基本思路，研究编制关于构建国家生态保护红线的指导意见，划定并严守生态红线。

抓紧推进试点城市环境总体规划编制。

研究提出城市之间最小生态安全距离，减少城镇化进程中的生态环境问题。

丰富和完善环境经济政策。

脱离环境保护搞