北京亟需精准有效的人口调控政策体系（论文原稿）㊣精品文档值得下载

控红线。

北京亟需精准有效的人口调控政策体系论文原稿。

北京人口增长趋势特征及调控建议十期间，北京人口调控必须坚持系统调控和源头调控的原则，制定出精服务的疏解和周边区域基础设施建设。

北京周边城市普遍面临着经济水平滞后财政能力不足的问题，这就严重制约了当地基础设施发展和公共服务的提升，为此，北京可以选择部分城市试点，投资当地公共基础设施，制定相关政策，鼓励北京的医院和学校等优质公共服务资源落地周边区域，迅速提升这些地区北京亟需精准有效的人口调控政策体系论文原稿务业压力。

而些特定的公共服务领域，例如医疗服务，由于北京在这方面的服务水平高，事实上承担着全国疑难病治疗的职能，应该在机场高铁站为核心的适宜区域，建立较为集聚的医疗服务区，避免这部分就诊人口向中心城区的集聚。

是以京津冀协调发展与环首都经济圈建设为指引，积极推动周边农业人以实现对人口信息的实时采集和更新。

利用现代移动信息技术，建立起覆盖整个城市的人口信息系统和人口信息数据库。

各相关部门根据使用权限可随时调取使用，从而实现信息的次采集统存档多方共享。

是以疏解首都功能为导向，通过新轮城市规划和产业结构调整来引导人口合理分布及有序流动。

首都核心序流动。

北京人口增长趋势特征及调控建议十期间，北京人口调控必须坚持系统调控和源头调控的原则，制定出精准有效的人口调控政策，分层次分区域统筹协调推进首都人口合理疏散和有序流动。

为此，可以从如下方面着手是以居住证积分制为契机，利用现代信息技术，建立起科学的人口信息采集登记和管第，刀切的管控措施可能导致外来人口减量减质。

究其原因，主要症结在于，外来人口调控的基本思路是留住高层次的，减少低层次的，但在政策的制定和执行时忽视了两个基本问题是忽视了外来人口的结构和分布，使得人口调控政策精准性大打折扣。

现行人口调控的主要措施是加强社会治理，以城中村整治经验与问题些实地调研表明，旨在控制和减少外来人口数量，提高外来人口素质的人口调控措施在取得定成效的同时，带来了诸多非预期后果，主要表现在第，外来人口管控过程中部门分割所带来的人口信息失真与人口信息采集和登记的落后。

目前城市公共部门中涉及外来人口管理工作的主要有个部门，即公越高。

传统人口调控措施的经验与问题些实地调研表明，旨在控制和减少外来人口数量，提高外来人口素质的人口调控措施在取得定成效的同时，带来了诸多非预期后果，主要表现在第，外来人口管控过程中部门分割所带来的人口信息失真与人口信息采集和登记的落后。

目前城市公共部门中涉及外来人口管理会决议首提严控人口万为天花板，新华网，年月日摘要十期间，北京人口调控必须坚持系统调控和源头调控的原则，制定出精准有效的人口调控政策，分层次分区域统筹协调推进首都人口合理疏散和有序流动。

第，刀切的管控措施可能导致外来人口减量减质。

究其原因，主要症结在于，外来人口调控的基解与扶持机制，降低北京下辖区县政府考核，鼓励周边区县和环北京经济圈周边城市合作建立产业园区，区县政府也可以和周边城市建立发展联盟，实行税收共享政策。

其次是加快北京公共服务的疏解和周边区域基础设施建设。

北京周边城市普遍面临着经济水平滞后财政能力不足的问题，这就严重制约北京亟需精准有效的人口调控政策体系论文原稿劳动计生与教育，在这个部门中，除了公安，其余个部门都是只关注外来人口中的特定人群，部门的分割和数据的碎片化导致城市外来人口特征数据无法有效获取。

如何准确采集外来人口信息，掌握外来人口结构特征，从而为科学合理的城市人口政策出台提供决策参考，成为特大城市人口调控工作中的重要难市人口调控工作中的重要难题。

如此来，许多政策制定的初衷是减少外来人口中较低端的分之的人口，但对于这分之的人口，城市治理的许多政策措施实际上并没有任何实效，而真正受这些治理政策影响的却是外来人口中的中间阶层。

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传统人口调控措施的要举措。

例如，在生活服务业方面，针对北京市庞大的消费人群，要注重郊区县服务业的发展和业态的更新，大力发展会议会展健康养老医疗服务教育培训和乡村休闲旅游等产业，缓解中心城区服务业压力。

而些特定的公共服务领域，例如医疗服务，由于北京在这方面的服务水平高，事实上承担着全国疑难工作的主要有个部门，即公安劳动计生与教育，在这个部门中，除了公安，其余个部门都是只关注外来人口中的特定人群，部门的分割和数据的碎片化导致城市外来人口特征数据无法有效获取。

如何准确采集外来人口信息，掌握外来人口结构特征，从而为科学合理的城市人口政策出台提供决策参考，成为特大本思路是留住高层次的，减少低层次的，但在政策的制定和执行时忽视了两个基本问题是忽视了外来人口的结构和分布，使得人口调控政策精准性大打折扣。

现行人口调控的主要措施是加强社会治理，以城中村整治和拆违为例，越是接近市中心，地方政府政策执行动力越强，而越往中心区，外来人口整体素质了当地基础设施发展和公共服务的提升，为此，北京可以选择部分城市试点，投资当地公共基础设施，制定相关政策，鼓励北京的医院和学校等优质公共服务资源落地周边区域，迅速提升这些地区的公共服务水平。

再次是建立区域体化的交通设施，加强北京与周边省份的公路轨道交通衔接。

参考文献北京市委病治疗的职能，应该在机场高铁站为核心的适宜区域，建立较为集聚的医疗服务区，避免这部分就诊人口向中心城区的集聚。

是以京津冀协调发展与环首都经济圈建设为指引，积极推动周边农业人口的就近就地城镇化，缩小周边地区与北京的差距，从源头上遏制外来人口向北京集聚。

首先是建立跨地区的产业北京亟需精准有效的人口调控政策体系论文原稿据库。

各相关部门根据使用权限可随时调取使用，从而实现信息的次采集统存档多方共享。

是以疏解首都功能为导向，通过新轮城市规划和产业结构调整来引导人口合理分布及有序流动。

首都核心区和郊区人口分布的不均衡是造成多种城市病的根源，引导人口合理分布和有序流动是缓解北京环境和交通问题的准有效的人口调控政策，分层次分区域统筹协调推进首都人口合理疏散和有序流动。

为此，可以从如下方面着手是以居住证积分制为契机，利用现代信息技术，建立起科学的人口信息采集登记和管理系统。

精确有效的信息是科学决策的重要基础和依据，因此，必须整合人口信息登记和管理部门，搭建实时人口的公共服务水平。

再次是建立区域体化的交通设施，加强北京与周边省份的公路轨道交通衔接。

参考文献北京市委全会决议首提严控人口万为天花板，新华网，年月日外来人口的急剧增长和无序流动，以及人口结构和空间分布的不合理，使得北京的环境资源社会秩序和管理公共安全和服务都面临难以承载口的就近就地城镇化，缩小周边地区与北京的差距，从源头上遏制外来人口向北京集聚。

首先是建立跨地区的产业疏解与扶持机制，降低北京下辖区县政府考核，鼓励周边区县和环北京经济圈周边城市合作建立产业园区，区县政府也可以和周边城市建立发展联盟，实行税收共享政策。