制度，有效提高环保监管效能。三要建立信息报告和信息公开制度，及时公布网格化体系建设情况各级网格的职责和责任人员排污企业的污染物排放情况，以及查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。四落实责任追究要严格排污者主体责任。对违法排污单位要依法严肃查处，涉嫌环境犯罪的，要及时移送司法机关侦办。二要强化各网格责任人和监管人员的监管责任。各级政府要积极推进网格化环保监管体系建设，制定网格化监管考核细则，严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求，强化下级网格单元责任主体的环境监管责任，对未按要求完成工作任务的将给予通报批评，对失职渎职未履行或不认真履行环保监管职责，不依法查处环境违法行为，或者对环保监管执法工作推诿扯皮的，依法依纪实施问责。三要建立严格科学的责任追究机制。按照权责致能力与责任相匹配等原则，实事求是健全网格监管责任追究机制，科学合理界定追责情形与免责情形，确立尽职免责的监管规范，既要防止网格责任不清，也要防止网格责任无限过度，保护和调动网格执法主体积极性，确保网格监管持续规范有效到位。组，每个工作组监管人员不少于人，组长由负有环保监管职能的部门领导担兼任，明确重点监管对象适时动态调整监管任务监管责任人。各工作组负责对所监管的网格加强巡查抽查督查，发现问题接到报告和投诉举报以及上级督办事项及时查处，督导属地政府落实网格化监管措施。二三级网格根据要求，三级网络以各村划分，共划分个网络区域，分别为寮雅村峰岐村石城村高坑村下河村林厝村田厝村下傅村田中央村腊州村玄钟村赤石湾村宫口村东门村南门村。工作职责负责指导三级网格的建立和运行配合二级网格全面排查工矿企业饮用水源地等环境安全隐患，认真调查报告并协助处理上级网格交办的环境污染案件，及时填报网格化环保监管相关信息。承担本辖区日常环保监管检查巡查协调任务，发现问题接到投诉举报及时调查了解妥善协调处理环境信访投诉环境污染纠纷案件，对违法排污问题及时制止及时向负责该网格的乡镇级监管工作组报告并配合依法查处。四网格监管运行监督落实网格监管工作责任是建立各级网格内环保监管五定机制，即对网格内所有污染源实行定区域定人员定职责定任务定奖惩的五定监管，确保网格边界清晰责任主体明确目标任务具体考核评价客观，相关内容应向社会公开公示。二是上级网格与下级网格之间要层层签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。三是各级网格内各部门之间要加强协调，密切配合，建立联动机制，认真履行环保监管职责。二明确网格监管工作重点是加强巡查报告。网格责任人员要对辖区内所有排污企业生态环境信访案件污染纠纷环境安全隐患违法建设项目等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格报告。二是及时调查处理。网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后，及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的，要及时移交移送，并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时间内完成查处工作，并将查处结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的，由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。三是强化沟通反馈。做好上下查。领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势，增强责任意识大局意识，各司其职，各负其责，协调联动，密切配合，形成环保监管合力，全面做好网格区域内环保工作。二要落实属地责任。结合本地实际，划定好环保监管网格，明确监管责任主体和任务要求，统组织指导监督各村街道等环保监管体系的建立实施运行。三要加强指导督导。镇网格化环保监管工作领导小组负责制定全镇网格化环保监管指导意见并督导落实，按照福建省环境保护监督管理岗双责暂行规定法律法规关于环保监管职责调整的从其规定部门责任分工，督促指导下级相关部门落实网格内的环保监管职责，负责督查巡查稽查村及下级网络网格化监管体系建立和运行情况。二提升执法能力要落实经费投入。镇政府要将网格化环保监管工作经费列入同级财政预算，保证日常工作的正常开展。要进步加强环境监察机构标准化建设，充实执法力量，增加执法投入，完备调查取证等监管执法装备，保障环保执法用车。建立环保监管档案资料，逐步建立完善数字网格化环保监管信息平台，形成要素齐全数据完备信息共享的网格化环保监管体系信息数据库。二要严格依法行政。严格依法行政。要加强网格监管责任人业务培训，力争尽快全面持环境行政执法证上岗，切实提高执法能力专业素质业务水平。各级网格及其监管人员要严格执法规范执法文明执法廉洁执法，恪尽职守勇于担当敢于碰硬，坚决查处违法排污行为，依法保护环境。三要推进综合执法。按照福建省环境保护监督管理岗双责暂行规定法律法规关于环保监管职责调整的从其规定，镇各职能部门各司其职各负其责，全面落实环保监管职责，充分发挥各部门环境执法优势，组织开展综合执法，充实网格执法力量，提高各网格环保监管效能。三健全工作制度要建立网格化管理制度，明确各级网格责任主体，细化巡查报告调查处理沟通反馈的具体要求和完成时限，制定工作流程，明确相关部门在网格化环保监管中的职能，出台考核评价办法及奖惩措施，保障各级网格的高效运转。二要建立联席会议和联合执法制度，有效解决环保重点难点热点问题，完善移交移送网格责任主体间的信息沟通，对环境违法问题的查处结果，要及时反馈回复，并按要求公开。四是定期考核评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格对下级网格进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。三加强网格监管绩效监督是加强上级监督。上级网格要督查下级网格的日常运行情况，列入考核评价内容，不断完善和优化网格化环保监管体系。二是鼓励公众监督。鼓励群众积极参与环保监督，增强公众环境意识，保障群众的知情权和监督权。鼓励各网格设立环境监督员，牵头协调组织各界代表等对网格化环保监管责任主体工作开展情况实施效果予以监督。三是接受舆论监督。充分发挥新闻媒体的作用，利用报纸电视网络等媒体宣传环境保护法律法规，曝光环境违法行为，追踪查处结果，参与环保监管工作。四建立网格监管信息平台根据两办意见关于建立综合信息系统要求，整合现有信息平台资源，绘制网格分布图，统网格编码制度，设计醒目标识标记，实现地理信息数字化。依托或整合数字福建智慧城市电子政务网等网络资源建立综合信息系统，将我县污染源分布网格化环保监管信息纳入综合信息系统，由县政府统筹规划建设，在县层级设立，各级网格联动共用。五体系建立实施步骤体系建立阶段年月底前结合我镇辖区实际，制定网格化环保监管体系实施方案，完成网格化环保监管体系的建立，明确各级网格的责任人工作职责等，建立工作制度和工作流程，向社会公开。二调整完善阶段年月底前根据实施方案，开展网格化环保监管工作，建立污染源监管信息，明确网格边界责任人和工作职责，确定重点监管对象，划分监管等级，健全监管档案，采取差别化监管措施，完善工作制度和工作流程。四全面实施阶段年月起网格化环保监管体系正式运行。严格按照网格化监管体系的工作流程和工作任务，认真履行环保监管职责，确保辖区环境安全。六网格监管保障措施加强组织领导要强化组织协调。成立网格化环保监管工作领导小组及其办公室，负责督导各级网格化环保监管体系建立和全县网格化环保监管工作的组织协调及监督检强治安巡防队员保安人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安队员要结合从事门卫巡逻守护等工作，对社区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训查改身边火灾隐患等活动。四是实行单位消防安全户籍化管理。县消防大队要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全户籍化管理档案，督促单位落实消防安全责任人管理人建筑消防设施维护保养和消防安全四个能力建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所易燃易爆单位和高层地下公共建筑等火灾高危单位，县消防大队要督促单位落实更加严格的人防物防技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对性防范措施，确保消防安全。年人员密集场所易燃易爆单位和高层地下公共建筑等火灾高危单位落实消防安全户籍化管理年消防安全重点单位落实消防安全户籍化管理。五是实施消防安全管理进寺院。要将消防工作纳入平安寺院建设，明确由寺院管理委员会全面负责寺院消防工作，制定加强和改进寺院消防工作的措施。要适时组织开展寺院消防安全隐患排查整治，并积极开展消防安全宣传培训，指导寺院僧人安全用火用电用油用气，提高会排查火灾隐患会扑救初起火灾会使用灭火器材会组织疏散逃生的能力。同时，要针对寺院核心区域殿堂寺院僧侣的消防安全，明确每间殿堂僧舍的消防安全责任人，并督促寺管会与其签订防火安全责任书。年年底前，纳入省级以上文物保护单位的寺院均要建立支配备手抬机动泵及其他消防器材的志愿消防队，到年基本实现全县各类寺院消防安全标准化管理。六工作要求提高认识，加强领导。网格化管理是强化乡镇社区消防安全管理，是建设平安同德的重要内容。真正落实消防工作责任的重要举措，精神，根据省环保厅福建省建立网格化环保监管体系指导意见试行闽环保办号和漳州市漳州市人民政府办公室关于印发漳州市网格化环保监管体系实施方案的通知漳政办号以及诏安县人民政府办公室关于印发诏安县网络化环保监管体系实施方案诏政办号，结合我镇环保监管工作实际，制定我县网格化环保监管工作实施方案。指导思想深入贯彻党的十八届三中四中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以整合管理资源提升监管效能改善环境质量保障环境安全为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成政府实施环保部门统协调相关部门各负其责社会各界广泛参与的工作格局，实现环境监管工作的规范化精细化长效化，从源头减少环境安全隐患，提升生态环境质量，努力服务富美诏安生态梅岭的建设提供有力保障。二目标任务按照属地管理分级负责全面覆盖责任到人的原则，以镇为环保监管责任主体，整合辖区内相关职能部门监管力量及其相应的环境管理资源，根据两办意见和省市县的实施方案，建立网格化环保监管体系。年起全面实施网格化环保监管，不留死角不存盲区，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响科学发展和民生环境的突出问题，切实保障区域环境安全。三网格划分及职责按照诏安县网格化环保监管体系实施方案的布局，我镇建立二级网络和三级网络两层的网格化环保监管体系。二级网格根据县实施方案，梅岭镇为二级网络，责任主体是梅岭镇人民政府。工作职责负责指导三级网格的建立和运行，认真调查处理上级网格交办的环境污染案件，依法全面履行本级网格监管职责，及时填报网格化环保监管相关信息。承担本辖区日常环保监管执法任务，依法查处辖区内各类环境违法行为，妥善处理环境信访投诉环境污染纠纷案件，排查工矿企业饮用水源地等环境安全隐患，按要求公开污染源相关信息及环境违法案件查处信息。负责整合本级环保和国土水利农业等其他负有环保监管职能的部门监管执法力量，确定对应每个三级网格的监管工作乡镇政府社区要从固本强基的角度出发，切实提高认识，将网格化消防管理摆上重要议事日程，因地制宜制定具体实施方案，召开专题会议进行安排部署，进步明确工作目标，细化责任，确保此项工作取得实效。要拓宽经费保障渠道