施工企业之间的配合环节多工期长资金额度大，由于基建财务纪检审计资产等诸多部门信息不对称，导致业务流程不清晰业务环节衔接不顺畅，存在定的风险，诸如基建报建手续出现的新变化合同变更施工企业出现的违约现象等不能及时传递到财务部门，导致财务部门不能及时统筹安排基建资金计划，合理保证工程款支付，容易引起法律纠纷，影响财务内控制度的有效发挥。

成立管理机构，突显重要原则。

成立由总会计师基建发展规划财务纪检监察审计工会国有资产设备和后勤管理等相关部门主要负责人组成的基建工作领导小组，负责基建工程项目全过程管理。

成立由纪检监察审计等部门负责人组成的监审领导小组，独立行使基建工作全过程监督职责，确保决策科学合理，保证工程质量，提高投资效益，促进廉政建设，保障高等教育事业健康发展。

提高人员素质，组建高精专财务队伍。

高校要注重调动财务人员全面参与基建过程的积极性，给财务人员提供参与从投资计划制定立项招标项目实施到竣工验收与决算全过程的机会，财务人员要掌握国家相关财经政策法规，熟悉高校基建项目审批程序项目批准文件及合同，增强服务意识，主动服务超前服务，实现核算型向管理型的转变，充分发挥参谋助手作用，提高基建项目的资金使用效益。

基于内控视角的高校基建财务管理研究论文原稿。

建立健全内部控制制度，强化执行监督。

对高校现有规章制度进行全面梳理，选择风险应对策略，抓好制度的废改立释，构建科学完备的基础制度体系，并强化制度的执行，真正发挥制度的作用。

依据学校章程，重新设计和规范各部门的工作职能和业务流程，建立权力清单，建立健全权力运行制约和监督体系，减少自由裁量权的空间和余地，用制度来限制权力的滥用，构建有效的廉政风险防控机制。

加强财务监督，控制财务风险。

梳理财务管理环节，排查风险点，及时发现内控漏洞，确定控制点，理顺审批流程，规范审批权限，不相容岗位要分离，针对高校特点，落实相关岗位回避制度。

严禁分解工程，致使招标项目不完全或逃避招标，招标代理机构对投标人的资格审核不严，开标不公开不透明等问题，涉及公开招标和政府采购的项目支出，要出具手续完备的相关材料发票合同进度表，财务部门要根据基建部门提交的用款计划及时向财政部门申报，规范控制建管费支出，加强工程质量保证金管理，按照勤俭节约保证重点的原则，统筹安排建设资金，防范财务风险。

摘要高校基本建设是高校的项重要工作，涉及面广，投资额度大。

基建财务管理中存在着诸如成本高超预算内控不规范等影响投资效益的因素。

文章通过对高校基建财务内控现状及存在的问题进行分析，探讨相应的解决对策。

建立健全内部控制制度，强化执行监督。

对高校现有规章制度进行全面梳理，选择风险应对策略，抓好制度的废改立释，构建科学完备的基础制度体系，并强化制度的执行，真正发挥制度的作用。

依据学校章程，重新设计和规范各部门的工作职能和业务流程，建立权力清单，建立健全权力运行制约和监督体系，减少自由裁量权的空间和余地，用制度来限制权力的滥用，构建有效的廉政风险防控机制。

加强财务监督，控制财务风险。

梳理财务管理环节，排查风险点，及时发现内控漏洞，确定控制点，理顺审批流程，规范审批权限，不相容岗位要分离，针对高校特点，落实相关岗位回避制度。

严禁分解工程，致使招标项目不完全或逃避招标，招标代理机构对投标人的资格审核不严，开标不公开不透明等问题，涉及公开招标和政府采购的项目支出，要出具手续完备的相关材料发票合同进度表，财务部门要根据基建部门提交的用款计划及时向财政部门申报，规范控制建管费支出，加强工程质量保证金管理，按照勤俭节约保证重点的原则，统筹安排建设资金，防范财务风险。

基于内控视角的高校基建财务管理研究论文原稿。

成立管理机构，突显重要原则。

成立由总会计师基建发展规划财务纪检监察审计工会国有资产设备和后勤管理等相关部门主要负责人组成的基建工作领导小组，负责基建工程项目全过程管理。

成立由纪检监察审计等部门负责人组成的监审领导小组，独立行使基建工作全过程监督职责，确保决策科学合理，保证工程质量，提高投资效益，促进廉政建设，保障高等教育事业健康发展。

提高人员素质，组建高精专财务队伍。

高校要注重调动财务人员全面参与基建过程的积极性，给财务人员提供参与从投资计划制定立项招标项目实施到竣工验收与决算全过程的机会，财务人员要掌握国家相关财经政策法规，熟悉高校基建项目审批程序项目批准文件及合同，增强服务意识，主动服务超前服务，实现核算型向管理型的转变，充分发挥参谋助手作用，提高基建项目的资金使用效益。

有利于防范舞弊和预防腐败。

防范舞弊和预防腐败是现阶段高校财务管理尤为重要的目标，具有很强的现实针对性。

要科学运用内部会计控制的原理和方法，将制衡机制嵌入到财务管理制度的建设之中，强化内部监督，通过建立和实施严密的内部牵制，起到关口前移的效果，以实现有效防范舞弊和预防腐败的目标。

高校基建财务内控方面存在的问题分析部门之间的信息不对称，影响了基建财务内控效率。

基本建设工作的特点决定了高校各相关部门施工企业之间的配合环节多工期长资金额度大，由于基建财务纪检审计资产等诸多部门信息不对称，导致业务流程不清晰业务环节衔接不顺畅，存在定的风险，诸如基建报建手续出现的新变化合同变更施工企业出现的违约现象等不能及时传递到财务部门，导致财务部门不能及时统筹安排基建资金计划，合理保证工程款支付，容易引起法律纠纷，影响财务内控制度的有效发挥。

高校加强基建财务管理的重要性。

内部控制目标是高校建立和实施内部控制所要达到的目的，也就是说内部控制目标和高校的总体目标相致。

而财务管理目标是高校总体目标中的部分，因此，财务管理目标从属于内部控制目标。

高校加强基建财务管理的重要性在于有利于提高高校内部治理水平。

高校担负着定的管理公共事务提供公共服务维护和实现社会公共利益等方面的公共管理职能。

提高高校内部治理水平，提升服务效率和效果是高校业务活动的总体目标，也是财务管理的最高目标。

有利于监督高校经济活动的合法合规。

高校的经济活动最终通过会计核算反映到货币计量上来，会计的基本职能有核算和监督，因此，高校的经济活动会受到财务人员的监督，以促进高校经济活动的合法合规。

有利于保证高校资产的安全和使用有效。

国家对高校资产的管理，坚持所有权和使用权相分离原则，实行国家统所有，政府分组监管，单位占有使用的管理体制。

资产是高校正常运转的物质基础和财务保障，资产不安全使用效率低下将对单位各项工作的正常开展产生不利影响。

所以，保证高校资产安全和使用有效是财务管理的重要目标。

有利于保证高校财务信息的真实完整。

财务信息是对高校经济活动情况的客观反映，按照国家规定编制和提供真实完整的财务信息是高校的法定义务，是提升高校内部管理水平的有效手段。

所以保证高校财务信息的真实完整也是财务管理的重要目标。

基于内控视角的高校基建财务管理研究论文原稿。

基建会计制度陈旧，影响大账核算的明晰性。

高校基建执行国有建设单位会计制度，按照年起执行的高等学校会计制度规定，将基建账相关数据并入新账新设在建工程基建工程明细科目，核算由基建账并入的在建工程成本。

应当至少按月并账，将本期基建账中发生的经济业务或事项划分类别，分析每类经济业务或事项所涉及的基建账相关科目的本期发生额，据此按照新制度规定在大账中进行账务处理。

高校大账中没有反映基建会计信息全貌，影响了大账会计信息的及时性和明晰性。

高校加强基建财务管理的重要性。

内部控制目标是高校建立和实施内部控制所要达到的目的，也就是说内部控制目标和高校的总体目标相致。

而财务管理目标是高校总体目标中的部分，因此，财务管理目标从属于内部控制目标。

高校加强基建财务管理的重要性在于有利于提高高校内部治理水平。

高校担负着定的管理公共事务提供公共服务维护和实现社会公共利益等方面的公共管理职能。

提高高校内部治理水平，提升服务效率和效果是高校业务活动的总体目标，也是财务管理的最高目标。

有利于监督高校经济活动的合法合规。

高校的经济活动最终通过会计核算反映到货币计量上来，会计的基本职能有核算和监督，因此，高校的经济活动会受到财务人员的监督，以促进高校经济活动的合法合规。

有利于保证高校资产的安全和使用有效。

国家对高校资产的管理，坚持所有权和使用权相分离原则，实行国家统所有，政府分组监管，单位占有使用的管理体制。

资产是高校正常运转的物质基础和财务保障，资产不安全使用效率低下将对单位各项工作的正常开展产生不利影响。

所以，保证高校资产安全和使用有效是财务管理的重要目标。

有利于保证高校财务信息的真实完整。

财务信息是对高校经济活动情况的客观反映，按照国家规定编制和提供真实完整的财务信息是高校的法定义务，是提升高校内部管理水平的有效手段。

所以保证高校财务信息的真实完整也是财务管理的重要目标。