，笔者认为，简易程序应进步简化，以突出它的效率价值。

具体而言，在起诉和答辩方面，应尽量缩短被告的书面答辩期限，可以减为天，特殊情况可以申请延长，口头答辩当即开庭审理前准备方面，法院指定举证期限应比照普通程序适当缩短，申请人民法院收集证据和申请证人作证，在举证期限内即可在开庭审理方面，对于法律明确规定应当先行调解的案件，应明确规定次调解后再次进行调解的时限，不能久调不决，尽量采取次调解在庭审中调查和辩论阶段应根据案件的实际情况灵活处理，独立进行与交叉进行相结合，辩论尽量以期日为限开庭次数应以次为限在判决书方面应进步简化，直指案件核心，力求简明扼要完善法律文书的送达方式，甚至可以借助于电子资源，当事人电子阅览确认后即默认为完成送达。

对于口头起诉，法院应当详细记录当事人的基本情况，联系方式，诉讼请求，诉讼理由事实等，并应将以上内容交由当事人核对确认。

诉讼模式方面延续职权主义模式，强调法官的诉讼告知义务，有利于当事人实现诉权在我国的民事诉讼模式实现由超职权主义向职权主义转变的时代语境中，民事简易程序的改进在追求效率必须以满足公正的基本要求的前提下考虑人民法院的组织指挥权和当事人的诉讼权利的合理配臵。

若干规定中规定对没有委托律师代理诉讼的当事人，审判人员有释明的义务，审判人员要适当提示当事人正确行使诉讼权利，例履行诉讼义务，指导当事人进行正常的诉讼活动，相反，对于已委托代理律师的，审判人员除告知当事人申请回避的权利外，可以不再告知当事人其他权利义务。

这样做既有利于减轻当事人的诉讼负担，又加快人民法院对案件的处理，实现当事人与法院民事诉讼中的双赢。

诉讼制度方面结合当前实际，完善口头起诉方式先前的民事诉讼法中规定对简单的民事案件原告可以口头起诉，但对口头起诉的条件及原告口头起诉后人民法院的义务没有详细规定。

口头起诉方式固然方便当事人行使诉权，但不利于法院记录登记案件的相关情况，现实实践中极有可能出现口头起诉制度滥用的弊端。

对此若干规定进步完善了口头起诉的条件，实则是对口头起诉的限制。

若干规定明确指出口头起诉只适用于原告不能书写起诉状，委托他人代写起诉状有困难的情况，虽然实际中符合条件的毕竟少数，但充分考虑了不同利益群体的自身实际。

在此，虽然书面起诉制度有利于维持法院裁判的确定力和公信力，但口头制度暗合了部分公民不具备极高的法律素质的实际情况，方面严格限制了口头起诉的范围，另方面又使起诉方式多样化灵活化。

另方面，若干规定对当事人口头起诉后法院的相关工作做出明确规定，实际是借法院的资源定程度弥补了口头起诉的公定力不足的弊端。

简易程序的适用过程中存在的问题简易程序的滥用问题若干规定采取否定性列举式的方法规定简易程序适用的例外情形，虽然可以弥补原概括式方法的不足，但也扩大了在实践中的适用。

很多当事人由于开始不了解简易程序，为了减少诉讼成本，提高诉讼效益，加之法官为了提高审案效率，减少工作量，盲目选择适用简易程序，最后导致的结果是不论案件繁简，权利义务关系是否明确，先适用简易程序审理，个月内审结不了的再转为普通程序审理。

如此来，简易程序向普通程序转化的具有随意性，最终既增加了诉讼成本，也导致案件审理拖沓，进而加剧了当事人的厌讼情绪，使简易程序的设臵形同虚设。

没有充分保障当事人的程序选择权若干规定中虽肯定了当事人有选择适用简易程序的权利，但同时规定人民法院认为不适宜用简易程序审理的和人民法院经审查不同意适用简易程序的，均不得适用简易程序。

在我国司法实践中，什么时候适用简易程序，具体什么性质的案件不得适用简易程序，实际都由法院来裁量决定。

因此在若干规定中虽体现了保障当事人意思自治的权利，却又加以明确的限制，体现了我国民事诉讼的职权主义色彩。

由于法律赋予了人民法院适用简易程序的决定权，当事人无法实现真正意义上的程序的选择权，失去了民事诉讼作为项私权利的价值核心，没有充分保障当事人程序意义上的诉权。

诉讼制度方面结合当前实际，完善口头起诉方式先前的民事诉讼法中规定对简单的民事案件原告可以口头起诉，但对口头起诉的条件及原告口头起诉后人民法院的义务没有详细规定。

口头起诉方式固然方便当事人行使诉权，但不利于法院记录登记案件的相关情况，现实实践中极有可能出现口头起诉制度滥用的弊端。

对此若干规定进步完善了口头起诉的条件，实则是对口头起诉的限制。

若干规定明确指出口头起诉只适用于原告不能书写起诉状，委托他人代写起诉状有困难的情况，虽然实际中符合条件的毕竟少数，但充分考虑了不同利益群体的自身实际。

在此，虽然书面起诉制度有利于维持法院裁判的确定力和公信力，但口头制度暗合了部分公民不具备极高的法律素质的实际情况，方面严格限制了口头起诉的范围，另方面又使起诉方式多样化灵活化。

另方面，若干规定对当事人口头起诉后法院的相关工作做出明确规定，实际是借法院的资源定程度弥补了口头起诉的公定力不足的弊端。

民事简易程序的发展与重构论文原稿。

对于口头起诉，法院应当详细记录当事人的基本情况，联系方式，诉讼请求，诉讼理由事实等，并应将以上内容交由当事人核对确认。

诉讼模式方面延续职权主义模式，强调法官的诉讼告知义务，有利于当事人实现诉权在我国的民事诉讼模式实现由超职权主义向职权主义转变的时代语境中，民事简易程序的改进在追求效率必须以满足公正的基本要求的前提下考虑人民法院的组织指挥权和当事人的诉讼权利的合理配臵。

若干规定中规定对没有委托律师代理诉讼的当事人，审判人员有释明的义务，审判人员要适当提示当事人正确行使诉讼权利，例履行诉讼义务，指导当事人进行正常的诉讼活动，相反，对于已委托代理律师的，审判人员除告知当事人申请回避的权利外，可以不再告知当事人其他权利义务。

这样做既有利于减轻当事人的诉讼负担，又加快人民法院对案件的处理，实现当事人与法院民事诉讼中的双赢。

民事简易程序的发展与重构论文原稿。

加强口头制度在实践中的运用法治建设的个重要内容就是将书面的立法变为现实生活中的制度，使原本抽象的东西便得可知可感。

对于简易程序的口头起诉制度，笔者在此认为方面可以由法学教育机构定期派出法律援助志愿者，在当事人口头起诉后帮助法院起草登记，即相当于起诉状。

另方面，可以有法院联系专门承担法律援助义务的律师帮助法院登记相关情况，实则是将法院的这部分工作分流，确保口头起诉的现实应用。

进步简化简易程序对此，笔者认为，简易程序应进步简化，以突出它的效率价值。

具体而言，在起诉和答辩方面，应尽量缩短被告的书面答辩期限，可以减为天，特殊情况可以申请延长，口头答辩当即开庭审理前准备方面，法院指定举证期限应比照普通程序适当缩短，申请人民法院收集证据和申请证人作证，在举证期限内即可在开庭审理方面，对于法律明确规定应当先行调解的案件，应明确规定次调解后再次进行调解的时限，不能久调不决，尽量采取次调解在庭审中调查和辩论阶段应根据案件的实际情况灵活处理，独立进行与交叉进行相结合，辩论尽量以期日为限开庭次数应以次为限在判决书方面应进步简化，直指案件核心，力求简明扼要完善法律文书的送达方式，甚至可以借助于电子资源，当事人电子阅览确认后即默认为完成送达。

民事诉讼简易程序的重构简易程序专门机构的设立我国的司法实践中，简易程序虽实行独任制，但缺乏专门的机构和人员负责简易程序的审理，导致的个弊端就是程序转换滥用的问题。

如此来，当事人即使维护了自己的合法权利，也付出了沉重的代价。

无论审判能够怎样的完善正义，如果付出的代价过于昂贵，则人们往往放弃通过审判实现正义的希望。

对此，笔者认为方面，在基层人民法院应设立专门的审判机构，并应有专门的审判人员，鉴于简易程序案件的简单性，对审判人员的素质要求可以略低于普通程序的审判人员，另方面，可以将基层人民法院的人民法庭设为专门审理简易案件的机构，即设立简易案件裁判庭，真正实现人民法院内部的繁简分流。

充分保障当事人的程序选择权若干规定中虽明确了当事人的程序选择权，但却有诸多限制。

对此，笔者认为方面，国家应以司法解释的方式明确人民法院审查程序选择的标准，限制审判人员对适用程序的自由裁量权，严格区分普通程序与简易程序的适用条件另方面，吸收当事人主义诉讼模式的思想，有人认为，除若干规定的几种排除情况，鉴于民事诉讼私权的性质，可以将程序的选择权完全交于当事人，当事人之间达成合意即可适用，对此笔者持赞成意见。

最后，简易程序旦适用后，笔者认为需经当事人主动提出后，人民法院才有权将简易程序转为普通程序。

民事简易程序的发展与重构论文原稿。

摘要民事简易程序作为现代社会定纷止争的种手段，是民事诉讼的重要组成部分。

伴随程序选择权，诉讼契约等先进理念的渗透，年月日起施行的关于适用简易程序审理民事案件的若干规定以下称若干规定立足于司法实践，较之中华人民共和国民事诉讼法以下简称民事诉讼法进步从立法层面上对简易程序作了更详尽的规定。

本文立足于若干规定中的部分亮点，简要概括了简易程序在应用过程中存在的问题，最后对如何完善简易程序提出了建议。

关键词民事简易程序程序选择权职权主义中图分类号文献标识码文章编号民事简易程序，是指基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件所适用的种简单易行的诉讼程序。

根据中华人民共和国民事诉讼法第百十条规定，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚权利义务关系明确争议不大的简单的民事案件，适用简易程序。

民事诉讼简易程序的重构简易程序专门机构的设立我国的司法实践中，简易程序虽实行独任制，但缺乏专门的机构和人员负责简易程序的审理，导致的个弊端就是程序转换滥用的问题。

如此来，