文件中，也都不同程度地强调要把党员教育经常化正规化制度化作为党员教育管理的主要目标。

由此，常态化管理取代运动式管理成为党员教育管理工作的基本思路，其在随后中央下发的关于加强党员经常性教育的意见中予以确认，这是我们党历史上首次对党员教育的常态化管理作出的专门部署，提出了要将党员教育作为经常性的工作来开展，称党员的经常性教育是党的建设的项基础性工作，并要求围绕提高党的执政能力保持党的先进性这主题，努力实现党员教育工作的科学化制度化和规范化„‟管理实践也不例外。

因此，我们党在十世纪十年代开展的党员教育，多是结合政治运动来进行的，在管理上也呈现出运动化的趋势，主要表现在以下两个方面是党员教育管理工作配合党内大规模的整党运动来进行。

在整党运动中，党员教育被作为项重要的任务。

如年中央决定在全党开展理论教育，并下发了关于加强理论教育决定的通知，其最终目的就是为了配合同年月中央部署的用年时间对基层党组织进行次普遍的大范围的整顿。

是些政治运动从开始就被定义为思想教育运动，如年开展的整风运动以及十世纪十年代开展的社会主义教育运动。

整风运动尽管被冠以整风词，但实际上被定义为是次既严肃认真又和风细雨的思想教育运动„‟。

年，中央下发的关于整风运动的指示中，对如何在整风运动中开展党员教育也作出了明确的部署，包括组织座谈会和小组会，以检查思想作风为先等。

而社会主义教育运动本身就是以运动的历史姿态呈现的，中央为了加强对此次教育运动的管理，使其能够顺利进行，专门出台了关于农村社会主义教育运动中定在全党开展理论教育，并下发了关于加强理论教育决定的通知，其最终目的就是为了配合同年月中央部署的用年时间对基层党组织进行次普遍的大范围的整顿。

是些政治运动从开始就被定义为思想教育运动，如年开展的整风运动以及十世纪十年代开展的社会主义教育运动。

整风运动尽管被冠以整风词，但实际上被定义为是次既严肃认真又和风细雨的思想教育运动„‟。

年，中央下发的关于整风运动的指示中，对如何在整风运动中开展党员教育也作出了明确的部署，包括组织座谈会和小组会，以检查思想作风为先等。

而社会主义教育运动本身就是以运动的历史姿态呈现的，中央为了加强对此次教育运动的管理，使其能够顺利进行，专门出台了关于农村社会主义教育运动中些具体政策的规定，对农村党员干部接受社会主义教育的方式作出了明确的规定，要求党员干部带头接受教育，在劳动实践中接受教育等。

该文件的核心思想强调把放手发动群众放在第位„‟，力主用群众性的政治运动来带动党内教育，助推了党员教育管理向运动化的方向新中国成立以来党员教育管理的实践理路及演进轨迹论文原稿治理的怪圈。

另方面是此域对他域的启迪。

新中国成立十多年来，党员教育管理实践为我们党加强其他方面的建设提供了经验。

在推动党员教育管理制度化与规范化过程中的些有益做法，如培育制度规则意识完善党内法规体系构建长效管理机制等，对党员队伍建设乃至整个党的建设同样适用。

总而言之，我们要从加强党员教育管理的历史实践中，探寻党加强自身建设的基本规律与整体趋势，持续推进新时代党的建设新的伟大工程，以确保党始终走在时代前列。

„参考文献‟„‟中共中央纪律检查委员会办公厅中国共产党党风廉政建设文献选编第卷„‟北京中国方正出版社，„‟中共中央文献研究室建国以来重要文献选编第册„‟北京中央文献出版社，„‟中共中央文献研究室建国以来重要文献选编第册„‟北京中央文献出版社，„‟中共中央文献研究室建国以来重要文献选编第册„‟北京中央文献出版社，„‟马克思恩格斯选集第卷„‟北京人民出版社，„‟中共中央文献研究室十大以来重要文献选编上„‟北京中央文献出产党党员教育管理工作条例中，再次提出日常教育这概念，指出党员教育管理工作的重点必须放在党员日常教育的部署上，并就日常教育目标与实施方式作出了明确的规定。

这是我们党探索党员教育常态化管理的又个重要成果。

日常教育较之于经常性教育，更加突出了党员教育的定期性与常态化，如规定党员应当按期参加党员大会党小组会和上党课，党支部每月开展次主题党日活动，每年至少召开次组织生活会等，这样的制度化安排有利于党员之间的学习交流汇报思想等教育方式有效地融入日常的工作生活当中，以提升党员教育管理的成效„‟。

毫无疑问，党员日常教育的顺利进行需要建立起常态化的管理机制，这也是新时代条件下加强党员教育管理工作的必然要求。

任何具体实践都是定思维理念的反映。

随着我们党制度意识的不断增强以及党内制度体系的不断完善，党员教育管理模式实现了由运动式管理模式向常态化管理模式的转变，这是党员教育管理实践模式的次进阶，其背后折射出党在加强自身建设的理念上向制度治理的历史性转样的党员教育管理安排虽然能够通过比较集中的学习教育来迅速提升全党的政治理论素养，但却在定程度上忽视了党员队伍综合素质的提升，也无法满足党长期执政的多层次需要。

与大规模的群众性政治运动相结合，是新中国成立之后很长段时期内党探索加强党员教育管理实践的主要方式，其背后是革命年代治党思维方式的种延续。

改革开放之后，党开始逐步转向通过建立健全常态化管理体系来实现对党员教育的长效管理。

从十世纪十年代开始，中央采取了系列举措规范党员教育管理工作，其目的就是实现党员教育的规范化制度化的常态管理。

年，中央作出了关于中央党政机关干部教育工作的决定，正式提出要把干部教育工作经常化正规化制度化，将制定教育培训党员干部的长远规划和年度计划提上了党员教育管理日程，并设定了力争在年内使中央党政机关干部队伍的政治业务水平得到明显的提高„‟的目标。

为了配合这文件精神的贯彻落实，年，中央又专门下发了关于加强党员教育工作的通知，要求把集中系统的教育和经常性的教育很由单化教育到综合性教育党员教育管理任务的深层次拓展党员教育管理主要任务的安排是否合理，关系到党员教育管理工作的最终成效如何。

新中国成立以来，党员教育管理的主要任务由开展单的政治理论学习逐步扩展到全方位的综合教育，其背后反映的是党在加强自身建设要求上全面从严的发展趋势。

马克思认为，无产阶级政党之所以能够领导其余无产阶级群众进行社会主义革命与建设，原因就在于共产党人有着深厚的马克思主义理论基础，对无产阶级运动有着科学的认识„‟。

新中国成立以后，为了更好地领导全国人民投身到国家建设当中，保证社会主义道路的正确方向，党对党员干部理论素养的提升尤为重视，因此在党员教育管理工作中将主要精力放在了组织党员干部进行政治理论学习方面，这举措集中体现在十世纪十年代全党开展的次大规模教育运动过程中。

先是在年，中央出台了关于加强理论教育的决定，围绕理论教育的核心任务对全党的思想教育规划进行了部署，其中最为引人注目的就是根据党员文化程度的不同，将党内的在县处级以上领导干部中开展严实专题教育方案关于全体党员开展学党章党规学系列讲话，做合格党员学习教育方案关于推进两学做学习教育常态化制度化的意见等。

这些规范准则与实施方案较之于过去，更加重视党员教育管理工作具体部署的科学性与长效性。

另方面，中央制定颁布了中国共产党历史上第部真正意义上的党员教育管理法规中国共产党党员教育管理工作条例，集中解决了长期以来党员教育管理工作中存在的些难题，并为规范党员教育管理工作提供了重要依据。

从整体上来看，中国共产党党员教育管理工作条例具有较强的针对性和前瞻性，不仅对党员教育管理的指导思想基本任务教育方法等作出了详细的规定，同时还阐释了党员教育管理在新形势下可能产生的新问题及其解决办法，诸如流动党员的管理信息化手段的运用等。

尤其值得注意的是，中国共产党党员教育管理工作条例对违反条例行为的处罚作出了详细的规定，比之前以决定指示通知意见等命名的党内文件更加彰显权威性与约束力，这也是其能够成为新时代党员教育息化手段的运用等。

尤其值得注意的是，中国共产党党员教育管理工作条例对违反条例行为的处罚作出了详细的规定，比之前以决定指示通知意见等命名的党内文件更加彰显权威性与约束力，这也是其能够成为新时代党员教育管理工作基本遵循的重要原因。

中国共产党党员教育管理工作条例为初步构建党员教育管理法规体系奠定了基础，开启了党员教育管理法规体系建设的新征程。

新中国成立以来，党员教育管理规则由文件体系向法规体系转换，从实质上来讲，是即时的党建任务以及分散的党员教育管理规范逐渐向制度化体系化转变，这也是我们党不断推进党内法规建设完善党内法规体系的必然结果。

新中国成立十多年来，我们党对党内法规建设的探索从未停止过，尤其是在改革开放以后，中央陆续制定和颁布了几十个直接涉及党规建设的规定和条例，这不仅为党在加强自身建设的方式上向依规治党不断靠拢提供了制度保证，同时也助推其在政治上逐渐走向了成熟。

新时代，党员教育管理工作乃至整个党的建设，其关键仍然在于如何继续示，以提高党员干部理论兴趣为目的，要求将学习运动围绕全党学习联共党史第章到第十章和列宁斯大林论社会主义经济建设部分著作来进行，并对理论学习教育的时限作出了严格规定，为进步学习马克思列宁主义理论特别是学习政治经济学做好准备„‟。

除此之外，年，中央还专门下发指示，要求组织高级干部学习马恩列斯著作，并逐渐将教育对象扩展至全党，对全党的马克思主义经典理论教育学习进行了部署，即要求每个党员干部必须重新学习马克思恩格斯列宁斯大林的著作，掌握马克思列宁主义这个锐利的武器„‟。

可见，政治理论学习和教育在新中国成立以后相当长段时间里，都是党员教育管理的主要任务甚至是唯任务。

这样的党员教育管理安排虽然能够通过比较集中的学习教