1、债务负担持续增加‛，‚要压实责任，谁家孩子谁抱，地方党政同责，负责属地维稳和化解风险‛。在地方政府债务风险中，隐性债务是当前最突出的问题。首先，需要正确研判我国政府债务风险形势，坚决遏制地方政府债务风险蔓延。坚决遏制地方隐性债务蔓延论文原稿。在地方政府隐性债务治理中，追究有关人员责任，是重要措施之。国务院也强调地方政府隐性债务治理‚责任倒查终生问责‛。中华人民共和国预算法党政领导干部选拔任用工作条例地方。
2、台转型发展，遏制其债务蔓延，是隐性债务治理的重中之重。首先，在现阶段投融资平台转型发展的基础上，明确界定需要保留的地方政府投资平台的标准，建立全国地方政府投融资平台名单，以加强投资平台风险管控，促进投融资平台转型发展，防止出现监管真空现象。对于需要保留的投融资平台企业，可根据企业业务需要，适当增加其融资数量，并建立与般国有企业相区别的公共企业制度，建立完善的法人治理结构，实行职业化经营市场化运作。以其资。
3、策性业务所形成的亏损，由地方财政给予补贴。对于经营管理不善资不抵债的企业，按照中华人民共和国公司法依法予以破产对需要转型发展的投融资平台，在退出平台名单之前，严格控制债务增长，要求其债务逐年递减，只能发行还本付息的债券，不能扩大债务存量。其次，设定投融资平台转型发展的最后时间表。从年我国提出地方政府投融资平台转型发展要求至今已有年时间，可考虑在‚十‛规划末期或年前完成这历史任务，督促地方政府实现预期目标。
4、投融资平台转型发展要求至今已有年时间，可考虑在‚十‛规划末期或年前完成这历史任务，督促地方政府实现预期目标。目前我国地方政府隐性债务涉及众多主管部门，管理体制较为复杂。坚决遏制地方隐性债务蔓延论文原稿。在目前地方政府各类隐性债务中，投融资平台债务是最大的种类，仅城投债余额就有万亿元之多，加快投融资平台转型发展，遏制其债务蔓延，是隐性债务治理的重中之重。首先，在现阶段投融资平台转型发展的基础上，明确界定需。
5、的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职开除的处分‛。财政部通报的典型案例也在定程度体现了这点。但现行的法律法规和有关问责的制度还不够健全，需要逐步完善。首先，进步明确问责的具体标准。如对违法违纪举借政府债务的直接责任人，是按照违规举债的金额还是其他标准处罚，如何在诫勉谈话警告撤职开除，以及追究刑事责任等处罚等级之间划分等。其次，进步明确问责操作程序。在现有干部管理制度以及问责制。
6、信誉在市场上筹集生产经营需要的资金，面向市场开展经营活动，政府财政不对其负债承担偿还责任。企业承担政府性政策性业务所形成的亏损，由地方财政给予补贴。对于经营管理不善资不抵债的企业，按照中华人民共和国公司法依法予以破产对需要转型发展的投融资平台，在退出平台名单之前，严格控制债务增长，要求其债务逐年递减，只能发行还本付息的债券，不能扩大债务存量。其次，设定投融资平台转型发展的最后时间表。从年我国提出地方政府。
7、府性债务风险应急处置预案等法律法规都规定，对违法违规举借政府债务的责任人要问责。其中中华人民共和国预算法第条规定，‚各级政府各部门各单位违反本法规定举借债务或者为他人债务提供担保，或者挪用重点支出资金，或者在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职开除的处分‛。财政部通报的典型案例也在定程度体现了这点。但现行的法律法规和有关问责的制度还不够健全，需。
8、要逐步完善。首先，进步明确问责的具体标准。如对违法违纪举借政府债务的直接责任人，是按照违规举债的金额还是其他标准处罚，如何在诫勉谈话警告撤职开除，以及追究刑事责任等处罚等级之间划分等。其次，进步明确问责操作程序。在现有干部管理制度以及问责制度的基础上，建立对地方政府隐性债务问责的程序，体现程序公正，处罚合理准确和适度，使‚终生问责倒查责任‛机制落到实处地方隐性债务治理复杂艰巨，必须采取坚决措施加大力度遏。
9、在地方政府隐性债务治理中，追究有关人员责任，是重要措施之。国务院也强调地方政府隐性债务治理‚责任倒查终生问责‛。中华人民共和国预算法党政领导干部选拔任用工作条例地方政府性债务风险应急处置预案等法律法规都规定，对违法违规举借政府债务的责任人要问责。其中中华人民共和国预算法第条规定，‚各级政府各部门各单位违反本法规定举借债务或者为他人债务提供担保，或者挪用重点支出资金，或者在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所。
10、的基础上，建立对地方政府隐性债务问责的程序，体现程序公正，处罚合理准确和适度，使‚终生问责倒查责任‛机制落到实处党的十大以来，中国特色社会主义进入新时代。面对国内外新形势新挑战，以习近平同志为核心的党中央强调高质量发展，统筹发展和安全，化解国民经济和社会运行中的重大风险。月日出版的求是杂志发表习近平总书记的重要文章正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题提出，‚对地方债务管理松弛，有的地方变相违规举债，。
11、保留的地方政府投资平台的标准，建立全国地方政府投融资平台名单，以加强投资平台风险管控，促进投融资平台转型发展，防止出现监管真空现象。对于需要保留的投融资平台企业，可根据企业业务需要，适当增加其融资数量，并建立与般国有企业相区别的公共企业制度，建立完善的法人治理结构，实行职业化经营市场化运作。以其资产信誉在市场上筹集生产经营需要的资金，面向市场开展经营活动，政府财政不对其负债承担偿还责任。企业承担政府性政。
12、其风险的蔓延发展我国地方政府隐性债务问题，最早可追溯至世纪年代中期。年后，除国债地方政府债券等显性债务外，财政部国家审计署等主管部门不再发布地方政府隐性债务的数据，有些统计也仅供内部使用。些地方政府隐性债务的治理措施也不完全公开透明。目前，在隐性债务中，只有地方政府投融资平台发行的各类城投债的数据是公开的。在目前地方政府各类隐性债务中，投融资平台债务是最大的种类，仅城投债余额就有万亿元之多，加快投融资平。
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坚决遏制地方隐性债务蔓延（论文原稿）