1、技术进步带动产业升级，实现由劳动和资源密集型为主向技术资本和知识密集型为主转变，大力发展低碳负碳能源和数字经济，是贯彻新发展理念转变经济发展方式的重要任务。实现这任务，需要政府制定明确的产业政策，利用减税免税贷款贴息等经济杠杆，把有限的资源引导到科技创新和战略性新兴产业的发展上。也就是说，把政府的政策导向与市场机制有机结合起来，调动企业技术研发投入和设备更新改造的积极性，调动社会资本投资新兴产业的积极性。随着工业化进程的推进，制定产业政策应适时从选择性向功能性转变，即从过去选择些重点发展产业给予定政策支持，逐步转变为制定些功能性产业政策。如适应碳达峰碳中和的目标要求，应制定鼓励减碳的政策，无论哪个产业，无论生产流通消费，无论内资外资企业，凡是。
2、发展上。也就是说，把政府的政策导向与市场机制有机结合起来，调动企业技术研发投入和设备更新改造的积极性，调动社会资本投资新兴产业的积极性。随着工业化进程的推进，制定产业政策应适时从选择性向功能性转变，即从过去选择些重点发展产业给予定政策支持，逐步转变为制定些功能性产业政策。如适应碳达峰碳中和的目标要求，应制定鼓励减碳的政策，无论哪个产业，无论生产流通消费，无论内资外资企业，凡是能达到减碳要求的经济活动，政府都应视同仁地给予政策鼓励。把握好总供给与总需求的辩证关系供给和需求是须臾不可分离的对立统体。没有供给支撑的需求是望梅止渴，没有需求的供给是无效供给。在研究供给时必须考虑需求总量和结构，做到按需生产适销对路，使产品价值能够实现。在研究需求时必须。
3、挥我国超大规模市场的优势，促进先进技术和网络经济的发展。提高领导干部驾驭社会主义市场经济能力论文原稿。年底召开的中央经济工作会议指出，领导干部要提高领导经济工作的专业能力。这是应对当前复杂严峻的国内外经济形势的迫切需要，也是适应改革开放和经济发展新阶段新目标的客观要求。领导干部驾驭社会主义市场经济的能力是领导经济工作专业能力的集中体现。从最近个时期经济运行中出现的突出问题出发，特别是如何从根本上解决好中央经济工作会议指出的国民经济面临需求收缩供给冲击预期减弱重压力，实现经济的持续高质量发展，特别需要提高领导干部领导经济工作的专业能力。总的来说，领导干部领导经济工作应当着重把握好以下辩证关系。把握好政府与市场的辩证关系党的十届中全会决定提出，使。
4、上的黄金增长期。而在的年间，年均增速陡降为，同期的年均增速陡降为，年均增速为增速的倍。经验证明，必须坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略，特别是在美国政府推行产业链去中国化和美中经济脱钩的国际环境下，通过合理调控总需求的增长速度，保持内需对经济增长的适度拉动力，是保持经济持续健康高质量发展的根本之策。把握好短期目标与长期目标的辩证关系保持经济的长期平稳发展，必须把长远战略目标和近期行动计划有机结合起来，既要有明确的中长期目标也要有短期目标，既要有长远战略也要有短期对策。实现中长期发展目标实施长远发展战略，主要通过财政政策促进供给总量的增加和供给结构的优化，提高全要素生产率。实现短期目标实施短期调控，主要通过货币政策调节需求总量，保持总供。
5、需求的有效约束机制，常常出现消费和投资需求双膨胀，短缺成为经济运行的主要特征。在建立了市场经济体制之后，需求对经济增长的约束作用逐渐强化。通过扩大内需，为经济增长提供动力支持，是宏观调控面临的主要课题。当前出现的需求收缩和经济下行压力加大，除了新冠肺炎疫情影响外，还有个重要原因，是连续多年对总需求的增长控制过紧。总需求的增长主要通过对货币发行量的控制来实现。从近年的经济数据来看，年的年间，的年均增速为，同期的年均增速为，前者为后者的倍。这时期是改革以来经济增长速度最快的时期，我国经济总量在全球的位臵由第位跨越到第位，成为中国几千年历史上的黄金增长期。而在的年间，年均增速陡降为，同期的年均增速陡降为，年均增速为增速的倍。经验证明，必须坚定不移地。
6、考虑供给能力，使需求与供给相适应，避免需求膨胀引发通货膨胀，抑或需求不足引发通货紧缩。在计划经济时代，由于缺乏需求的有效约束机制，常常出现消费和投资需求双膨胀，短缺成为经济运行的主要特征。在建立了市场经济体制之后，需求对经济增长的约束作用逐渐强化。通过扩大内需，为经济增长提供动力支持，是宏观调控面临的主要课题。当前出现的需求收缩和经济下行压力加大，除了新冠肺炎疫情影响外，还有个重要原因，是连续多年对总需求的增长控制过紧。总需求的增长主要通过对货币发行量的控制来实现。从近年的经济数据来看，年的年间，的年均增速为，同期的年均增速为，前者为后者的倍。这时期是改革以来经济增长速度最快的时期，我国经济总量在全球的位臵由第位跨越到第位，成为中国几千年历史。
7、能达到减碳要求的经济活动，政府都应视同仁地给予政策鼓励。提高领导干部驾驭社会主义市场经济能力论文原稿。把握好投资与消费的辩证关系消费是生产的目的。人类正是为了满足自己不断增长的消费需求，才推动了科技进步和生产力发展。投资则是为满足消费需求创造物质资料，没有投资的增加，就不可能有消费的增长。在国内生产总值的使用结构中，投资与消费的比例是国民经济中个最重要的基本比例关系。投资率过高，会导致产能过剩，居民消费水平不能随着经济增长同步提升。投资率过低，会造成经济增长缓慢甚至停止，同样制约居民收入和消费的长期增长。把握好消费与投资的辩证关系，才能推动经济社会长期持续健康发展。改革开放年来，投资率经历了下两上的曲折过程。世纪年代初，我国在吸取前年投资率过。
8、高急于求成欲速不达的教训之后，开始把提高人民生活水平放在重要地位，投资率由年的降到年的。投资重点放在发展消费品工业和农业上。由此出现了世纪年代人民收入和消费水平迅速提高的局面。改革给人民带来了实惠，人民由衷地支持改革。年，投资率激增到，出现了乱两热，即乱集资乱拆借乱设金融机构，房地产热开发区热，随之引发恶性通货膨胀。年居民消费价格指数高达，成为改革以来的最高纪录。经过治理整顿，经济秩序恢复正常，年投资率降为。随着电子信息石油化工汽车制造和房地产业大支柱产业的振兴，重化工业得到迅速发展。年为了应对亚洲金融危机冲击，解决需求不足问题，国务院决定发行长期建设债券，主要用于基础设施建设。投资率开始第轮上升期。年投资率均高达，上升到改革以来的最高点。年。
9、善全国统城乡融合的全要素市场体系要破除行政区划和城乡之间的各种市场壁垒和政策藩篱，促进商品和劳动力资本土地技术等各类要素自由流动。地方政府设臵的对本地市场的保护措施以及社会资本进入乡村的障碍，都应予以清除。只有这样，才能发挥我国超大规模市场的优势，促进先进技术和网络经济的发展。提高领导干部驾驭社会主义市场经济能力论文原稿。把握好总供给与总需求的辩证关系供给和需求是须臾不可分离的对立统体。没有供给支撑的需求是望梅止渴，没有需求的供给是无效供给。在研究供给时必须考虑需求总量和结构，做到按需生产适销对路，使产品价值能够实现。在研究需求时必须考虑供给能力，使需求与供给相适应，避免需求膨胀引发通货膨胀，抑或需求不足引发通货紧缩。在计划经济时代，由于缺乏。
10、把扩大内需作为经济发展的长期战略，特别是在美国政府推行产业链去中国化和美中经济脱钩的国际环境下，通过合理调控总需求的增长速度，保持内需对经济增长的适度拉动力，是保持经济持续健康高质量发展的根本之策。把握好短期目标与长期目标的辩证关系保持经济的长期平稳发展，必须把长远战略目标和近期行动计划有机结合起来，既要有明确的中长期目标也要有短期目标，既要有长远战略也要有短期对策。实现中长期发展目标实施长远发展战略，主要通过财政政策促进供给总量的增加和供给结构的优化，提高全要素生产率。实现短期目标实施短期调控，主要通过货币政策调节需求总量，保持总供求大体平衡，以实现经济平稳增长。完成这历史任务，同样需要市场机制的推动。产业升级需要政策引导与市场机制相配合以。
11、求大体平衡，以实现经济平稳增长。发挥市场对资源配臵的决定性作用，就是按价值规律办事。通过价值在不同行业之间的运动，使各个行业获得基本相同的资本利润率，实现按照社会需求的比例分配社会劳动。通过价值在同行业内部的运动，实现企业之间的优胜劣汰。这是政府不可能做到的。政府的作用应主要放在宏观调控市场监管公共服务生态环境社会公平对外开放上。政府与市场两者之间必须相辅相成，不可偏废。当前，把握好政府与市场的关系，应着重做好以下几件事。完善全国统城乡融合的全要素市场体系要破除行政区划和城乡之间的各种市场壁垒和政策藩篱，促进商品和劳动力资本土地技术等各类要素自由流动。地方政府设臵的对本地市场的保护措施以及社会资本进入乡村的障碍，都应予以清除。只有这样，才能发。
12、党的十大报告提出转变经济发展方式，其中第个转变就是使经济增长由主要依靠投资拉动转变为消费投资出口协调拉动，扩大消费对经济增长的拉动作用。此后，投资率进入缓慢下降期，和年投资率均降为。年的年间，投资率始终保持在以上的高位，年均为。这时期，经济增长速度由两位数逐步下降，消费对经济增长的拉动作用逐步上升。完成这历史任务，同样需要市场机制的推动。产业升级需要政策引导与市场机制相配合以技术进步带动产业升级，实现由劳动和资源密集型为主向技术资本和知识密集型为主转变，大力发展低碳负碳能源和数字经济，是贯彻新发展理念转变经济发展方式的重要任务。实现这任务，需要政府制定明确的产业政策，利用减税免税贷款贴息等经济杠杆，把有限的资源引导到科技创新和战略性新兴产业的。
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提高领导干部驾驭社会主义市场经济能力（论文原稿）