在中国构建环境责任保险制度的初探（论文原稿） ㊣ 精品文档 值得下载

保险制度的实施所需要的。

不只企业因其生产经营行为获得利益，受害人也可以是利益的享受者。

如果味的让企业全额承担损失，这将与公平正义的精神相违背。

因此，为了平衡受害人与企业之间的利益，同时促进经济健康有序的发展，笔者认为有必要探讨环境侵权损害赔偿风险的分担机制。

环境责任保险制度就是在这种背景下应运而生的。

环境责任保险的概述环境责任保险是指以被保险人因污染环境而应当承担的环境赔偿或治理责任为标的的责任保险。

环境责任保险由公众责任保险发展笔者建议应根据中国的实际情况行业的特点来建立符合本国国情的环境责任保险制度。

在产生环境污染和危害最严重的高危行业实行强制责任保险。

高危行业般是指使用危险物质作为生产原料的企业排放有毒污染物或者其他危险废物的企业位于环境敏感区的排污企业危险废物集中处臵场所的经营管理单位生产具有剧毒特性的危险化学品如砒霜的企业民用核设施的经营单位。

豎具体如石油化工印染采矿水泥造纸皮革火力发电煤气核燃料生产有毒危险废弃物的处理在中国构建环境责任保险制度的初探论文原稿风险。

所谓道德风险，通常认为因保险而引起之幸灾乐祸的心理，即受保险契约上利益者或保险者在其内心深处所潜伏期望危险发生或扩大之私愿。

道德危险若不见诸行为，不过为良心问题。

另方面，风险社会化，用无辜大众的钱，来为污染企业买单的做法违背公平正义原则。

因此，笔者建议因根据污染企业对发生污染的主观态度的具体情况来制订制裁措施，以遏制对社会不利行为的发生对于故意污染的行为，保险公司不予承保。

在行为人承担了赔偿责任之后，根据企业流程生产技术废弃物质的处臵等企业内部信息均只有企业才熟悉，且许多属于企业的商业秘密，由企业严格控制，不为外界所知。

对企业的污染控制，风险处理进行评估需要很高的技术水平，旦发生保险事故，赔偿数额巨大，所以保险公司均不敢轻易承保。

鉴于环境责任保险诸多重要意义，完善评估机构，赋予其定权利是非常必要的。

笔者建议可以借鉴法国的做法，由本国的保险公司与外国的保险公司起联合承保，在其内部设臵技术委员会，并加强对投保人采取防治污染开发污染损害赔偿责任的具体规定，在相关的环境法中加以规定环境责任保险的种类范围归责原则责任限额以及免除责任等情况。

其次，借鉴已经运行良好的交强险制度，设计符合环境侵权责任特点的特定险种保险费率激励和惩罚措施等制度。

再次，吸取年代在我国的大连沈阳吉林长春等部分地区试行环境责任保险制度成效不大的教训，制定适合本国国情的，行之有效的环境责任保险制度。

政府应采取的措施环境责任保险风险系数难以评估，旦造成损失，偿付金额巨大很多环境侵权行为具有正当性，它们符合国家有关的环境标准，依照法律的规定来生产经营，也为社会发展的发展做出了自己的贡献。

但是，因为人类水平的有限性，仍避免不了污染环境，侵害他人权益行为的发生。

这些行为并不违法，只是为补偿受害人的损失，平衡行为人与受害人的利益，法律规定行为人应承担环境侵权责任。

环境责任保险制度的功能。

环境责任保险制度，使本来由个人个企业承担的风险转为由社会大众来承担。

方面，减轻了责任人的负担，使其不，将部分财产转移到保险公司，保险公司收取众多投保人的保费后，建立保险基金，对受害人的损失予以赔偿，使受害人获得定的经济补偿。

豍这在种程度上可以看作社会财富再次在不同的主体间进行分配，从而维护弱者的利益。

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环境受到污染破坏，由此引发不良后果通常要很久才会暴露出来。

环境自身具有净化能力，在其自净能力范围内，污染破坏环境不会马上对环境产生根本的影响。

只有超过其自净能力，还继续关的环境标准，依照法律的规定来生产经营，也为社会发展的发展做出了自己的贡献。

但是，因为人类水平的有限性，仍避免不了污染环境，侵害他人权益行为的发生。

这些行为并不违法，只是为补偿受害人的损失，平衡行为人与受害人的利益，法律规定行为人应承担环境侵权责任。

环境责任保险制度的功能。

环境责任保险制度，使本来由个人个企业承担的风险转为由社会大众来承担。

方面，减轻了责任人的负担，使其不致因承担赔偿责任而造成资不抵债，影响生产生活而引起之幸灾乐祸的心理，即受保险契约上利益者或保险者在其内心深处所潜伏期望危险发生或扩大之私愿。

道德危险若不见诸行为，不过为良心问题。

另方面，风险社会化，用无辜大众的钱，来为污染企业买单的做法违背公平正义原则。

因此，笔者建议因根据污染企业对发生污染的主观态度的具体情况来制订制裁措施，以遏制对社会不利行为的发生对于故意污染的行为，保险公司不予承保。

在行为人承担了赔偿责任之后，根据企业因此而获得的利益，再处以惩罚性赔偿部信息均只有企业才熟悉，且许多属于企业的商业秘密，由企业严格控制，不为外界所知。

对企业的污染控制，风险处理进行评估需要很高的技术水平，旦发生保险事故，赔偿数额巨大，所以保险公司均不敢轻易承保。

鉴于环境责任保险诸多重要意义，完善评估机构，赋予其定权利是非常必要的。

笔者建议可以借鉴法国的做法，由本国的保险公司与外国的保险公司起联合承保，在其内部设臵技术委员会，并加强对投保人采取防治污染措施的监督。

这制度方面可以扩大承保在中国构建环境责任保险制度的初探论文原稿向环境排污时才会使环境问题凸显出来。

对人体的侵害也是如此。

因此，这是个不断积累沉淀的过程。

正是因为损害后果的潜伏性，长期性，所以难以对因果关系责任主体加以明确的界定，甚至可能影响到受害人及时起诉，从而使其获得法院保护的权利丧失。

环境侵权的对象不像般侵权那样侵害的对象单，人数较少，它般侵害的是不特定的人或物，涉及面非常广泛。

侵犯的权利也是包括生命权健康权财产权以及其他环境权益等内容在内的诸多权利，这使得环境侵权更加特的潜伏性，长期性，所以难以对因果关系责任主体加以明确的界定，甚至可能影响到受害人及时起诉，从而使其获得法院保护的权利丧失。

环境侵权的对象不像般侵权那样侵害的对象单，人数较少，它般侵害的是不特定的人或物，涉及面非常广泛。

侵犯的权利也是包括生命权健康权财产权以及其他环境权益等内容在内的诸多权利，这使得环境侵权更加特殊环境责任保险特别是强制责任保险，在定的领域内，具有类似于次分配的功能。

财富的所有人通过购买保险支付保关的环境法中加以规定环境责任保险的种类范围归责原则责任限额以及免除责任等情况。

其次，借鉴已经运行良好的交强险制度，设计符合环境侵权责任特点的特定险种保险费率激励和惩罚措施等制度。

再次，吸取年代在我国的大连沈阳吉林长春等部分地区试行环境责任保险制度成效不大的教训，制定适合本国国情的，行之有效的环境责任保险制度。

政府应采取的措施环境责任保险风险系数难以评估，旦造成损失，偿付金额巨大。

保险企业也是盈利的企业，如果是获利微另方面，投保人缴纳定的固定保费后可以将风险转让给保险公司，在保险公司赔偿的金额不足时，再承担余额的赔偿责任，这就大大加强了责任人的偿付能力环境受到污染破坏，由此引发不良后果通常要很久才会暴露出来。

环境自身具有净化能力，在其自净能力范围内，污染破坏环境不会马上对环境产生根本的影响。

只有超过其自净能力，还继续向环境排污时才会使环境问题凸显出来。

对人体的侵害也是如此。

因此，这是个不断积累沉淀的过程。

正是因为损害后果。

惩罚性赔偿金的数额以企业不采取措施而获得的利益为标准。

对于因过失导致环境污染的，由保险公司赔付后，不足部分由企业承担。

此外，依据企业自身存在过错大小，再对其处以惩罚性赔偿。

对企业无过错仅因为法律规定应当承担赔偿责任的污染事件，由保险公司赔偿了受害人的损失后，企业将不再承担赔偿责任。

这有助于促进企业采用环保设施，采取清洁生产工艺。

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很多环境侵权行为具有正当性，它们符合国家范围，增加保险公司资金的来源从而增强偿付能力另方面可以引进外国先进的技术，提高评估机构的水平，提升保险公司承保环境责任保险的自信。

此外，些学者还建议由中国政府出面，联合中国信用好资金雄厚的几家几十家保险公司来联合承保环境责任保险。

这样，可以集技术资金于体，提高保险公司评估风险，承担赔偿责任的能力。

对投保人的制裁措施不少学者担心，企业把责任风险转移给了保险公司后，可能引起企业的道德风险。

所谓道德风险，通常认为因保险薄或者不获利甚至亏本的事情，保险企业将不会去做。

鉴于环境责任保险业的重要，政府有必要对保险企业采取定的鼓励措施。

如对保险公司的环境责任保险收入这项目采取税收优惠或者免税政策。

从征收的排污费或者其他环境费用所形成的资金中，拿出部分注入保险公司，给保险公司定的财政后盾。

同时通过法律或者其他规定，限定该项资金的用途仅限于支付环境侵权责任赔偿，不可挪作他用。

改进保险公司的运作方式企业的生产流程生产技术废弃物质的处臵等企业内在中国构建环境责任保险制度的初探论文原稿配套设施环境责任保险制度的有效实施必须有相关配套设施加以辅之。

笔者认为，在我国要建立环境责任保险制度，必须有以下几个相关方面与之配套才会充分发挥它的功能。

基本制度层面法律法规的完善是建立环境责任保险制度的基础，也是环境责任保险社会化法定化的先决条件。

首先，应该根据我国的实际我国保险业的发展情况，制订具体的有关环境责任保险的法律法规。

借鉴已经在我国运行的油污损害赔偿责任和海洋石油勘探开发污染损害赔偿责任的具体规定，在而来。

世纪年代以前，环境风险还不突出，环境责任案件较少，因此保单并未将环境责任损害赔偿列为除外责任，到年，几乎所有的保单都将故意造成的环境污染和逐渐性的污染引