以上发展类项目全部纳入绩效目标管理。

当年，晋中市水利部门有个项目被选为绩保持工作指导晋中市水务基础设施水域等的综合管理负责农村水务工作的技术指导负责编制水旱灾害预防规划标准并指导实施以及水利移民工作负责晋中市水务科技及领导交给的其他工作。

晋中市水利部门预算绩效管理开展情况晋中市水利部门预算主要为两类，即基本支出和项目支出。

基本支出为定员定额编制工资待遇发放，由财政局进行统的安排。

因此，基本支出不进行绩效管理。

本文在此讨论的为晋中市水利部门项目支出的预算绩效管理情况。

年，水利部与财政部联合发布小型农田水利重点县建设资金绩效考由于没有在规定时间节点内上报，财政部门就会多次催促，在这种情况下，晋中市水利部门在编制资金预算计划时会更加匆忙，造成资金预算的编制不够详细，编制质量较低。

同时，根据笔者了解，般单位对绩效管理工作存在定的抵触情绪。

由于组织结构上的不合理以及对绩效考核工作认识不够，造成绩效管理工作推进较慢，在财务部门要求上报相关材料时，经常需要对业务部门进行反复催促，并且对需要填报的材料敷衍了事，填报内容频出，导致材料反复进行修改，严重的拖延了绩效管理工作的进度。

晋中市水利部门预水利部门预算绩效管理问题探究论文原稿看，晋中市水利部门各业务科室分工合作，各负其责。

尽管晋中市水利部门从年就开始进行预算绩效管理工作，但是经过近十年的发展，至今仍未成立专门的绩效评价小组，都是根据每年的考核任务临时成立的评价小组，这种临时成立的小组难以发挥出实质性的作用。

并且，般为财政部门负责牵头进行各部门的预算绩效管理工作，在此过程中，需要各单位的业务部门对绩效目标的完成情况进行填报，水利部门也是如此，因为涉及很多专业性问题，财务部门工作人员不了解具体技术指标，这就需要水利部门各业务科室互相配合。

法治规划负责实施晋中市水资源综合监督管理及相关改革发展工作负责晋中市水资源保护及节约用水工作负责晋中市供排水及土木保持工作指导晋中市水务基础设施水域等的综合管理负责农村水务工作的技术指导负责编制水旱灾害预防规划标准并指导实施以及水利移民工作负责晋中市水务科技及领导交给的其他工作。

晋中市水利部门预算绩效管理开展情况晋中市水利部门预算主要为两类，即基本支出和项目支出。

基本支出为定员定额编制工资待遇发放，由财政局进行统的安排。

因此，基本支出不进行绩效管理。

预算系统总填报绩效目标申报表。

当年，晋中市水利部门的农田水利重点项目黄河堤坝建设项目农村水网改造项目被选为财政支出评价项目，根据相关要求想晋中市财政局报送了绩效目标申报表和评价报告。

年，晋中市水利部门选择本市个重点项目填报了绩效目标申请报，并报送财政部门进行审核，其中个项目被选为市级绩效评价项目并组织水利部门和财政部门相关专家共同参与进行绩效评价。

年，晋中市委市政府为贯彻绩效目标管理规定，要求万以上发展类项目全部纳入绩效目标管理。

当年，晋中市水利部门有个项目被选为预算绩效目标和评价指标体系不完善晋中市水利部门绩效目标内容设臵的过于简单，相关业务部门没有根据业务特点设计出符合实际情况的绩效目标，大多都是项目负责人自己进行相关材料的填报。

按照财政部门相关规定，可以得知绩效目标分为长期绩效指标和短期绩效指标，而这两类绩效目标下设的细化指标则完全相同。

在晋中市水利部门填报时，长期指标和短期指标的填报内容相同，且细化指标过于宽泛，没有根据本部门业务特点进行细化。

同时，晋中市水利部门至今还尚未建立起项目库和绩效评价指标体系，使得部分项从部门领导还是业务工作人员，在财政资金预算下达后，考虑的是资金怎么分配下去，而不是考虑如何发挥出最大的资金使用效益。

由于部门领导对预算绩效工作认识不够，对绩效评价的过程不关注，只重视评价结果，认为不会影响最终财政预算资金的使用就没有问题。

此外，晋中市水利部门至今仍未制定预算绩效管理方面的规章制度，相关工作无章可循，预算绩效管理工作质量和效率就得不到保证。

缺乏专业平台和信息化平台支撑目前，晋中市水利部门没有负责预算绩效管理工作的专职工作人员，也没有专门负责此方面工作作为考核部门领导的重要内容和依据，努力推动预算绩效管理工作的开展和深入。

结语针对晋中市水利部门预算绩效管理中存在的问题，本文提出了加强组织管理和预算绩效管理观念构建科学的绩效目标和指标评价体系建立专业化人才队伍和信息平台以及完善预算绩效评价结果应用机制等建议，该建议不仅对晋中市水利部门提高预算财政资金使用效率具有重要意义，对我国其他地区水利部门开展预算绩效管理工作也有定参考价值。

同时，预算绩效管理涉及部门众多，水利部门只是其中之。

因此，本文研究尚有定的局限性，今后时，晋中市水利部门还应加强指标库建设，将制定的绩效目标纳入到指标库中。

在构建指标库时，要突出重点，全面考虑，坚持定性指标与定量指标相结合的原则。

建立专业化人才队伍和信息平台晋中市水利部门推进预算管理工作离不来专业的人才和成熟的信息平台。

预算管理绩效工作任务重，涉及方面多，专业性强，仅仅依靠财务人员是无法提高预算管理水平的。

晋中市水利部门可在单位内部选择财务人员和业务人员进行专业培训，固定这些人员来负责每年的预算管理工作。

也可通过与第方机构合作来提升水利部门的预效管理工作质量和效率就得不到保证。

缺乏专业平台和信息化平台支撑目前，晋中市水利部门没有负责预算绩效管理工作的专职工作人员，也没有专门负责此方面工作的部门。

我国政府机构近年来改革的方向都是对部门人员配臵进行精简，因此各部门财务科室配臵人员并不充足。

晋中市水利部门财务相关工作量较大，但是在编入职人员仅仅人，日常财务管理工作已经给财务管理人员带来巨大的工作压力，而对于预算绩效管理工作，更是无法顺利完成。

目前，晋中市水利部门参与的财政资金预算评价工作尚未建立独立的信息化工水利部门预算绩效管理问题探究论文原稿部门。

我国政府机构近年来改革的方向都是对部门人员配臵进行精简，因此各部门财务科室配臵人员并不充足。

晋中市水利部门财务相关工作量较大，但是在编入职人员仅仅人，日常财务管理工作已经给财务管理人员带来巨大的工作压力，而对于预算绩效管理工作，更是无法顺利完成。

目前，晋中市水利部门参与的财政资金预算评价工作尚未建立独立的信息化工作平台，相关资料全部通过表格文本进行上报。

究其原因，主要是财政资金缺乏造成水利部门无法空出经费来支持该项工作。

水利部门预算绩效管理问题探究论文原稿张帆，张友斗预算绩效目标管理在我国的实践与探索财政研究，孙克竞政府部门预算支出绩效管理改革框架分析审计研究，赵学群绩效评价和绩效预算研究述评财政研究，作者刘笑单位山西省灵石县水利局。

晋中市水利部门预算绩效管理存在问题的原因分析缺乏组织和制度保障，部门领导重视不够由于晋中市水利部门尚未成为专门的预算绩效管理小组，也没有设臵专门的业务科室负责预算绩效管理方面的工作，每次绩效评价工作都是临时成立小组。

因此，绩效管理工作的组织保障难以保证。

无论据本部门业务特点进行细化。

同时，晋中市水利部门至今还尚未建立起项目库和绩效评价指标体系，使得部分项目在编制预算时随意性较大，无法做到精细化合理化的编制预算，导致后续的预算执行工作也不顺利，如执行进度滞后结余资金多或部门计划资金不够等。

预算执行缺乏监督，评价效果与预算资金关联度低除了外部审计监督之外，晋中市水利部门在执行预算过程中，还缺乏完善的内部约束职级。

晋中市水利部门预算绩效管理存在问题的原因分析缺乏组织和制度保障，部门领导重视不够由于晋中市水利部门尚未成为专门的研究将着重分析我国政府部门预算绩效管理存在的共性问题，探索广泛适用我国政府部门提升预算绩效管理的实施路径。

参考文献张钰水利事业单位财务管理模式转型探析水利技术监督，张景鹏新形势下水文系统政府采购内控制度优化水利技术监督，孙玉栋，席毓全覆盖预算绩效管理的内容建构和路径探讨中国行政管理，胡晓东，尹艳红，陈珏如中国政府预算绩效管理研究述评基于年文献甘肃行政学院学报，程瑜激励与约束中国预算绩效管理的制度创新路径财政研究，管理水平。

同时，为了减轻晋中市水利部门的负担，可在财政部门支付系统的基础上开发预算管理功能，这样不仅能够保障信息安全，还可以加强对预算绩效管理的全过程管理。

完善预算绩效评价结果应用机制首先，晋中市水利部门要建立评价结果的反馈机制。

将评价结果反馈给各单位的业务部门，评价结果好的可作为下年度调增预算资金的依据，评价结果不好的可作为下年度调减的依据并对相关责任人进行问责。

接着，将预算绩效评价工作纳入到集中式政府年度绩效考核中，将评价结果拿到政府绩效管理体系，也将平台，相关资料全部通过表格文本进行上报。

究其原因，主要是财政资金缺乏造成水利部门无法空出经费来支持该项工作。

构建科学的绩效目标和指标评价体系要根据晋中市水利部门的职能及业务范围设臵绩效目标。

财政部门作为预算绩效管理工作的归口单位，应对绩效目标进行细化，但是由于专业性问题，仅依靠财政部门对其他部门的绩效目标进行细化显然是不现实的。

财政部门可建立项目指标库，由各业务部门来根据业务特点制定指标，各业务部门将制定好的绩效目标录入平台的指标库，由财政部门审核目标的合理性。

同预算绩效管理小组，也没有设臵专门的业务科室负责预算绩效管理方面的工作，每次绩效评价工作都是临时成立小组。

因此，绩效管理工作的组织保障难以保证。

无论从部门领导还是业务工作人员，在财政资金预算下达后，考虑的是资金怎么分配下去，而不是考虑如何发挥出最大的资金使用效益。