定救助数额，笔者认为可以参照国家赔偿法的相关规定，以及各国所采取的般标准，来确定救助数额。

比如应考虑刑事被害人在被害过程中的过错与责任，无过错，无责任者，优先补偿，有过错的可以少补或者不补，罪过严重者不予补偿被害人是否通过其他法律程序得到赔偿，已获得损害赔偿的不补或少补，如有些是犯罪人已经赔偿或保险公司已经赔偿等。

豓笔者认为，在犯罪人犯罪行为所造成的损失。

刑事被害人补偿制度可追溯到公元前年左右的古巴比伦的汉谟拉比法典，其第条如强盗不能捕到，被劫者应于神前发誓，指明其所有失物，则盗劫发生地点或其周围之公社及长老，应赔偿其所失之物。

第条倘生命被害时，公社与长老应赔偿其亲族银明那。

般认为这是国家刑事补偿的最早源头。

发展到近代，随着新西兰在年颁布了刑事损害补偿法，美国的大部分州及加拿大荷兰奥地论刑事被害人的国家救助论文原稿，目前各国主要有种模式专门机构作为裁定机构，如英国设立了刑事损害补偿局公安机关作为裁定机构，如日本有地方公安委员会负责补偿的裁定检察院作为裁定机构，如韩国地方检察院设的犯罪被害人救助会法院作为裁定机构，如法国地方法院的补偿委员会。

笔者认为在我国可采法国的模式，即在法院内设立救助委员会，实行两裁终局制。

因法院最了解案情，且其做出的决定可防止与生效判决相矛盾。

金应该是种救济性质，而非赔偿性质。

所以在给予救助时应综合各方面的因素来确定救助数额，笔者认为可以参照国家赔偿法的相关规定，以及各国所采取的般标准，来确定救助数额。

比如应考虑刑事被害人在被害过程中的过错与责任，无过错，无责任者，优先补偿，有过错的可以少补或者不补，罪过严重者不予补偿被害人是否通过其他法律程序得到赔偿，已获得损害赔偿的不补或少补，如有些是犯罪人已经是向公安机关检察机关提出的，可随案移送法院。

如果被害人在诉讼和过程中未提出申请，应给予其定的期限，在此我国可借鉴日本的相关规定，日本犯罪被害人抚恤金给付法规定，被害人或其家属应在知道犯罪被害之日起年内，或者从被害发生时年以内提出补偿申请。

被害人及其近亲属可依据法院的裁定向基金的管理机关民政局，申请发放基金，民政局应严格按照法院的生效裁定毫无迟延地发放基金。

总之，在我国还未制定国家补偿法的今日，有些地区已为解决实际问题而采取了相应的措施，这些无疑为我国建立国家救助基金提供了很好的范本。

年川省绵竹市财政划拨万元专款，尝试正式成立了司法救助基金，对刑事案件中无法得到赔偿的被害人进行救助。

年，温州市出台了关于进步加强司法救助工作的意见，司法救助基金由市财政拨款，由政法委审核管理财政部门列支，实行专项管理专项核算，目前市级司法救或攻击的人们会采取以眼还眼，以牙还牙的对等报复来实现自我与他人的再次平等，而受伤害者也将因此感到满足。

豍比如学生在教室丢了本书，转身就将他人的书占为己有，而心里没有丝毫觉得做错事。

同样，被害人得不到补偿，生活陷入困境时极易产生不公和怨恨心理，在这种心理的支配下，易导致被害人的报复行为，而伤及其他的无辜百姓。

这也印证了犯罪预防学理论，易犯罪的几类人中就包括曾经犯罪。

其它来源可包括依裁判对犯罪人收取的定比例的罚金，比如在加拿大，国家对每犯罪人均判处定数额的罚金，专门用于对被害人的国家补偿豐处理各种违法案件时收缴的罚款和没收非法所得物的变卖款监狱服刑者的劳动收入的部分上交国库的无主财产的部分社会福利团体和公民的捐款中的部分，但其具有偶然性和不可预见性，不可成为主要来源。

至于救助基金的管理机构，有学者提出在县级以上各级包括曾经犯罪的人被害人及其近亲属。

所以，不管是从保护被害人及其近亲属的合法权益方面，还是从缓解矛盾，预防犯罪方面，被害人及其近亲属经济问题的解决都是关键。

那么，应当由谁来承担弥补被害人及其近亲属的经济损失，而不至于使他们生活陷入困境的责任呢我认为，除犯罪人有能力赔偿的，国家应当承担救助责任。

而且，为使国家刑事被害人救助制度更好地发挥作用，应以建立国家救助基金的元。

豎建立国家救助基金的路径思考建立国家救助基金的依据从国家角度，我国宪法规定中华人民共和国公民在年老疾病或丧失劳动能力情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利，国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险社会救济和医疗卫生事业。

该条规定了公民基本权利之物质保障权，从另个角度，则是规定了国家的责任。

社会控制论认为怨恨是种防卫反应，是种自我保护的本能，在这种本能的驱论刑事被害人的国家救助论文原稿的人被害人及其近亲属。

所以，不管是从保护被害人及其近亲属的合法权益方面，还是从缓解矛盾，预防犯罪方面，被害人及其近亲属经济问题的解决都是关键。

那么，应当由谁来承担弥补被害人及其近亲属的经济损失，而不至于使他们生活陷入困境的责任呢我认为，除犯罪人有能力赔偿的，国家应当承担救助责任。

而且，为使国家刑事被害人救助制度更好地发挥作用，应以建立国家救助基金的方式来进行救有民政局来负责对基金的收取和管理，并接受救助决定机构的监督。

为使已有的基金增值，从而更好地满足更多被害人及其近亲属的救助请求，我认为可以借鉴中国人民银行与其它银行的管理模式，留足定的基金储备金，其它多余的可用于投资，如发行被害人国家救助基金彩票等。

论刑事被害人的国家救助论文原稿。

社会控制论认为怨恨是种防卫反应，是种自我保护的本能，在这种本能的驱使下，受到侵害向基金的管理机关民政局，申请发放基金，民政局应严格按照法院的生效裁定毫无迟延地发放基金。

总之，为保护弱者的利益，弥补刑事被害人及其近亲属的不幸，从而减少社会不稳定因素，构建和谐社会，必须建立与我国国情相适应的刑事被害人国家救助制度。

而为使这个制度能够高效运转，真正实现它的立法目的，建立国家救助基金不失为种有效的方式。

论刑事被害人的国家救助论文原稿。

在我国还未司法行政机关内专设刑事被害人补偿基金会，由基金会负责收取管理和发放有关的费用。

豑具有定的合理性，但如何完善使其真正地发挥作用，而不给腐败分子可乘之机则成为考虑的重点。

我认为，采取控权的指导思想，将救助基金发放的决定机关和救助基金的管理机关相分离为可行之计。

是否发放救助基金以及发放多少，应当由了解案情的法院给予确定，但法院无权插手基金收取及相应管理活动。

在我国建议方式来进行救助。

建立国家救助基金的资金来源及其管理我国财力日渐增强为建立刑事被害人国家救助基金提供了强有力的经济后盾。

随着改革开放政策的实施，我国国民经济连续保持高速增长，综合国力日渐增强。

我国年财政收入突破万亿元，年财政收入万亿元，年财政收入更是多达万亿元。

政府完全有能力从财政收入中拿出部分建立救助基金。

所以，笔者认为国家财政应是建立国家救助基金的资金主要来源下，受到侵害或攻击的人们会采取以眼还眼，以牙还牙的对等报复来实现自我与他人的再次平等，而受伤害者也将因此感到满足。

豍比如学生在教室丢了本书，转身就将他人的书占为己有，而心里没有丝毫觉得做错事。

同样，被害人得不到补偿，生活陷入困境时极易产生不公和怨恨心理，在这种心理的支配下，易导致被害人的报复行为，而伤及其他的无辜百姓。

这也印证了犯罪预防学理论，易犯罪的几类人中就制定国家补偿法的今日，有些地区已为解决实际问题而采取了相应的措施，这些无疑为我国建立国家救助基金提供了很好的范本。

年川省绵竹市财政划拨万元专款，尝试正式成立了司法救助基金，对刑事案件中无法得到赔偿的被害人进行救助。

年，温州市出台了关于进步加强司法救助工作的意见，司法救助基金由市财政拨款，由政法委审核管理财政部门列支，实行专项管理专项核算，目前市级司法救助基金达万论刑事被害人的国家救助论文原稿法院申请复议，复议期间不停止裁定的执行。

被害人及其近亲属可在审理刑事案件的过程中提出申请，如果是向公安机关检察机关提出的，可随案移送法院。

如果被害人在诉讼和过程中未提出申请，应给予其定的期限，在此我国可借鉴日本的相关规定，日本犯罪被害人抚恤金给付法规定，被害人或其家属应在知道犯罪被害之日起年内，或者从被害发生时年以内提出补偿申请。

被害人及其近亲属可依据法院的裁定国家救助基金中可以借鉴我国香港地区的些做法，包括对强奸案的被害人精神损害补偿，以弥补我国现行国家赔偿法的不足，国家救助原则上不应包括精神损害补偿，但强奸案的被害人由于遭受的是心灵的创伤精神的损害，是种重度的心理的伤害，所以从抚慰精神的角度出发，有必要对强奸案的被害人进行定的精神补偿。

救助程序方面，首先应解决裁定机构的问题，目前各国主要有种模式专门机构作为裁定机德国法国爱尔兰瑞典芬兰丹麦挪威日本韩国等国家都相继颁布了类似的法律。

年，联合国通过为犯罪和滥用权力行为被害人取得公理的基本原则宣言，其明确规定了缔约国对刑事及滥用权利的被害人的补偿制度，包括物质性的损害和非物质性的损害。

国家救助基金救助数额的确定和救助程序如笔者前文所述，国家不可能对所有被害人的所有损失进行救助，国家救助基金应该是种救济性质，而非赔偿性质。

所以在且被害人如对法院做出的裁定不服，可向上级法院申请复议，复议期间不停止裁定的执行。

刑事被害人的国家补偿是国家对被害人的种特殊保护，它并不意味着国家来承担被害人的损失，或者承担犯罪人实施犯罪后所造成的不良后果，而是国家对特定范围的被害人予以的种经济照顾。

在这个制度中，补偿的主体是国家，对象是被害人及其近亲属，方式般都是金钱补偿，原因主要是被害人不能通过其它方式弥补因赔偿或保险公司已经赔偿等。

豓笔者认为，在国家救助基金中可以借鉴我国香港地区的些做法，包括对强奸案的被害人精神