海南建设自由贸易港必须在吸收借鉴国际经验的基础上实现精准定位与错位竞争，充分利用海南独特的地理位置优势与生态优势，探索出条差异化的自由贸易港建设路径，重点发展大主导产业与离岸经济数字经济，将海南打造成新时代中国全面对外开放的新高地。

参考文献高增安，张鹏强，李肖萌境外典型内陆自贸区税收优惠政策比较研究西南民族大学学报人文社会科学版，刘洋优惠性原产地规则如何影响投资流向以中国新加综合监管，积极利用区块链大数据金融科技等新技术手段创新监管的模式与方法。

海南自由贸易港金融产品创新与监管创新必须实现金融法治的国际化，既要控制金融风险，又要实现金融产业的创新发展。

海南自由贸易港金融服务体系主要包括是海南自由贸易港金融服务体系如何保障金融的对外开放创新。

从国际经验来看，自由贸易港金融对外开放创新是自由贸易港的生命力所在，是自由贸易港经济贸易的核心支柱。

是如何通过法治创新化解金融创新中存在的矛盾和问题，并解决自由贸易港金融创新中的体制机制障碍。

是如何在海南自由贸易港内发展离岸金融产业。

离岸金融是国际自由贸易港金融产业发展的必由之路，海南发展离岸金融需争取中央支持，在海南自由贸易港内实现更为包容的货币政策与外汇兑换机制，分阶段实现资本项下的对外开放与利率市场化。

配置差异化的财政税收政策如何平衡中央与地方公权与私权的税收利益关系是海南自由贸易港建设的核心命求，通过软件应用开发客户搜寻贸易融资通关服务运输追踪等增值服务模块，通过信息化服务提升企业供应链贸易的运营效率。

其次，创新贸易基础设施的数字化应用，推进数字自由港建设，加快海港和空港的运营智能化和数字化改造，推进港口信息化系统与国际贸易单窗口系统的对接，实现货物通关全流程的即时信息贯通和连接。

对标国际最高标准，超越政策优惠国际贸易新规则是个议题相当广泛的体系，不可能所有的国际经验都在海南自由贸易港制度框架中进行试点，而是根据中央给予海南自由贸易港的产业定位，集中精力试点与海南产业发展高度相关的贸易和投资制度。

海南建设自由贸易港核心在制度创新，避免通过政策洼地政策优惠实现低效率竞争。

海南自由贸易港制度创新必须首先体现在营商环境上，海南要打造比肩香港新加坡迪拜的法治化便利化国际化的营商环境。

目前海南整体营商环境与北京上海广州等线城市尚存在不小的差距，海南必须迎难而上补齐海南建设自由贸易港的基础条件与优势贸易经济论文定了海南自由贸易港建设中的中国特色海南范式。

第，海南自由贸易港以离岸资源带动在岸产业高质量发展作为基本特征。

第，海南自由贸易港以空港为主海港为辅作为主要建设模式，重点发展基于大主导产业附加值更高的空港贸易体系。

第，海南自由贸易港以般贸易免税品贸易和离岸贸易作为主要贸易方式，促进离岸资源为在岸产业提供服务，以及在岸资源为离岸产业提供支撑。

差异化功能定位，因地制宜推进新加坡迪拜发展自由贸易港取得成功的关键在于其找准了自身的功能定位，实现了错位竞争。

习近平总书记重要讲话与中央号文均明确要求海南要进行错位竞争，不能发展传统的加工制造与转口贸易，而应当重点发展旅游业高新技术产业现代服务业。

海南目前的经济总量和贸易投资规模在国内并不占有优势，因此采取差异化竞争政策尤为重要是海南应当利用其独特的旅游资源开发出更为多样化的旅游产品，延伸旅游业的产业链是利用海南优美的自然风光与气候有像香港样建设成为涵盖所有金融要素交易市场的全能型金融交易中心，而是着力国际结算清算业务，目前新加坡是全球最大的结算型金融中心。

另外，新加坡找准艺术品细分市场定位，着力发展艺术品保税仓储交易业务，目前新加坡是全球最大的艺术品交易中心胡加祥，。

以便利化监管体系降低交易成本中国香港新加坡迪拜等国际自由贸易港都着力通过构建便利化的监管体系来降低交易成本。

便利化的监管体系是营商环境的重要衡量指标之，全球各自由贸易港都着力压缩通关时间简化监管流程打造信息化监管平台强化事中事后监管。

新加坡和香港都构建了整套高度信息化的监管体系，以信用监管为核心推进制度创新。

例如，新加坡的交易系统就大大压缩了货物通关时间，降低了跨境交易成本香港的便捷通关计划使得口岸通关变得高效便捷阿姆斯特丹构建了综合贸易信息平台，涵盖了跨境贸易的各个方面。

海南建设自由作为传统大陆法系国家，为了将迪拜建成国际自由贸易港，修改宪法将迪拜划为法律特区，允许迪拜采用普通法系模式审理民商事案件，且将英美判例法作为其适用的法律渊源。

以便捷的口岸通关促进贸易流通香港的口岸通关效率在世界上名列前茅，由于香港实行零关税政策，对进出口管制较少，除特定商品外，律豁免报关等程序，通常情形下承运人只需在货物进口或出口后天内向海关详细申报进出口货物的装运和进出口情况即可。

香港推出了以信用管理为核心的便捷通关计划，大大提高了通关效率，压缩了通关时间，节省了跨境贸易成本李猛黄德海，。

香港特别行政区的配额和贸易管制少，不设进出口配额，仅对极少数商品实施进出口许可证管理，如烟草酒精甲醇汽油和柴油左连村陈德宁黄耀婷，。

新加坡建立了由政府部门主导的口岸监管站式通关系统，该系统被认为是世界上最为便捷的网络通关系统，进出口货物的所有者或其代理人只需填写并提交相关文件即可办外资利用率低根据年海南省商务厅统计数据，年海南省吸收外资项目总数为个，实际吸收利用外资亿美元，这数据远低于内地线城市苏州成都武汉。

而且海南吸收外资主要集中在房地产行业，房地产行业外资占全部实际吸收外资的，制造业占，而与现代服务业相关的信息传输计算机服务和软件业金融业以及科学研究技术服务和地质勘查业等比重很低，个服务部门只占夏锋郭达，。

年全年，海南省实际签约落地外资项目个，只占总吸收项目数的。

显然，海南省需要进步扩大对外招商引资力度，尤其是需要着力提升海南对外贸易的外资利用率。

金融业创新与开放度低海南年全省金融业增加值仅为亿元，与国内金融发达城市上海亿元深圳亿元差距悬殊。

年月日，海南自由贸易账户账户正式上线运行，全年累计结算余额为亿元，远低于上海账户万亿元的结算余额。

金融创新是自由贸易港建设的核心任务，香港新加坡迪拜自由贸易港建设之所以能够取得成功，高度发达的结构由原来的第产业占据主导地位变成第产业占据主导地位见图。

旅游业现代服务业高新技术产业是中央号文明确要求海南重点发展的大主导产业。

海南建设自由贸易港的难点与困境外贸结构单从世纪年代开始，我国珠角长角地区开始逐步承接融入美欧日所主导的全球价值链扩张体系。

年中国加入以后，跨国公司的全球价值链体系继续在我国沿海带延伸，从福建山东和京津冀带逐步通过长江延伸至武汉重庆成都等内陆城市。

到年金融危机以后，第阶段的全球价值链开始转向东盟新国，特别是越南高增安张鹏强李肖萌，。

海南未深度参与上轮全球价值链的分工体系，因而直接影响了海南物流运输高新技术专门服务业等行业的发展。

虽然目前海南大产业中服务业占比最大，但海南的服务业表现形态主要为低端服务业，对外贸易依存度低，海南整体外贸结构单，且产值远低于东部沿海及内陆中心城市。

支柱产业旅游业附加值低服务附加价值是指独立于主体价值之外的，美欧日所主导的全球价值链扩张体系。

年中国加入以后，跨国公司的全球价值链体系继续在我国沿海带延伸，从福建山东和京津冀带逐步通过长江延伸至武汉重庆成都等内陆城市。

到年金融危机以后，第阶段的全球价值链开始转向东盟新国，特别是越南高增安张鹏强李肖萌，。

海南未深度参与上轮全球价值链的分工体系，因而直接影响了海南物流运输高新技术专门服务业等行业的发展。

虽然目前海南大产业中服务业占比最大，但海南的服务业表现形态主要为低端服务业，对外贸易依存度低，海南整体外贸结构单，且产值远低于东部沿海及内陆中心城市。

支柱产业旅游业附加值低服务附加价值是指独立于主体价值之外的，主要围绕主营服务需要的辅助服务项目所带来的收益刘洋，。

海南旅游服务是海南服务贸易核心贸易内容，尽管到海南的境外旅游人次规模不小，但体现在旅行服务中的服务贸易出口额并不大，除了统计原因之外，最主要的原因是海南提供的旅行服醇汽油和柴油左连村陈德宁黄耀婷，。

新加坡建立了由政府部门主导的口岸监管站式通关系统，该系统被认为是世界上最为便捷的网络通关系统，进出口货物的所有者或其代理人只需填写并提交相关文件即可办理通关。

新加坡对进出口商品不设配额，除特定商品外，其余商品律免征关税张建鹏黄菁，。

新加坡直着力实现通关信息化，最大限度压缩通关时间，搭建了全程高度信息化的检验检疫系统，可以实现键自主自助通关检验检疫。

特定的动植物药品等品类需要提前通过网络向新加坡监管部门预约检验检疫服务。

外资利用率低根据年海南省商务厅统计数据，年海南省吸收外资项目总数为个，实际吸收利用外资亿美元，这数据远低于内地线城市苏州成都武汉。

而且海南吸收外资主要集中在房地产行业，房地产行业外资占全部实际吸收外资的，制造业占，而与现代服务业相关的信息传输计算机服务和软件业金融业以及科学研究技术服务和地质勘查业等比重很低，个服务部门成本。

便利化的监管体系是营商环境的重要衡量指标之，全球各自由贸易港都着力压缩通关时间简化监管流程打造信息化监管平台强化事中事后监管。

新加坡和香港都构建了整套高度信息化的监管体系，以信用监管为核心推进制度创新。

例如，新加坡的交易系统就大大压缩了货物通关时间，降低了跨境交易成本香港的便捷通关计划使得口岸通关变得高效便捷阿姆斯特丹构建了综合贸易信息平台，涵盖了跨境贸易的各个方面。

以法治化的营商环境巩固投资信心香港特别行政区虽然是传统的英美普通法系，但