档税率的级距，缩小了税率的级距，其他档的税率级距保持不变。

生产经营所得沿用的超额累进税率，扩大了各级税率的级距。

由代扣代缴自行申报的征管方式，转变为代扣代缴自行申报预扣预缴汇算清缴多退少补的方式。

工资薪金劳务报酬稿酬特许权使用费项所得，实行分项按月或按次预扣预缴，按年特许权使用费财产租赁财产转让收入等，分别按不同税率进行征税。

综合征收模式是指对纳税人全年的各项收入汇总，对总额进行征税。

分类与综合相结合是指对纳税人的不同来源性质的收入，分别按照不同税率征税然后将全年按规定能合并的收入汇总，对总额征税，按规定不能合并的收入继续实行分类征收。

目前，我国只是将工资薪金劳务报酬稿酬特许权使用费收入，采用综新个税法下行政事业单位存在问题的解决策略财政税收论文征收。

目前，我国只是将工资薪金劳务报酬稿酬特许权使用费收入，采用综合征收模式，其他几类收入还是实行分类征收模式。

基本减除费用标准由原来的元月，提高到元月在原来的费用扣除范围上，新增了专项附加扣除项目，包括子女教育继续教育赡养老人住房贷款利息住房租金大病医疗。

由纳税人据实申报扣除，提高了费用扣除标准，让广大纳税人充分享受税收政策改革的善了纳税人的失信行为认定机制，对于违反相关法规的纳税人及扣缴义务人，按违法的严重性将被列为重点关注对象或失信当事人，并向全国信用信息共享平台推送相关信息进行联合惩戒，从而规范纳税人和扣缴义务人的纳税行为。

新个税法的主要变化征收模式由原来的分类征收模式，转变为分类与综合相结合的征收模式。

分类征收模式是指将纳税人的不同来源性质的收入，分别工作带来影响，并保证职工利益在法律规范内实现最大化。

工资薪金劳务报酬稿酬特许权使用费项综合所得，沿用的超额累进税率，扩大档税率的级距，缩小了税率的级距，其他档的税率级距保持不变。

生产经营所得沿用的超额累进税率，扩大了各级税率的级距。

由代扣代缴自行申报的征管方式，转变为代扣代缴自行申报预扣预缴汇算清缴多退少补的方式。

工资薪金劳务报酬例如，张是高校的教授，年每月工资元，符合规定扣除的险金为元，每月专项附加扣除有住房贷款利息子女教育赡养老人，共计元，再无其他扣除项目。

假定奖金分别为时，来计算张教授应纳的个人所得税，如表所示。

从表可以看出，张教授的工资收入不断增大时，预扣税率随之提高，每月预扣税额阶梯式增长，两个税率级距间的税额跳跃明显。

但是，张教授综合所得在两种科学事业单位个人所得税风险控制与税收筹划中国总会计师，王春媚个人所得税改革背景下事业单位税务筹划策略分析现代商贸工业，阳叶萍新个人所得税法视角下高校个税筹划研究行政事业资产与财务，中国注册会计师协会税法北京中国财政经济出版社，。

另外，工资薪金需要与劳务报酬稿酬特许权使用费等收入合并，按年采用超额累进税率的方式计税，累计收入越大，财务人员讲解，或者邀请专家举办讲座等方式，宣传相关政策，解答职工的疑问，提醒职工如果出现偷税漏税行为，将受到相应处罚，从而增强职工的纳税意识。

，提高业务水平定期或不定期地举办培训班，对财务人员进行培训。

有条件的单位可以邀请第方机构，对行政事业单位进行税务培训，使财务人员熟练掌握税收政策，从而提高业务水平，并培养税收筹划能力，为职工提供酬时，未向劳务提供方索取发票，仅根据单位内部编制的支付清单进行支付，也未按规定代扣代缴劳务报酬的个人所得税有些单位虽然进行了个人所得税的代扣代缴，但是对于未达到费用扣除标准的劳务费没有进行申报。

相关优化措施，增强纳税意识税务部门加大宣传力度。

税务部门要加强对行政事业单位的税收政策宣传，定期或不定期地举办培训班应该对单位的管理层每年绪，仅将达到缴税标准的职工录入个税系统进行申报纳税，未达到缴税标准的不申报，对聘用的临时工的工资薪金更是如此，直接不进行申报纳税。

新个税法实施后，需要将工资薪金劳务报酬稿酬特许权使用费项收入进行综合征税。

职工工资薪金项收入未达到扣税标准，并不能说明该职工没有其他项所得，该职工的综合收入可能达到纳税标准，而未给该职工的工资薪金进行申报，新个税法下行政事业单位存在问题的解决策略财政税收论文税率也随之提高，应纳税额随之增加。

目前，税收筹划主要利用税收优惠政策，并需要职工本人密切配合，如填报专项附加扣除信息要统筹考虑，大病医疗在办理汇算清缴时才能据实扣除，捐赠等相关信息需要告知单位。

所以，在综合所得按年采用超额累进税率进行计税的情况下，单位为职工税收筹划的操作难度加大。

新个税法下行政事业单位存在问题的解决策略财政税收论文务部门进行积极沟通，遇到特殊涉税事项，应积极咨询税务部门的意见，以保证代扣代缴的依据充足。

另外，财务部门要加强和业务部门人事部门的沟通，在个人所得税代扣代缴工作方面加强协调，从而形成管理合力，规避风险。

参考文献王晓慧行政事业单位个人所得税扣缴存在的问题及思路方法构建纳税，黄会娟浅谈企业在代扣代缴个税中常见的问题纳税，王蓓浅谈新个税扣缴方式等方面改变，单位的财务人员在进行纳税申报前，需要采集整理留存员工的纳税信息，并对基础信息附加专项扣除等信息进行准确核对，以避免给后续扣缴工作带来影响，并保证职工利益在法律规范内实现最大化。

另外，工资薪金需要与劳务报酬稿酬特许权使用费等收入合并，按年采用超额累进税率的方式计税，累计收入越大，税率也随之提高，应纳税额随之增加。

目前更好的服务。

合法合理地按照新个税法的相关规定，对工资薪金等开展全员全额的代扣代缴纳税申报工作。

，促进扣缴工作落实到位税务部门应对行政事业单位的代扣代缴纳税申报情况进行抽查，抽取定数量的单位，对申报的扣缴基数的完整性进行审查对于违反规定的扣缴义务人，采取相应的措施，责令其限期改正，该处罚的处罚，并进行通报。

，加强协作行政事业单位要与税进行次培训，让他们了解单位承担的义务和责任违反规定应受到处罚，增强管理层的纳税意识，加强对代扣代缴义务的重视。

单位内部加大税收政策的宣传力度。

行政事业单位需要加强对个人所得税法相关知识的宣传，以提高全员的参与配合度。

新个税法实施后，扣缴方式也发生了变化，并新增了与职工个人息息相关的项专项附加扣除，次年还要进行个人所得税的汇算清缴。

通过终会影响职工的汇算清缴工作，给职工带来麻烦。

部分行政事业单位由于财务人员或经办人员缺乏相关知识，对职工发放的津补贴奖金等没有代扣代缴个人所得税，或者对税收优惠政策的了解不够深入，将津补贴中应属于免税的部分也进行纳税申报，导致职工多缴税。

例如，发放的应休未休假补贴年终考核奖公务交通补贴等。

部分行政事业单位在支付专家讲课咨询评审费等劳务报，税收筹划主要利用税收优惠政策，并需要职工本人密切配合，如填报专项附加扣除信息要统筹考虑，大病医疗在办理汇算清缴时才能据实扣除，捐赠等相关信息需要告知单位。

所以，在综合所得按年采用超额累进税率进行计税的情况下，单位为职工税收筹划的操作难度加大。

部分行政事业单位在申报职工工资薪金个人所得税时，由于经办人员缺乏税务知识，或者存在懒惰厌烦情新个税法下行政事业单位存在问题的解决策略财政税收论文表所示。

从表可以看出，张教授的工资收入不断增大时，预扣税率随之提高，每月预扣税额阶梯式增长，两个税率级距间的税额跳跃明显。

但是，张教授综合所得在两种情形下，按年使用超额累进税率计税时，和两级距间的税额没有明显变化。

所以在按年使用超额累进税率计税的情况下，无法使用税率临界点进行税收筹划。

新个税法实施后，首先，由于新增了专项附加扣除项目计实行汇算清缴多退少补的征管方式经营所得由纳税人自行申报其他几类所得沿用扣缴义务人代扣代缴。

新个税法完善了个人所得税纳税信用管理机制，要求纳税人保证专项附加扣除等信息的真实性准确性完整性，并纳入个人的信用记录。

逐步建立起自然人纳税信用信息库，并与全国信息共享平台实现了数据共享。

完善了纳税人的失信行为认定机制，对于违反相关法规的纳税人征收模式，其他几类收入还是实行分类征收模式。

基本减除费用标准由原来的元月，提高到元月在原来的费用扣除范围上，新增了专项附加扣除项目，包括子女教育继续教育赡养老人住房贷款利息住房租金大病医疗。

由纳税人据实申报扣除，提高了费用扣除标准，让广大纳税人充分享受税收政策改革的实惠。

新个税法下行政事业单位存在问题的解决策略财政税收论文。

工资实惠。

新个税法下行政事业单位存在问题的解决策略财政税收论文。

年应纳个人所得税元。

按旧个税法计算。

月应纳税额元。

全年应纳个人所得税元。

新个税法的主要变化征收模式由原来的分类征收模式，转变为分类与综合相结合的征收模式。

分类征收模式是指将纳税人的不同来源性质的收入，分别按不同的税率进行征税。

例如，将纳税人的收入分类为工资薪金劳务报酬稿酬按不同的税率进行征税。

例如，将纳税人的收入分类为工资薪金劳务报酬稿酬特许权使用费财产租赁财产转让收入等，分别按不同税率进行征税。

综合征收模式是指对纳税人全年的各项收入汇总，对总额进行征税。

分类与综合相结合是指对纳税人的不同来源性质的收入，分别按照不同税率征税然后将全年按规定能合并的收入汇总，对总额征税，按规定不能合并的收入继续实行分酬特许权使用费项所得，实行分项按月或按次预扣预缴，按年实行汇算清缴多退少补的征管方式经营所得由纳税人自行申报其他几类所得沿用扣缴义务人代扣代缴。

新个税法完善了个人所得税纳税信用管理机制，要求纳税人保证专项附加扣除等信息的真实性准确性完整性，并纳入个人的信用记录。

逐步建立起自然人纳税信用信息库，并与全国信息共享平台实现了数据共享。

完种情形下