到人口规资需求。
公共基础设施建设项目的规划需要审慎的制度规划,应建立强有力的投资预算约束机制。
从论证到实施的各个阶段都要有广泛的公众参与和严格的投资预算,使城市总体发展规划与地方财政预算相适应,有效控制地方政府债务规模。
政策性因素城市化是我国的项重大发展策略,而城市化往往会伴随着基础设施配套需求的大幅增加。
根据纳瑟姆曲线,当城市化水平超过时,出现第个转折点,经济发展进入高速发展阶段。
我国的城市化进程已经进入这阶。
地方政府应更关注社会民生问题,而不是国民生产总值应更加注重科学发展长远发展。
作为统计指标本身就存在内在缺陷,它既不能衡量社会成本效益质量增长的代价和方式资源配臵效率实际国民财富,也不能衡量分配社会公正快乐和幸福等价值判断。
其次,建立政府性债务评估问责机制,把政府性债务作为政绩考核的项重要指标。
要加强对各级人民政府任期内举债用债管债的考核审计和问责,纠正不正确的政绩观。
对有关责任人虚借违规借款或化解地方政府债务危机的对策财政税收论文伴随着基础设施配套需求的大幅增加。
根据纳瑟姆曲线,当城市化水平超过时,出现第个转折点,经济发展进入高速发展阶段。
我国的城市化进程已经进入这阶段,社会对公共服务基础设施以及公用事业的需求迅速扩大,政府需要进行大规模的投资。
但是绝大多数基础设施建设项目除了具备般项目的特征外还具备投资规模大建设周期长投资回收期长收益率低的特征。
过度建设可能会导致地方资金流动不畅,也有进步扩大财政缺口的可能性。
化解地方政府债务如前文所述,为了完成地方政府官员的政绩工程,会出现很多形象工程面子工程以及超前工程。
比如个城市可能还没有达到人口规模经济,却已经开始修建地铁等基础设施,它的收入必然取决于未来的宏观经济状况,而不是项目本身的回报率。
也就是说,如果中国未来继续以过去的速度增长,地方政府将从税收和土地中获得预期的收入。
大量资金流入政府支持的大规模工程建设当中,这在定程度上造成了大量中小企业融资难的困境,高利贷市场借机发展,级政府竞相举债的后果。
由于各级政府的财政环境不同,各级政府偿还债务的能力也各不相同,这就致使我们很难去准确评价以及保证各级政府的财政能力。
其次,多元化的融资方式也使得借贷关系更为错综复杂。
随着地方政府举债这方式的兴起,各个地方融资平台虽然为各级地方政府提供了隐性担保,但这些地方融资平台的复杂性也在定程度上增加了债务风险。
化解地方政府债务危机的对策财政税收论文。
理论上来说,政府性债务形成的机制主要有财我国地方政府债务现状年至年,我国地方政府债务处于高位运行的状态。
截至年年末,根据各级地方政府官方网站公布的数据,各级地方政府总债务余额有万亿元之多截至年年末,经过年的控制完善调整等政策手段,我国各级地方政府债务余额仍达万亿元。
截至年年底,虽然从中央到地方都加强了债务风险防控,然而各级地方政府债务余额仍不容乐观,甚至增长到了万亿元。
上述地方债务数据仅仅是记录了各级地方政府纳入统计口径的债务,诸如地方政府不可忽视的潜在风险。
地方财政面临着以减税降费为主要特征的新轮积极财政政策带来的巨大压力和挑战。
本文以地方政府债务为研究对象,通过分析其现状与成因,来提出解决对策。
关键词债务风险减税降费地方政府债务财政收入财政政策我国幅员辽阔,受地理位臵区位优势国家政策等多方面因素的影响,各区域经济发展水平存在较大差异,各地区地方政府的偿债能力以及抗债务风险能力也有所不同。
经济发展水平相对较低的些内陆省份,在当地政府大规方政府债务主要包括省或省级政府地或地级市县或县级市乡镇级政府负债。
我国地方政府债务的成因财政体制因素年实施分税制改革后,地方政府收入少,被指派的任务却又多又重,这成为地方政府负债累累的个重要原因。
分税制改革在增强了中央政府的财政汲取能力的同时,导致财政权力向上转移,行政权力向下转移,地方政府为了完成行政任务,承担的财政压力越来越大,举债规模也越来越大。
并且,当时我们国家正处于经济转型的重要时期,地方政府方政府的债务规模不断扩大,且具有存量规模大结构复杂的特点,存在着不可忽视的潜在风险。
地方财政面临着以减税降费为主要特征的新轮积极财政政策带来的巨大压力和挑战。
本文以地方政府债务为研究对象,通过分析其现状与成因,来提出解决对策。
关键词债务风险减税降费地方政府债务财政收入财政政策我国幅员辽阔,受地理位臵区位优势国家政策等多方面因素的影响,各区域经济发展水平存在较大差异,各地区地方政府的偿债能力以及抗债务风险亿元,并且偿还期大都集中在年的年之内,清偿过于集中,资金周转压力巨大。
经测算,截至年年末,我国地方政府隐性债务余额多达万亿元,虽然增速已明显放缓,但规模依旧庞大。
首先,法律中对地方政府债务主体并没有明确规定,这在定程度上造成了各级政府竞相举债的后果。
由于各级政府的财政环境不同,各级政府偿还债务的能力也各不相同,这就致使我们很难去准确评价以及保证各级政府的财政能力。
其次,多元化的融资方式也使得借贷关化解地方政府债务危机的对策财政税收论文模举债进行建设发展的过程中政府的债务风险问题要更为明显。
地方政府的债务风险如果不加控制,可能会给当地社会经济发展社会稳定带来不利的影响。
所以,分析地方政府债务的成因影响,并找到控制债务风险的对策极为重要。
地方政府债务的内涵现状及特点地方政府债务定义地方政府债务是指各级地方政府作为债务人,根据协议合同法律规定应向债权人支付的债务。
目前,我国地方政府债务主要包括省或省级政府地或地级市县或县级市乡镇级政府负债济发展的影响力,实现地方政府经济的短期快速发展,这就导致出现了很多形象工程面子工程,这些面子工程投资回收期长流动性差投资回报率低。
摘要世纪以来,世界经济蓬勃发展,社会面临新的挑战。
在我国经济高速发展的背景下,地方政府的各项支出大幅增加。
在地方政府本级财政收入有限的情况下,地方政府举债进行建设以及维持各项开支的现象较为常见。
但近年来,我国些地方政府的债务规模不断扩大,且具有存量规模大结构复杂的特点,存在着要采取紧缩的货币政策,但是顾及地方政府的债务承受能力和偿债负担,又不能采取过紧的货币政策,所以简单地提高贷款利率是不可行的。
因此,调和各方面的意见以达到折中的方式是采取种改进的货币政策,以此来稳定货币供给量和信贷在国民生产总值中的份额。
我国地方政府债务现状年至年,我国地方政府债务处于高位运行的状态。
截至年年末,根据各级地方政府官方网站公布的数据,各级地方政府总债务余额有万亿元之多截至年年末,经过年的控不仅需要考虑自身财政,同时还要承担我国资源配臵和经济发展方式改变过程中的费用。
由于地方融资平台公司是独立且自主的企业法人,其债务融资与财务运作等不属于地方人民代表大会预算审查的范围,因此地方政府可以利用地方融资平台融资获得资金,而且不受地方人民代表大会的监督与约束。
政治体制因素增长率考核政绩在这种考核方式下,地方政府官员为了获得晋升机会,会通过大幅度的公共投资,加大激励力度,增强地方政府对其辖区经能力也有所不同。
经济发展水平相对较低的些内陆省份,在当地政府大规模举债进行建设发展的过程中政府的债务风险问题要更为明显。
地方政府的债务风险如果不加控制,可能会给当地社会经济发展社会稳定带来不利的影响。
所以,分析地方政府债务的成因影响,并找到控制债务风险的对策极为重要。
地方政府债务的内涵现状及特点地方政府债务定义地方政府债务是指各级地方政府作为债务人,根据协议合同法律规定应向债权人支付的债务。
目前,我国地系更为错综复杂。
随着地方政府举债这方式的兴起,各个地方融资平台虽然为各级地方政府提供了隐性担保,但这些地方融资平台的复杂性也在定程度上增加了债务风险。
化解地方政府债务危机的对策财政税收论文。
摘要世纪以来,世界经济蓬勃发展,社会面临新的挑战。
在我国经济高速发展的背景下,地方政府的各项支出大幅增加。
在地方政府本级财政收入有限的情况下,地方政府举债进行建设以及维持各项开支的现象较为常见。
但近年来,我国些地制完善调整等政策手段,我国各级地方政府债务余额仍达万亿元。
截至年年底,虽然从中央到地方都加强了债务风险防控,然而各级地方政府债务余额仍不容乐观,甚至增长到了万亿元。
上述地方债务数据仅仅是记录了各级地方政府纳入统计口径的债务,诸如地方政府担保债务地方金融机构的呆坏账社会保障资金缺口等隐性债务并未被记录其中。
由此可见,解决地方政府债务问题已刻不容缓。
我国地方政府债务的特点截至年月末,我国地方政府债务余额为万化解地方政府债务危机的对策财政税收论文模经济,却已经开始修建地铁等基础设施,它的收入必然取决于未来的宏观经济状况,而不是项目本身的回报率。
也就是说,如果中国未来继续以过去的速度增长,地方政府将从税收和土地中获得预期的收入。
大量资金流入政府支持的大规模工程建设当中,这在定程度上造成了大量中小企业融资难的困境,高利贷市场借机发展,众多的民间资本涌入高利贷当中,全民借贷成了种特色,高利贷风险触即发。
中央货币政策可能受到限制为了控制通货膨胀,政府需段,社会对公共服务基础设施以及公用事业的需求迅速扩大,政府需要进行大规模的投资。
但是绝大多数基础设施建设项目除了具备般项目的特征外还具备投资规模大建设周期长投资回收期长收益率低的特征。
过度建设可能会导致地方资金流动不畅,也有进步扩大财政缺口的可能性。
理论上来说,政府性债务形成的机制主要有财政制度内部因素与外部因素。
从财政制度内部因素来看,地方政府的道德风险是造成债务规模不断扩大的重要原因。
地
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。