驻村第一书记在精准扶贫中的作用研究（农村经济论文）㊣精品文档值得下载

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第书记担负着国家治理与基层治理的双重职责，拥有原派出单位和现任驻村书记的双重身份。

同时，在管理归属方面，‚第书记‛由县市区旗党委组织部乡镇党委和派出单位共同管理。

这也容易造成他们与乡镇在管理与地位上的冲突。

现实中有时会出现‚第书记‛根据所驻贫困村实际情况争取项目资金时因与乡镇党委规划部署不统而不得不放弃的情况。

同时，‚第书记‛与乡镇党委下派的联村干部之间也容易发生工作重叠情况。

制度层面的针对融入难磨合难协调难的问题，进步规范‚第书记‛选拔标准。

按综合素质与能力水平选拔，注重选拔党性修养与个人品格高尚，责任心与适应能力强，有思想有能力有担当的年轻干部。

根据精准帮扶贫困村特点与需求因村派人，严把第关。

驻村第书记在精准扶贫中的作用研究农村经济论文。

同村书记磨合难。

‚第书记‛的‚第‛固然有手持尚方宝剑的意味，但同村书记同样具有人熟地熟情况熟的优势。

在精准扶贫的过程中，两位书记驻村第书记在精准扶贫中的作用研究农村经济论文在精准扶贫的过程中，两位书记很大程度上会面临着‚嵌入型‛与‚内生型‛协调与配合问题，甚至存在权力博弈。

正如有关学者指出的那样，第书记的身份与当地政权之间的‚结构性排斥‛是扶贫工作中主要的实践困境。

当第书记与村支书在同个场域中相遇时，两者会发生些交集，其合作会提升扶贫绩效，而两者间的权力争夺则在定程度上消解着治贫绩效。

在这样的情况下，如何主动应对，消除‚结构性排斥‛形成扶贫合力，便成为‚第书记。

现实中有时会出现‚第书记‛根据所驻贫困村实际情况争取项目资金时因与乡镇党委规划部署不统而不得不放弃的情况。

同时，‚第书记‛与乡镇党委下派的联村干部之间也容易发生工作重叠情况。

制度层面的现实问题政策碎片化导致工作积极性受挫。

我国农村千差万别的现实状况决定了‚第书记‛制度落实面临的千变万化困难。

在农村实际工作中面临诸多机制性的困惑，出现重人员选派轻业务指导重完成任务轻实际需求重干部培养轻人员适帮助建强基层组织推动精准扶贫为民办事服务提升治理水平的基本职责，充分体现了农村基层党组织对于农村工作的全面领导作用。

党的十大以来，党中央围绕打赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略作出系列重大部署，这也让驻村第书记的作用更加凸显。

年中央号文件再次明确‚持续向贫困村软弱涣散村集体经济薄弱村派驻第书记‛的工作要求，并将其作为充分发挥党组织领导作用加强农村基层治理的重要举措。

这也体现了抓党建促脱贫的内在逻辑摘要派驻‚第书记‛是地方组织从省市县乡镇机关单位选派优秀党干部到基层党组织软弱涣散村强党建促脱贫的项措施。

在驻村第书记发挥自身精准扶贫作用的现实实践中，面临着个人层面的角色困境与制度层面的现实问题。

通过较为深入地剖析，从规范标准加强培训健全机制明确职责注重激励等个方面给出保障策略。

关键词作用研究实践精准扶贫驻村第书记驻村第书记的政策解读与角色定位派驻‚第书记‛是地方组织从省市县乡镇机关单位选建立健全督查督导制度。

由县区委组织部对‚第书记‛所驻村上级党委督查督导，通过约谈问责等形式为驻村第书记政策提供有力保障。

建立健全统筹协调制度。

在县区级层面结合相关职能部门业务之间的联系构建选派第书记联席会议制度，加强各职能部门之间的协调配合工作。

注重激励解决驻村后顾之忧。

通过加大绩效奖励力度，落实各类补助与工作经费，探索职称激励政策等举措进步强化正向激励。

通过走访慰问等及时发现并尽力帮助解决识水平更高，工作能力更强，工作作风更优，对党的政策的理解和把握更准确。

在输血扶贫与造血扶贫有机结合，开发扶贫项目找到适合帮包乡村长久致富项目，拓展产业扶贫路子，发展壮大农村集体经济，拓展村民就业创业增收空间的现实课题中，驻村第书记无论是自身素质优势还是外部资源优势无疑都更为明显。

实践证明，驻村第书记既是中央政策的落点，又是精准扶贫的支点，已然成为精准扶贫联通上下的中坚力量。

驻村第书记是基层治通过走访慰问等及时发现并尽力帮助解决‚第书记‛本人及家庭生活中遇到的实际困难，让第书记驻村期间全身心投入精准扶贫及所驻村各项工作。

参考文献中共中央国务院关于抓好‚农‛领域重点工作确保如期实现全面小康的意见中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见许汉泽，李云精准扶贫背景下驻村机制的实践困境及其后果以豫中县驻村‚第书记‛扶贫为例江西财经大学学报，刘志燕，敬志伟‚第书记‛，将驻村期间精准扶贫成效计入‚第书记‛个人档案，作为评先评优选拔任用的重要依据。

构建良性机制，驻村扶贫与派出单位发展互促互进，延长第书记驻村周期或建立梯队式的长期精准帮扶机制，由对口派出单位在现任‚第书记‛驻村期满后再次继续派出新任‚第书记‛，努力做到换人不断线，保障精准扶贫长期发展与良性发展。

明确职责落细落实扶贫内容建立健全履责清单制度。

通过建立‚第书记‛职责清单与精准扶贫工作考核清单，进驻村第书记在精准扶贫中的作用研究农村经济论文‚第书记‛本人及家庭生活中遇到的实际困难，让第书记驻村期间全身心投入精准扶贫及所驻村各项工作。

参考文献中共中央国务院关于抓好‚农‛领域重点工作确保如期实现全面小康的意见中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见许汉泽，李云精准扶贫背景下驻村机制的实践困境及其后果以豫中县驻村‚第书记‛扶贫为例江西财经大学学报，刘志燕，敬志伟‚第书记‛的动力机制困境及对策中国领导科学‛个人档案，作为评先评优选拔任用的重要依据。

明确职责落细落实扶贫内容建立健全履责清单制度。

通过建立‚第书记‛职责清单与精准扶贫工作考核清单，进步明确驻村第书记工作职责与工作重心。

会群体，他们是农村基层党组织的第负责人，在乡镇党委领导和指导下，依靠村党组织带领村‚两委‛成员开展工作，履行帮助建强基层组织推动精准扶贫为民办事服务提升治理水平的基本职责，充分体现了农村基层党组织对于农村工作的全面领导作用。

党的十大以来，党中央围绕打赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略作出系列重大部署，这也让驻村第书记的作用更加凸显。

年中央号文件再次明确‚持续向贫困村软弱涣散村集体经济薄弱村派驻第书理的‚代理人‛。

基层治理水平决定精准扶贫的成败。

发展经济与基层治理可以说是扶贫的双重目标。

脱贫攻坚既要对真正需要帮扶的对象铲除‚穷根‛，也要注重规避和消除基层治理中的‚穷根‛。

改善基层治理状况，提升基层治理能力是精准扶贫的重要着力点，也是‚第书记‛的职责所在。

驻村第书记在精准扶贫中的作用研究农村经济论文。

完善档案管理，客观详实的记录帮扶举措及脱贫成效，将驻村期间精准扶贫成效计入‚第书记的动力机制困境及对策中国领导科学，。

对于贫困村而言，精准扶贫的关键在于‚精准‛，这需要在科学有效的程序下进行精确识别精确帮扶精确管理。