县委书记，当书记与当县长就是不样。

不样，就是县委书记是把手，拥有的官帽的总批发权。

如果你只是县长，那是把手，那你没有锤定音的话语权他当了县委书记以后是把手，可以锤定音了。

他预先圈定名单，再授意组织部门去履行程序，通过这样来索贿卖官。

同样的，安徽的陈兆丰也是如此。

陈兆丰是安徽省定远县原县委书记。

陈兆丰案也是历年来受贿数额最大的起县委书记职务犯罪案件。

陈兆丰案件的个突出表现就是大肆受贿卖官。

现在已经查清楚了，涉嫌向陈兆丰买官并如愿以偿的干部达到人，陈兆是在法律许可的范围内来活动。

第个要求，履责用权。

权力和责任是紧紧相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。

个干部要扎实履职尽责，要把高标准履职尽责作为基本的要求，日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重的任务要豁得出来顶得上去。

我们的官员应该像习近平总书记提倡的向焦裕禄学习。

焦裕禄就是能担重任，敢涉险滩，敢于负责。

让他到兰考这个地方，他就心意履行自己的职责，心意要把这个县的工作做好，这样才对得起手中权力的责任。

讲到权力的责任，我这里想列举苏联垮台以后，前苏联部长会议主席尼雷日科夫讲过句很有哲理的话权力应当成为种负担和责任。

当它是负担和责任时就会稳如泰山，而当权力变成种乐趣时，那么切也就完了。

雷日科夫针对的是原来苏联的各种弊端说的。

我认为这句话是很有含义的，促使我们反思，促使我们引以为戒。

权力定要当做份沉甸甸的责任来看，而不是权力能给我带来欢乐给我带来幸福，那样作领导发言严以用权，为民服务党课讲稿级伤残。

不光是刘金培，近些年来全国范围内，相继出数十几起领导干部雇凶杀人案。

比如说年月日，福建省环保局副区长刘锦生为谋正局长之职，花万元雇请黑社会势力，用浓硫酸将局长杨明奕烧成重伤。

年月日，河南省商丘市梁园区规划局副局长徐建设谋取市规划局副局长之职，当时他碰到了阻力，市建委副主任兼市规划局局长李文忠不太同意他提拔到这个岗位来，因此徐建设就前后花了万元重金来雇佣杀手将李文忠杀害。

年月日齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡教育办副主任付殿忠，为了当上乡教育办主任这个小官，竟然伙同他人谋害了教育办主任孙纯才和书记吴景学。

这些雇凶杀人案真是触目惊心。

误区为权折腰只要能得到提拔重用，有些官员就是出卖自己的灵魂也在所不惜，这使权力上演非常丑陋的幕。

第个要求，为公用权。

自古以来的历史说明，为官只要用权为公，才能够得到人民的称赞和尊重，否则的话就会让群众不耻和诟病。

我们每个官员都要以林则徐的苟利国家生死以，岂因祸福避趋之作为座右铭。

用权后他自己还感慨万端地说，我过去当县长，后来我才当的县委书记，当书记与当县长就是不样。

不样，就是县委书记是把手，拥有的官帽的总批发权。

如果你只是县长，那是把手，那你没有锤定音的话语权他当了县委书记以后是把手，可以锤定音了。

他预先圈定名单，再授意组织部门去履行程序，通过这样来索贿卖官。

同样的，安徽的陈兆丰也是如此。

陈兆丰是安徽省定远县原县委书记。

陈兆丰案也是历年来受贿数额最大的起县委书记职务犯罪案件。

陈兆丰案件的个突出表现就是大肆受贿卖官。

现在已经查清楚了，涉嫌向陈兆丰买官并如愿以偿的干部达到人，陈兆丰也因此被称为陈千万。

陈千万说，要想富，动干部。

他就是利用乡镇换届撤并乡镇机关机构改革的时机，大批调整干部，调整的方案也都由他个人决定，组织部门只能够按照他的方案去履行手续，他通过调整干部大量受贿。

误区骗权骗官骗权骗官，就是为了晋升可以不择手段，比如说采取履历造假的方法，达到了骗权骗官的目的，这使权力蒙羞。

石家庄团市委，叶树养有个捞钱的计划留下万给儿子留下万给女儿女婿再有万留给自己安度晚年。

所以，他的捞钱计划是万这样个宏伟的目标。

在长达十多年的时间里，叶树养处心积虑，利用手中的权力不断地捞钱。

最后我们对他进行了清查，他犯了巨额受贿罪，有些财产来历不明，因此也被判死缓。

误区十以权谋色以权谋色，这是对权力的亵渎，也导致权力走向迷途。

成克杰胡长清，原海军副司令员王守业，直到北京市副市长刘志华天津市检察院原检察长李金宝，这个个贪官都必有情妇，似乎成了个铁律。

根据有关统计数字表明，被查处的贪官都包养情妇。

在广州深圳珠海曾经公布的宗官员贪污受贿案当中，的包养了奶。

误区十用权唯亲用权唯亲，就是利用权力来编织关系网，打造自己的势力，这使权力充满了江湖色彩。

刘知炳是广西壮族自治区政府原副主席，他在长期从政当中苦心经营，采取挤走批，拉拢批，提拔批的手段，以自己的权力为中心编织了张盘根错节极难破除的权力关系网。

群众的眼睛是雪亮的，他们把被刘知以土皇帝著称的河南省卢氏县原县委书记杜保乾，有年他的继父去世，数百名干部前往奔丧，那么其中表现最抢眼的是范张薛个乡镇党委书记。

他们自备孝衣孝帽，进了灵堂以后放声大哭，比杜保乾本人哭得还厉害。

那么他们怎么哭的口个亲爹，把杜保乾的继父认作自己的亲爹，哭得非常伤心，谁也劝不了。

最后，杜保乾看得都有点过意不去，看他们跪下来了，爬在地上嚎啕大哭，就过去用脚踢他们屁股下说我知道，你们都起来吧。

个人心领神会，这才起身。

丧事办完了以后，这个人因为表现出色，得到了杜保乾的提拔重用。

误区专横擅权专横跋扈，专断用权，这是对权力的公然强暴，也是对权力的凌辱。

根据有关调研材料，我们看到在些地方把手被称为霸手，明目张胆地破坏民主集中制，出现了所谓把手代表着真理，其他人就只能服从真理这样的怪现象。

把手搞决策言堂花钱支笔用人句话。

由于把手搞家长制领导，我即权力，言堂做主，说不，拍脑袋决策，严重失误的政绩工程或者形象工程层出不穷，也造成的人，但要说好你要很好地用权力给我们服务，你如果不行的话，我们要制约你，把你的权力收回来。

这就好像今天我们市场经济中所运行的合同契约。

定了这样的合同，你必须按照履行合同要求，如果做不到的话，我们就把这个权力要收回来，因为你违约在先。

这是叫做契约论。

第种是民意论。

民意论认为权力是经过大家民主选举的，然后授予些人来行使权力。

在以上我们所介绍的种权力来源的理论当中，很显然我们赞成的是民意论。

我们认为，权力是来源于人民，也是人民授予我们的。

这是种正确的关于权力来源的理论。

第，关于权力行使的基础问题。

大家知道，马克斯韦伯曾经对权力的行使的基础做过类的分析。

马克斯韦伯认为权力行使的基础，第种叫做传统型。

也就是，在原始部落酋长时代酋长怎么行使权力，建立在什么样的基础上他的基础很简单，就是你们大家要服从我，因为我们习惯上从来就是这样做，这是种传统，你们必须服从我，这就构成了权力行使的第种基础。

第种基础，马克斯韦伯把它的监督健全了吗所以，这两大问题造成了我们外部条件不太好的些基本情况。

第，改进的条措施。

第条措施是推行地方各级政府以及工作部门权力的清单制度责任制度，依法公开权力运行的流程。

这就是针对我们刚才说权力的外部条件不太好采取的个措施。

我们刚才说了个官员要行使权力，他首先得清楚到底有多大的权力，界限在哪里。

过去我们比较缺少这些东西。

现在有招了，就是我们已经提出各级地方政府以及工作部门必须尽快把权力清单制度和责任清单制度给制定出来，并公开。

什么叫权力清单责任制度就是要界定每个职能部门以及每个岗位的职责和责任边界，要规范和明确权力运行的程序环节过程责任。

而且这些规定要做到可执行可考核，也可问责，这就是我们说的清单制度和责任制度。

现在中央已经下发文件，要求年年底省级政府必须把这两个清单交出来。

年我们还要求地级的政府和县级，包括县和县级市政府也要交出这两份清单。

那就到时候我们权力模糊的情况就没有了。

我刚才说权力的边界不清楚，的世界观。

辩证唯物主义认为，物质第性，意识第性，物质决定意识，但意识可以反作用于物质。

历史唯物主义认为，社会的发展具有其自身固有的客观规律，物质生活的生产方式决定社会生活政治生活和精神生活的般过程社会存在决定社会意识，社会意识又反作用于社会存在生产力和生产关系之间的矛盾，经济基础和上层建筑之间的矛盾，是推动切社会发展的基本矛盾社会发展的历史，是人民群众的实践活动的历史，人民群众是历史的创造者。

这就是我们说的马克思主义的世界观。

我们必须根据这样的世界观来认识权力，才能够建立正确的权力观。

第，什么是我们正确的权力观。

领导发言严以用权，为民服务党课讲稿。

我们刚才讲的那么多，主要是讲严以用权要靠官员自身的自省自立自律。

光讲这些自身的条件，还是不够的。

更重要的，我们还要讲讲权力行使的外部条件，也就是要有个好的环境。

如果没有这个好的环境的话，权力使用也不能够保证严以用权。

最近习近平同