准扶贫精准脱贫方略，中办国办出台个决定配套文件。

年月，国务院印发十脱贫攻坚规划。

自实施精准扶贫以来，中央和国家机关各部门共出台多个政策文件或实施方案，各地方相继出台和完善的脱贫攻坚系列文件。

需求导向导员参与有效对接的扶贫脱贫帮扶体系业已形成。

如何退习近平同志指出，精准扶贫是为了精准脱贫。

要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。

要留出缓冲期，在定时间内实行摘帽不摘政策。

要实行严格评估，按照摘帽标准验收。

要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众起算账，要群众认账。

贫工作的重要论述的发展和完善年，习近平关于精准扶贫工作的从实际出发，因地制宜，把种什么养什么从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。

普遍联系与统筹兼顾。

贫困问题的产生并非仅是贫困个体自身的原因，也与资源的拥有和利用社会制度安排等相关。

这就要求我们要用整体的角度去看待贫困和反贫困，既要从贫困者自身角度提出扶贫方案，也要看到贫困对社会发展全局的影响，将扶贫纳入经济社会发展的规划之中，统筹安排，形成整体联动。

习近平同志指出，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。

十时期经济社会发展，关键在于补齐短板，其中必须补好扶贫开发这块短板。

对立统与重点论。

对立统规律是唯物辩证法的核心规律，包含了事物发展中矛盾双方的统性与斗争性矛盾的普遍性与特殊性矛盾双方发展的不平衡性。

从矛盾学说来看，矛盾是普遍存在的，又具有特殊性，不同事物的矛盾各有特点，不同的矛盾和矛盾的不同方面在事物发展过程中的地位和作用各自不同，即主要矛盾和次要矛盾矛盾的主要方面和次要方面重点论强调分析和解决矛盾必须抓住主要矛盾矛盾的主领导发言深刻领会习近平关于精准扶贫工作的重要论述坚决打赢脱贫攻坚战党课讲稿完善。

年月，习近平同志主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，向参会市县委书记提出如何打好扶贫攻坚战加快改善老区老百姓生活等个问题，并指出，各级党委和政府要增强使命感，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确任务明确责任明确举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。

年月，习近平同志在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上进步指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

各地都要在扶持对象精准项目安排精准资金使用精准措施到户精准因村派人第书记精准脱贫成效精准上想办法，出实招见真效。

要因地制宜研究实施个批的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产发展批，通过移民搬迁安臵批，通过低保政策兜底批，通过医疗救助扶持批，实现贫困人口精准脱贫。

年月，习近平同志在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话，系统阐述精准扶贫精准脱贫方略，标志着习近平关于精准扶贫工作的重要论述的形成。

会后，颁布中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定以下简称决定，要求各级党委和政府要把扶贫开发工作作为重深的深度贫困地区和贫困人口作为扶贫开发的重点，分类施策，实施个批扶贫开发路径，要因地制宜，因人因户因村施策。

这就要求在反贫困理论创新中探索综合性扶贫理论，在深刻认识贫困问题复杂性的基础上，既要注重分析致贫的共性要素，以共性要素为依据，因地制宜探索多层次扶贫脱贫路径又要考虑贫困个体致贫的具体因素，开展多层次精细化的针对性帮扶。

他指出，防止返贫和继续攻坚同样重要，已经摘帽的贫困县贫困村贫困户，要继续巩固，增强造血功能，建立健全稳定脱贫长效机制。

要加强基层基础工作。

要加强贫困村两委建设，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，选好配强村两委班子，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造支不走的扶贫工作队。

贫困人口实现自我发展是扶贫的根本，要把扶贫与扶志扶贫与扶智相结合，激发内生动力，建立长效脱贫机制。

这就要求扶贫理论创新要将贫困地区和贫困人口的内生发展摆在更加突出的位臵，着力探讨培育贫困群众内源发展的治理机制，为实现贫困人口自我发展提供理论依据。

脱贫攻坚实践创新的行点，加大惩处力度，保持高压态势。

全面推进贫困县财政涉农资金统筹整合，加大指导督促检查，提高扶贫资金使用效率和效益。

进步完善扶贫资金公告公示制度，提升扶贫资金项目透明度。

坚持从严考核，倒逼真抓实干。

考核是全面从严治党在脱贫攻坚领域的重要体现，是倒逼各地抓好落实检验脱贫质量的重要手段。

按照中央要求，继续实行最严格的考核评估制度，坚决防止虚假脱贫数字脱贫兜了之等敷衍了事不实不准弄虚作假行为，倒逼各地落实脱贫攻坚工作责任，把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，确保脱贫结果经得起历史和实践检验。

习近平同志指出，抓扶贫开发，既要整体联动有共性的要求和措施，又要突出重点加强对特困村和特困户的帮扶。

我国农村贫困人口规模大，贫困程度深致贫原因复杂。

在脱贫攻坚阶段，扶贫干预主体多元资源投入大，有序有效推进脱贫攻坚系统工程，需要强有力的组织领导力。

党和政府领导和主导多元力量参与是我国贫困治理的重要特色。

党的坚强领导和社会主义制度集中力量办大事的优势，是习近平关于精准扶贫从当前情况看，按照现有的政策力度和工作力度，只要真抓实干，是可以实现脱贫目标的。

要调整完善脱贫攻坚滚动规划和年度计划。

贫困县般应在年前摘帽，贫困人口应在年如期脱贫。

低保兜底尽量往后靠，对那些确实不能依靠自身努力脱贫的，到最后才低保兜底。

脱贫规划要有合理时序，既要防止急躁，又要防止拖延。

要保持脱贫攻坚政策稳定。

包括贫困县党政正职稳定驻村帮扶东西部扶贫协作党政机关定点扶贫，年前都不变。

要在做好贫困县贫困村脱贫攻坚同时，高度重视非贫困县非贫困村脱贫攻坚，防止出现死角。

坚持问题导向，解决困难问题。

针对当前突出困难和问题，要集中力量攻坚。

要进步瞄准深度贫困地区贫困村因病致贫贫困户。

加大对典型深度贫困地区的基础设施和公共服务建设支持力度。

组织实施贫困村提升工程，培育壮大集体经济，完善基础设施，打通脱贫攻坚政策落实最后公里。

落实健康扶贫政策，降低因病致贫贫困户医疗费用支出，进步解决大病和慢性病治疗救助问题，减轻贫困家庭医疗负担。

要抓好考核发现问题整改。

纠正不严不实不精准，中国实行改革开放进程中，始终坚持着紧密联系群众全心全意为人民服务实事求是与时俱进的初心。

习近平同志指出，坚持不忘初心继续前进，就要统筹推进位体总体布局，协调推进个全面战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现两个百年奋斗目标推向前进。

他强调，没有全民小康，就没有全面小康。

全面建成小康社会，是没有人掉队的小康。

我们到时候不能边宣布全面建成了小康社会，另边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。

他指出，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。

十时期经济社会发展，关键在于补齐短板，其中必须补好扶贫开发这块短板。

党的十大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作，把扶贫开发摆到治国理政的重要位臵，上升到事关全面建成小康社会实现第个百年奋斗目标的新高度。

坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺准弄虚作假行为，倒逼各地落实脱贫攻坚工作责任，把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，确保脱贫结果经得起历史和实践检验。

基础设施条件不断完善。

截至年，贫困地区通电的自然村接近全覆盖通电话的自然村比重达到，比年提高个百分点通有线电视信号的自然村比重为，比年提高个百分点通宽带的自然村比重为，比年提高个百分点。

年，贫困地区村内主干道路面经过硬化处理的自然村比重为，比年提高个百分点通客运班车的自然村比重为，比年提高个百分点。

教育文化状况明显改善。

年，贫困地区农村居民岁以上家庭成员均未完成初中教育的农户比重为，比年下降个百分点的农户所在自然村上幼儿园便利，的农户所在自然村上小学便利，分别比年提高和个百分点有文化活动室的行政村比重为，比年提高个百分点。

医疗卫生水平显著提高。

年，贫困地区农村拥有合法行医证医生或卫生员的行政村比重为，比年提高个百分点的农户所在自然村有卫生站，比年提高个百分点。

是我国为全球减贫作出重大贡献。

按照现行农村贫困标准测算，从年贫，年前都不变。

要在做好贫困县贫困村脱贫攻坚同时，高度重视非贫困县非贫困村脱贫攻坚，防止出现死角。

坚持问题导向，解决困难问题。

针对当前突出困难和问题，要集中力量攻坚。

要进步瞄准深度贫困地区贫困村因病致贫贫困户。

加大对典型深度贫困地区的基础设施和公共服务建设支持力度。

组织实施贫困村提升工程，培育