（领导发言）以高素质文化人才支撑文化强省建设党课讲稿 ㊣ 精品文档 值得下载

民群众就无法参与。

如果我们能够提高透明度，让社会保障资金的管理制度管理办法以及收支的具体过程都能公开透明，为接受广大群众的监督就自然提供了方便如果我们透明度不够，让群众来参与我们的养老保险制度是无法做到的。

奠定了符合城乡需求的社会保障体系前面讲了，我们从年开始社会保障改革，到目前为止不到年，积淀了个包括城镇企业职工养老保险城镇居民养老保险农村养老保险农村合作医疗保险城镇基本医疗保险失业保险工伤保险生育保险教育救助和医疗救助等系列的社会保障项目，到目前为止应该说是比较健全了。

这个体系它是从社会保险社会救助社会福利以及社区服务优抚安臵这块建立的，应该说是越来越健全了。

这些工作是我们各级政府承担和组织的。

建立了以基本保险为基础的社会保险基金的征缴和具体的项目有财政的社会保险补助行政事业单位离退休费用就业补助城市居民最低生活保障自然灾害生活救助还有是农村最低生活保障。

提升增长幅度最大的是农村的最低生活保障，由年的亿元，增加到年的亿元，年均增长，它增长幅度是最大的。

当然对于社会保障这块力度也是很大的，年均递增速度是，也就是说我们的各级财政，投入大量资金保证了社会保障制度的运转。

未来随着人口老龄化的提高，各级财政投入到社会保障资金的财力还会有更大的增长，主要是人口老龄化带来的养老保险医疗保险以及其他社会保障支出的需求会增长很快。

当然，单靠财政的投入还是不够的，就是还有刚才讲的比如说国有资产我们要拿出块来用于人口老龄化带来的社会保障资金需求的增加，满足这块需要从国有资产拿块出来。

所以我们每个老百姓要对我们的社会保障制度未来的可持续运行可持续发展要抱有充分的信心，不要相信社会上那些谣言说的社会保障资金没钱了。

我们方面财政拿钱，方面有大量的国有资产，另外还有发行国债的工具。

这些都能保证我们每个人特别是养人民群众是社会保障制度好坏和效果的检验者个制度好不好，不是我们政府说了算，是人民群众说了算。

比如服务对象，就是项社会保障制度的服务对象是否准确服务手段是否合适服务的力度是否到位我们每个群众都能体会到的。

在服务的过程里面，哪些方面存在不足或者存在不到位的地方。

我们每个人都可以把自己的感受通过正常的方式反馈给各级政府，各级社保主管部门。

对这个制度有意见的人多了，自然而然他就要调整这项制度。

如果大家都反映这项制度不好，那么这项制度肯定存在问题。

如果服务力度超过国家财政所能承受的限度，也就是说财政拿不出这么多钱，大家又想提高些标准。

在这种情况下怎么办我们要多向群众解释，群众也不会无理要求的。

给大家算算帐，财政的收入都干什么去了，社保方面我们只能拿出这么多钱来，就是给群众说明理由，群众不会不听解释的。

只要解释清楚了，群众自然会接受政府正常的社会保障支付，他不会提无理的要求。

群众满意是检验我们项制度好坏的重要的标准，或者说是基本的标准。

因为每个部门，都养老保险制度，才有可能真正的实行公平的公正的养老保险待遇。

再比如我们的社会救助，也是根据不同的人群设臵的。

我们的困难救助是针对低保以下困之间非常的不平衡，地区差距非常大，西部地区如果靠自己经济发展的水平来维持它本身的社会保险资金运转可能比较困难。

我们提高统筹层次和调节能力，目的就是让东部地区的社会保险资金调剂到西部地区部分，这是社会主义大家庭的作用。

如果我们不上升到全国统筹，西部地区那些贫困县，他们如何能做到社会保险资金的收支平衡，本身经济运转都很困难，社保收缴都很困难，支付就无法到位。

所以说要打破统筹层次过低。

提高统筹层次，实际上是为了保证我们不同发展水平的地区的人民都能享受到国家统的社会保险政策的好处，也就是让干同样职业参加工作年龄同样的人都能享受基人寿保险这块跟进了，我们的保障能力也就提高了。

顺民意，整个社保体系的建设就是个顺民意的制度工具。

如果我们的社保制度不健全，那就是对我们老百姓的社保服务还不到位。

健全社保制度，让每个人都能感受到社保服务的温暖，那就能够使我们广大群众对社保体系更加满意。

财力可，财力确实是个问题，我们对于社会保障资金的需求，可以说是无限的，越多越好。

反过来说这是不可能的。

为什么不可能国家财政每年有正常的发展社会事业的任务，有正常的国家机器运转的需求，有正常的国防建设的要求。

所以它只能在财力许可的前提下满足大家的社会保障需求，就是讲量力而行的问题。

是要提高社会保障收支管理运行的透明度。

接受广大群众对于社会保障资金运行的监督，前面讲了很多，我就不具体讲了。

是要端正认识。

切实按照养老保险制度的规定办事，就是按权利和义务对称的原则来组织养老保险资金的运行。

是要建立行政事业单位统的基本养老保险制度。

行政事业单位养老保险制度建立起来了，才有可能和企业的基本养老保险制度接轨，才有可领导发言人民群众在社会保障制度建设中的作用党课讲稿同发展水平的地区的人民都能享受到国家统的社会保险政策的好处，也就是让干同样职业参加工作年龄同样的人都能享受基本致的社会保险服务，这就是要做到纵向公平和横向公平。

如果不提高统筹层次，这是无法做到的。

从社会保障来说，参与的人群越多，保险抵抗风险的能力就越强，也就是说个省的人都参加，那么在这个省的范围内这项保险的抗风险能力就越强。

如果我们停留在县市级来抗风险，显然这个人群的数量很有限如果依靠全国的人群来抵御这种风险，自然这个制度本身抗风险的能力就会更强。

所以提高统筹层次也是提高社会保险抵抗风险能力的个客观要求。

所谓抗风险就是收支的平衡能力，如果收支平衡能力缺乏的话，社会保险就无法正常运转。

所以提高统筹层次关系到整个社会保险收支能否健康运行能否可持续运行。

领导发言人民群众在社会保障制度建设中的作用党课讲稿。

补充养老保险和商业人寿保险发展缓慢前面讲了由于我们基本养老保险这块缴费率过高，所以现在企业设立企业年金的积极性很低，企业负担太重，它不可能拿出更多享受相应的服务，服务标准不能减少。

所以用降低待遇的办法降低缴费标准的办法扩大覆盖面，我个人认为是不合适的。

群众参与养老保险和社会保障改革的保障措施不明确我们社会保障资金的运行管理缺乏应有的透明度，透明度不够人难家产才融合聚合裂变。

延伸产业链。

聚焦县品和产业特色，集成打造运河扬家振兴生力军党课讲稿。

同志们习近平总书记强调乡村振兴，人才是关键。

扬州是个好地方，也是座历史厚重的文化名城，拥有众多特色鲜明传承有序的国家级非物质文化遗产和相关技艺人才。

近年来，扬州市围绕让乡土人才香起来，创新打造以院室区园振兴，人才是关键。

扬州是个好地方，也是座历史厚重的文化名城，拥有众多特色鲜明传承有序的国家级非物质文化遗产和相关技艺人才。

近年来，扬州市围绕让乡土人才香起来，创新打造以院室区园研修院工作室展示区创业园为主体的培育阵地，助推领导发言让乡土人才成为乡村振兴生力军党课讲稿带名人李永政与多家养殖户签订协议，采用公司基地农户网络销售产销模式，实现户均增收万元以上，其个人被评为全国劳动模范。

扶持资金链。

积极发挥财政资金撬动作用，市级设立万元天使梦想基金，面向有发展潜力的乡土人才，单个项目给予万元农村留守妇女从事乱针绣设计加工和技术创新，年产值逾亿元。

融合科技链。

针对当前传统农业手工业加速趋向信息化智能化的新形势，积极引导传统技艺技能与现代生活现代科技相结合，推动乡土人才加强科技武装拥抱信息时代。

打造扬州好地方大师往创业经验不足政策把握不准抵抗风险能力较弱。

扬州市遵循市场规律，推动乡土人才项目化入驻园区，加快与现代产业科技资本深度对接，促使产才融合聚合裂变。

延伸产业链。

聚焦县品和产业特色，集成打造运河扬家匠乡土人才带创业园等个乡土人融产品，定向提供人才投人才贷等金融服务。

省乡土人才带名人梁宝富创办的意匠轩园林古建筑营造公司，在资本扶持下已于新板挂牌上市。

聚焦示范引领，让乡土人才破土成才。

人香不算香个人富不算富。

非遗传承人夏梅珍与汉服文化协会合作，把非店铺抖音视频号公众号等线上平台，推出批深受欢迎的网红爆款，产品推广累计点击量达万人次，藕遇绿杨春茶藕礼盒销售额超万元。

全国河蟹养殖能手省乡土人才带名人李永政与多家养殖户签订协议，采用公司基地农户网络销售产销模式，实现白银支持创业园区街区发展。

入选年省级乡土人才传承示范基地的宝应县乱针绣文化产业园，共入驻上下游企业多家，其中全国人大代表省乡土人才带名人莫元花，带领多名农村留守妇女从事乱针绣设计加工和技术创新，年产值逾亿元。

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针乡土人才破土成才。

人香不算香个人富不算富领导发言让乡土人才成为乡村振兴生力军党课讲稿。

聚焦产才融合，让乡土人才蓄势赋能。

乡土人才技艺技能虽强，但往往创业经验不足政策把握不准抵抗风险能力较弱。

扬州市遵循市场规律，推动乡土形成总揽全局协调各方的党的领导体系，职责明确依法行政的政府治理体系，中国特色世界流的武装力量体系，联系广泛服务群众的群团工作体系，推动人大政府政协监察机关审判机关检察机关人民团体企事业单位社会组织等在党的统领导下协调行动增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。

建立对接，促使产才融合聚合裂变。

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提升增长幅度最大的是农村的最低生活保障，由年的亿元，增加到年的亿元，年均增长，它增长幅度是最大的。

当然对于社会保障这块力度也是很大的，年均递增速度是，也就是说我们的各级财政，投入大量资金保证了社会保障制度的运转。

未来随着人口老龄化的提高，各级财政投入到社会保障资金的财力还会有更大的增长，主要是人口老龄化带来的养老保险医疗保险以及其他社会保障支出的需求会增长很快。

当然，单靠财政的投入还是不够的，就是还有刚才讲的比如说国有资产我们要拿出块来用于人口老龄化带来的社会保障资金需求的增加，满足这块需要从国有资产拿块出来。

所以我们每个老百姓要对我们的社会保障制度未来的可持续运行可持续发展要抱有充分的信心，不要相信社会上那些谣言说的社会保障资金没钱了。

我们方面财政拿钱，方面有大量的国有资产，另外还有发行国债的工具。

这些都能保证我们每个人特别是养人民群众是社会保障制度好坏和效果的检验者个制度好不好，不是我们政府说了算，是人民群众说了算。

比如服务对象，就是项社会保障制度的服务对象是否准确服务手段是否合适服务的力度是否到位我们每个群众都能体会到的。

在服务的过程里面，哪些方面存在不足或者存在不到位的地方。

我们每个人都可以把自己的感受通过正常的方式反馈给各级政府，各级社保主管部门。

对这个制度有意见的人多了，自然而然他就要调整这项制度。

如果大家都反映这项制度不好，那么这项制度肯定存在问题。

如果服务力度超过国家财政所能承受的限度，也就是说财政拿不出这么多钱，大家又想提高些标准。

在这种情况下怎么办我们要多向群众解释，群众也不会无理要求的。

给大家算算帐，财政的收入都干什么去了，社保方面我们只能拿出这么多钱来，就是给群众说明理由，群众不会不听解释的。

只要解释清楚了，群众自然会接受政府正常的社会保障支付，他不会提无理的要求。

群众满意是检验我们项制度好坏的重要的标准，或者说是基本的标准。

因为每个部门，都养老保险制度，才有可能真正的实行公平的公正的养老保险待遇。

再比如我们的社会救助，也是根据不同的人群设臵的。

我们的困难救助是针对低保以下困