（领导发言）“以人民为中心”的生动诠释党课讲稿 ㊣ 精品文档 值得下载

要去想很复杂，你就把它当做个活动，这个活动肯定是有目标的。

比如说你要组织居民说，刚才我参观你们的楼上，它有个皮卡的图书屋，你可能在社区里号召有小孩的可以到那去，你号召你的目的是什么你认为它是种文化，是种知识的象征，你要组织是有你自己目的的，所以这是个活动，活动里边包括它定有它的目标，还得有时间。

当然，后边有预算，这个预算里边刚才我问了，皮卡屋说你来可以办年块钱的卡，孩子很重要，很便宜，但是府不可能直接送。

比如在非洲，在很多国家里边，我级政府和级政府没问题，但是在中国这个单政体国家里边，大致上我们在街道办事处它不叫政府，到了农村到乡镇，它的触角离社会有段距离，这个时候需要社会组织供给，这个组织是社区组织，是社会当中的很多各种类型的服务型组织。

通过这些组织，把公共服务送到老百姓家门口，这个送达的这个组织，看似是个社会组织，但是是穿梭在政府与老百姓之间的个渠道。

如果这个渠道畅通了，毫无疑问老百姓拥护政府社会稳定，所以我说，项目的运作往往是政府公共服务的有效组成部分。

但是政府的项目，干嘛去找别人自己不做在美国有比较成熟的公共服务的外包机制，这是我们国家近几年正在做的，而且做得非常好的。

所谓的外包机制，第政府有人或者我自己把公共服务送到老百姓那去第我人少不够，可以找社会组织去做。

有人说，居委会隶属于党组织，而党组织是个政府性的组织，兼有社会职能的时候，你也参与到服务的购买当中去。

但是在社区当中，所以我们说，在你们预算当中要学会预算，第个要学会花钱，怎么花这个钱，这个钱花的过程当中，反正是我给大家花的，说给项目花的，你给项目花的谁签字了，就你个人签字不可以，谁花的，谁经手谁签字，然后你是项目组长，你再签字，所以发票上现在非常严格。

第在签字过程当中，还有样，他允许些公益活动支出，但是你这个公益活动别偷偷摸摸搞，管你看没看见，我搞个别的带领大家玩，我回来就说公益活动。

你有照片吗照片你打了个旗子标语，社区春游队，那你非得受查不可。

你定是要做公益活动，你有会标吗你有会议通知吗你上面有名单吗所以你花钱的时候要学会花钱，你要把切东西都准备好，你要时时刻刻准备审计审查。

所以我跟大家说，目前项目拿到手了，钱怎么花，这是个非常重要的个环节，大家要学会预算，学会花钱，你才能够不犯。

在这两点上如果你做不到的话，这个项目你白拿了，你忙活半天，最后干活的得不到钱，老百姓也得不到好处，那你做它干什么呢所以我的不是很好花，所以你要学会花钱，就是合理合法花钱，人家审计说得很好，你合理合法花我不管你。

那天有个居委会主任问我，说你看现在管多严，我们原来自己有钱，我老组织老人每年都春游去，今年就不能去了，去了不合理，老百姓有意见，我觉得这是政府管的，你得呼吁下。

你赶快收回去，你别真带着去，你带着去，现在通经费查得多严，吃喝玩乐，你这算玩，我给老百姓办，你给老百姓办这个经费哪来的即使你想给老百姓干完好事，最后追究是你的法律责任。

所以我们说，真的作为个主任书记，大家可能真的要学会，要在预算当中，定要预算好。

给你。

谈经济效益的时候，可能更多的你用这个项目所产生出来的，我们叫产出结果，从产生出来的那个效果，可能会比如说，这个项目做好了，有个小环境项目，做完了旁边单位说真不错，商家做得真不错，那我的商家来投入些东西，这就是经济效益，他定是带来的种经济的效益，千万不能是我能赚多少钱，赚多少钱是你自己的事情，在项目当中你是不能够写出来的。

而且现在政府钱非常难花，会儿再跟大家谈预算的问题。

由此我们看，刚才我们讲立项的依据，这里不多讲。

立我们说，在整个公共服务的运作过程当中，政府与社区，党与社区是什么关系，更多的是种合作伙伴关系。

当然有的人可能会说，我不与政府合作行不行可以，我找个社会组织合作。

但是我想告诉大家，无论西方还是东方，无论资本主义还是社会主义，在政府的理论体系当中，谁是公共服务最大的发包者，换句话说谁是公共服务的出钱人政府。

所以告诉大家，首先要学会与政府合作，学会从政府那里拿钱，这才是社区的生命力。

你不能告诉我说，我社区没钱是公益的，就像大家说志愿者，我总说，有时候拿来个项目评定的时候，有人会告诉说，我们分钱也没有，完全靠志愿者。

我常说，我真的不相信，个志愿者会让个项目持久地发展下去。

为什么假如我是个志愿者，我的小时的时间有限，我要养我自己，当我养不了我自己的时候，穷帮穷怎么帮你怎么能帮助别人起来在种程度上，志愿也需要种激励，甚至需要种奖励。

所以在种程度上，我们说政府当把它的公共服务公共管理职能给到社区的时候，采领导发言社区管理之公共服务项目化党课讲稿，所以我说个什么叫项目这个活动里边它有很多的内涵。

由此我们也来看说，项目是件事情，甚至项目还可以理解为说，它就是个过程，这个过程对你们大家来说太重要了。

你不要怕做项目。

有的人会说，于老师你看，我拿了项目，拿了政府点钱，我要开始写项目书，然后你们要中级评审，最后你们还要终审，你看你把我们折腾什么样子，我可以不要那点钱，比如千千块钱，我要它干什么我可以告诉大家，项目可以是件事情个活动甚至个过程。

领导发言社区管理之公共服务项目化党课讲稿。

在中国社区建设中，我们多年提出的个叫做费随事转，所谓说钱要跟着事情走，权随责走，既然给我责任你就要有权力。

其实我们减负半天，关键就在权和责这两个问题上，你给我的工作了，你没给我这两项，你没给我配套到位。

那好，现在政府开始转变职能了，政府要做什么呢中国正在建设个公共服务性政府，习近平主席直在讲个概念，关于社会国家治理能力的现代化和治理能力的提升。

在用治理这两个字的时候他很组织合作，不是说跟老百姓每个人合作，是做不到的。

就是因为在你的组织之下，你的周边有很大的庞大的看不见的力量来支撑社区的稳定和发展。

所以为什么说，法国人美国人都在说，中国的社区居委会，不管中国学者说什么，人家是非常看好在哪里，如果个政府在它的社会的这个基础上，有这个庞大的集体相当不错了。

我们回到这个项目里边来，政府要把这项工作的时候，他想到了个购买服务的时候，这就是我们所说的费随事转，那么我们说什么是项目说到项目大家不什么服务水平。

生活垃圾污水处理公共厕所等与农村人居环境息息相关的基础设施建设，特别是其后期管理与运维水乡的深厚情感，真正转化为改善农村人居环境的实际行动。

只有村民积极参与并共同行动起来，摒弃不环保的生活习惯，才能推动绿色生活方式更好形成，从而维护生态宜居的美丽乡村的建设成果。

可喜的是，践行绿色生活方式在江苏许多乡村已经蔚然成风。

南京市高淳区结合地方特色在桠溪镇建成全国首个国际慢城，并积极挖掘丰厚的乡土文化资源，保护在乡村发展的血液中注入绿色基因。

同时，开展多样化的环保宣传教育活动。

针对村民缺乏生态环保知识以及不了解政策法规的状况，加大对污染危害环境健康绿色生活等方面科学知识的宣讲，提高生态环保知识的知晓度加大对国家生态环保政策法律法规等相关规章制度的宣讲，让村民自觉履行保护环境的义务广泛开展主题鲜明内容丰富的环境科普实践积极弘扬和践行绿色生活方式为了使乡村更加宜居人与自然更加和谐，不仅需要进步加大生态环境治理力度，还需要积极培养村民的生态环境意识，加强生态伦理建设，倡导养成绿色生活习惯，推动形成绿色生活方式。

建设生态宜居的美丽乡村离不开生态文化的继承和弘扬，需要充分发挥乡村生态文化底蕴优势。

中国传统文化中蕴含了许多生态理念，如斧斤记强调，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感幸福感。

生态包含自然生态与人文生态的高度耦合，更加注重人与自然的和谐共生宜居则体现人的愉悦居住的内在诉求，以创设美好的人居环境为依托。

建设生态宜居的美丽乡村是乡村振兴战略的具体要求和关键指向，需要生产生活与生态的协同联动和良性循环。

此外，还应注重建设成果。

可喜的是，践行绿色生活方式在江苏许多乡村已经蔚然成风。

南京市高淳区结合地方特色在桠溪镇建成全国首个国际慢城，并积极挖掘丰厚的乡土文化资源，保护和传承小马灯等非遗项目。

通过多种民俗文化活动全方位传承传统生态文化，不仅丰富了村民的精神生活，同时也提升了村民对生态文明的认知，使越来越多的村民成为生态环境的自觉维宣讲，提高生态环保知识的知晓度加大对国家生态环保政策法律法规等相关规章制度的宣讲，让村民自觉履行保护环境的义务广泛开展主题鲜明内容丰富的环境科普实践活动，增加村民的参与度。

通过生动活泼的形式，引导村民树牢人与自然是生命共同体理念，提升生态环保意识，养成绿色生活习惯，从而进步增强思想自觉和行动自觉。

绿色生活方式需生活习惯，推动形成绿色生活方式。

建设生态宜居的美丽乡村离不开生态文化的继承和弘扬，需要充分发挥乡村生态文化底蕴优势。

中国传统文化中蕴含了许多生态理念，如斧斤以时入山林，材木不可胜用也，不涸泽而渔，不焚林而猎。

这些观念都强调取之有时用之有度，体现了人与自然的和谐统。

在广大乡村地区，还有很多历史流传下来的符合生态环保理领导发言建设生态宜居的美丽乡村党课讲稿地域特色，走差异化发展之路。

根据地区禀赋和资源优势选择适宜的发展方向，不能无视乡村发展的现状与特色，盲目跟风选择不适宜本地区发展的产业模式，造成严重的同质化要去想很复杂，你就把它当做个活动，这个活动肯定是有目标的。

比如说你要组织居民说，刚才我参观你们的楼上，它有个皮卡的图书屋，你可能在社区里号召有小孩的可以到那去，你号召你的目的是什么你认为它是种文化，是种知识的象征，你要组织是有你自己目的的，所以这是个活动，活动里边包括它定有它的目标，还得有时间。

当然，后边有预算，这个预算里边刚才我问了，皮卡屋说你来可以办年块钱的卡，孩子很重要，很便宜，但是府不可能直接送。

比如在非洲，在很多国家里边，我级政府和级政府没问题，但是在中国这个单政体国家里边，大致上我们在街道办事处它不叫政府，到了农村到乡镇，它的触角离社会有段距离，这个时候需要社会组织供给，这个组织是社区组织，是社会当中的很多各种类型的服务型组织。

通过这些组织，把公共服务送到老百姓家门口，这个送达的这个组织，看似是个社会组织，但是是穿梭在政府与老百姓之间的个渠道。

如果这个渠道畅通了，毫无疑问老百姓拥护政府社会稳定，所以我说，项目的运作往往是政府公共服务的有效组成部分。

但是政府的项目，干嘛去找别人自己不做在美国有比较成熟的公共服务的外包机制，这是我们国家近几年正在做的，而且做得非常好的。

所谓的外包机制，第政府有人或者我自己把公共服务送到老百姓那去第我人少不够，可以找社会组织去做。

有人说，居委会隶属于党组织，而党组织是个政府性的组织，兼有社会职能的时候，你也参与到服务的购买当中去。

但是在社区当中，所以我们说，在你们预算当中要学会预算，第个要学会花钱，怎么花这个钱，这个钱花的过程当中，反正是我给大家花的，说给项目花的，你给项目花的谁签字了，就你个人签字不可以，谁花的，谁经手谁签字，然后你是项目组长，你再签字，所以发票上现在非常严格。

第在签字过程当中，还有样，他允许些公益活动支出，但是你这个公益活动别偷偷摸摸搞，管你看没看见，我搞个别的带领大家玩，我回来就说公益活动。

你有照片吗照片你打了个旗子标语，社区春游队，那你非得受查不可。

你定是要做公益活动，你有会标吗你有会议通知吗你上面有名单吗所以你花钱的时候要学会花钱，你要把切东西都准备好，你要时时刻刻准备审计审查。

所以我跟大家说，目前项目拿到手了，钱怎么花，这是个非常重要的个环节，大家要学会预算，学会花钱，你才能够不犯。

在这两点上如果你做不到的话，这个项目你白拿了，你忙活半天，最后干活的得不到钱，老百姓也得不到好处，那你做它干什么呢所以我的不是很好花，所以你要学会花钱，就是合理合法花钱，人家审计说得很好，你合理合法花我不管你。

那天有个居委会主任问我，说你看现在管多严，我们原来自己有钱，我老组织老人每年都春游去，今年就不能去了，去了不合理，老百姓有意见，我觉得这是政府管的，你得呼吁下。

你赶快收回去，你别真带着去，你带着去，现在通经费查得多严，吃喝玩乐，你这算玩，我给老百姓办，你给老百姓办这个经费哪来的即使你想给老百姓干完好事，最后追究是你的法律责任。

所以我们说，真的作为个主任书记，大家可能真的要学会，要在预算当中，定要预算好。