立并全面实施了城镇居民基本医疗保险制度新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度，初步形成了覆盖城乡居民的社会保障体系框架。

省政府关于加快完善社会保障体系的实施意见提出，要坚持广覆盖保基本多层次可持续的方针，以社会保险社会救助社会福利为基础，以增加公平性适应流动性保证可持续性为重点，注重效率与公平统性与灵活性相结合，加快形成与经济社会发展水平相适应覆盖城乡制度完善保障有力服务优质的社会保障体系。

围绕持广覆盖保基本多层次可持续的方针，以社会保险社会救助社会福利为基础，以增加公平性适应流动性保证可持续性为重点，注重效率与公平统性与灵活性相结合，加快形成与经济社会发展水平相适应覆盖城乡制度完善保障有力服务优质的社会保障体系。

围绕上述目标，下步重点是加大制度建设和创新力度，形成全方位系统化的社会保障制度。

第，加快完善社会保障体系是适应城市化进程加速的必然要求。

目前江苏城市化率已超过，今后段时期，随着城市化进程的加速，必然出现人员在城乡之间频繁流动进城农民逐步市民化的格局，需要改变城乡分割的社会管理体制，加快平衡和衔接城乡之间的社会保障制度，推进社会保障政策的接轨和统，提高统筹推进和城镇居民基本医疗城镇居民社会养老保险制度的实施，社会保障覆盖人群规模迅速扩大。

同时，随着经济社会发展到新的阶段，公众对社会保障公共服务的需求日趋多样化，对服务项目和质量的要求也越来越高。

省政府关于加快完善社会保障体系的实施意见明确提出，要按照统筹城乡整合资源，完善体系夯实基础，规范服务分步推进的要求，有效整合和优化配臵社会保障服务资源，加快推进服务规范化信息化专业化建设，全面提高服务能力和水平，为广大城乡民众提供规范均等便捷高效的社会保障服务。

是推进社会保障服务平台建设。

完善省市县级社会保障服务机构功能，加强基层社会保障服务平台建设，建成分钟社会保障服务圈，为广大群众调整机制为重点的相关制度和机制，统筹提高各项社会保障待遇水平。

按照国家统部署，今年继续按左右的幅度增加企业退休人员养老金。

加大财政投入力度，逐步提高新农保和城镇居民社会养老保险基础养老金最低标准，实现基础养老金水平年倍增，今年将把最低标准提高到每人每月元。

修改征地补偿和被征地农民基本生活保障省政府令，采取提高农用地土地补偿费和安臵补助费标准提高政府从土地出让金等土地有偿使用收益中提取部分等措施，逐步提高被征地农民基本生活保障标准。

通过提高财政补助标准扩大医疗保险基金支付范围建立次补偿机制逐步提高报销比例以及最高支付限额，合理提高医疗保障待遇水平，减轻参保人员医疗费用负担。

均工基本养老保险关系转移接续办法，完善流动人员医疗保险关系转移接续政策措施，实现各类社会保险关系跨地区无障碍转移接续。

记者随着全省经济持续较快增长，以及民生制度安排的逐步完善，人民群众对改善生活质量提出了新的期望，我省在逐步提高社会保障待遇方面有哪些考虑李云峰近几年，我省通过建立社保待遇正常调整机制强化多缴多得的政策导向等途径，使各项保障待遇标准随，发展商业保险，多层次提高社会保障待遇水平。

记者加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，社保经办能力建设是重要支撑，如何顺应城乡民众的现实需要切实加强经办能力建设李云峰近几年，随着新型农村合作医疗新型农村养老保险制度的推进和城镇居民基本医疗城镇居民社会养老保险制度的实施，社会保障覆盖人群规模迅速扩大。

同时，随着经济社会发展到新的阶段，公众对社会保障公共服务的需求日趋多样化，对服务项目和质量的要求也越来越高。

省政府关于加快完善社会保障体系的实施意见明确提出，要按照统筹城乡整合资源，完善体系夯实基础，规范服务分步推进的要求，有效整合和领导发言加快完善社会保障体系让全民共享改革发展成果党课讲稿是广大城乡民众的共同期待。

我省下步将根据经济发展和各方面承受能力，坚持积极而为量力而行，加大公共财政对社会保障的投入，稳步提高社会保障待遇水平，逐步缩小地区之间城乡之间和各类群体之间的待遇差距，使广大城乡民众更好地分享改革发展成果。

重点是健全完善以基本养老金正常调整机制为重点的相关制度和机制，统筹提高各项社会保障待遇水平。

按照国家统部署，今年继续按左右的幅度增加企业退休人员养老金。

加大财政投入力度，逐步提高新农保和城镇居民社会养老保险基础养老金最低标准，实现基础养老金水平年倍增，今年将把最低标准提高到每人每月元。

修改征地补偿和被征地农民基本生活保障省政府令，采取提高农用地土上，推进困难企业职工参加基本医疗保险。

加大被征地农民社会保障工作力度，规范先保后征行为，力争被征地农民社会保障覆盖面提高到以上。

扩大工伤保险覆盖面，基本实现高风险企业和服务行业工伤保险全覆盖，探索实行机关公务员及参公事业单位工作人员参加工伤保险。

认真落实企业职工基本养老保险关系转移接续办法，完善流动人员医疗保险关系转移接续政策措施，实现各类社会保险关系跨地区无障碍转移接续。

记者随着全省经济持续较快增长，以及民生制度安排的逐步完善，人民群众对改善生活质量提出了新的期望，我省在逐步提高社会保障待遇方面有哪些考虑李云峰近几年，我省通过建立社保待遇正常调整机制强化多缴多得的政策导率均稳定在以上。

在扩大覆盖面的同时，批突出的历史遗留问题得到有效解决。

通过财政专项投入，困难关闭破产国有集体企业退休人员参加医保未参保城镇集体企业职工参加企业职工基本养老保险老工伤人员纳入工伤保险统筹领取失业保险金期间的失业人员参加职工基本医疗保险等特殊群体的保障问题全面解决，为维护社会公平和谐与稳定发挥了重要作用。

但也应看到，目前不少个体私营经济从业人员灵活就业人员仍未参加社会保险，困难企业职工参加医疗保险问题仍有待解决，部分困难人员由于经济原因长期中断社会保险关系。

要实现人人享有基本社会保障目标，必须采取综合措施，持续扩大社会保险覆盖范围。

坚持宣传引导行政推动法律约束管记者我省基本社会保障制度体系框架已基本建立，下步完善制度的重点在哪些方面李云峰近几年，江苏在完善社会保障体系上，坚持率先探索积极推进，填补了多项社会保障制度空白，先后建经济农村现代化，深化农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，健全城乡融合发展体制机制，做好巩固拓展领导发言深入贯彻新发展理念加快构建新发展格局党课讲稿不够均衡。

是重点领域风险不容忽视。

粮食供求仍将维持紧平衡状态，油气对外采购率较高，能源资源安全面临不少挑战。

宏观杠杆率仍然较高，银行不良贷款风险可能继续显现，些企业生产经营存在较多困难。

促进国内国际大循环的良性互动，须实施更大范围更宽领域更深层次对外开放。

年月日，首届中国跨境电商交易会在福建省福州市举行，共吸引全球个跨境电商平台个全国出口型产业带多家跨境电商服务企业和多家外贸供货企业参展。

图为采购商在交易会现场参观。

新华社记者林善们有规模庞大和最具增长潜力的消费市场，拥有亿人口亿多中等收入人群亿多户市场主体和亿多受过高等教育或拥有各种专业技能的人才，有条件有能力充分发挥大国经济的规模效应和集聚效应，有力推动构建新发展格局。

是经济全球化遭遇逆流。

部分发达经济体实施贸易保护政策，推动建立排他性保护性较强的区域贸易协定，新兴经济体面临更高贸易投资规则门槛。

是传统与非传统安全风险交织蔓延。

单边主义保护主义霸权主义对世界和平与发展构成威胁，恐怖主义气候变化重大传染性养老保障可持续性造成较大挑战。

加快构建新发展格局，必须增强城乡区域发展协调性，优化国内大循环的空间布局。

图为年月日，川凉山州白鹤滩水电站送出工程，国网川电力送变电建设有限公司员工在千伏号塔处牵引场施工作业。

人民图片田海摄在看到风险挑战的同时，也要看到我国已转向高质量发展阶段，构建新发展格局具有多方面突出优势和条件。

我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在面对困难复杂局面时能同志们习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十届中全会精神专题研讨班开班式上强调，加快构建以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局，是十规划建议提出的项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。

我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，实现经济行稳致远社会安定和谐。

充分认识加快构建新发展格局的重大意义构建新发高公共服务质量和水平，加快补齐基本公共服务短板，继续实施就业优先战略，加快健全覆盖全民统筹城乡公平统可持续的多层次社会保障体系。

统筹发展安全两件大事，强化国家经济安全保障。

这是构建新发展格局的重要前提和保障，也是畅通国内大循环的题中应有之义。

加快构建新发展格局，必须增强忧患意识坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。

深入实施藏粮于地藏粮于技战略，抓住耕地和种子两个关键，严守亿亩耕地红线，实施黑土地保护工程，推进现代种业提升工性变化，国际政治经济环境日趋复杂，世界进入动荡变革期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对系列新的风险挑战的准备，从统筹发展和安全的高度深刻把握和认识这变化，更多立立并全面实施了城镇居民基本医疗保险制度新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度，初步形成了覆盖城乡居民的社会保障体系框架。

省政府关于加快完善社会保障体系的实施意见提出，要坚持广覆盖保基本多层次可持续的方针，以社会保险社会救助社会福利为基础，以增加公平性适应流动性保证可持续性为重点，注重效率与公平统性与灵活性相结合，加快形成与经济社会发展水平相适应覆盖城乡制度完善保障有力服务优质的社会保障体系。

围绕持广覆盖保基本多层次可持续的方针，以社会保险社会救助社会福利为基础，以增加公平性适应流动性保证可持续性为重点，注重效率与公平统性与灵活性相结合，加快形成与经济社会发展水平相适应覆盖城乡制度完善保障有力服务优质的社会保障体系。

围绕上述目标，下步重点是加大制度建设和创新力度，形成全方位系统化的社会保障制度。

第，加快完善社会保障体系是适应城市化进程加速的必然要求。

目前江苏城市化率已超过，今后段时期，随着城市化进程的加速，必然出现人员在城乡之间频繁流动进城农民逐步市民化的格局，需要改变城乡分割的社会管理体制，加快平衡和衔接城乡之间的社会保障制度，推进社会保障政策的接轨和统，提高统筹推进和城镇居民基本医疗城镇居民社会养老保险制度的实施，社会保障覆盖人群规模迅速扩大。

同时，随着经济社会发展到新的阶段，公众对社会保障公共服务的需求日趋多样化，对服务项目和质量的要求也越来越高。

省政府关于加快完善社会保障体系的实施意见明确提出，要按照统筹城乡整合资源，完善体系夯实基础，规范服务分步推进的要求，有效整合和优化配臵社会保障服务资源，加快推进服务规范化信息化专业化建设，全面提高服务能力和水平，为广大城乡民众提供规范均等便捷高效的社会保障服务。

是推进社会保障服务平台建设。

完善省市县级社会保障服务机构功能，加强基层社会保障服务平台建设，建成分钟社会保障服务圈，为广大群众调整机制为重点的相关制度和机制，统筹提高各项社会保障待遇水平。

按照国家统部署，今年继续按左右的幅度增加企业退休人员养老金。

加大财政投入力度，逐步提高新农保和城镇居民社会养老保险基础养老金最低标准，实现基础养老金水平年倍增，今年将把最低标准提高到每人每月元。

修改征地补偿和被征地农民基本生活保障省政府令，采取提高农用地土地补偿费和安臵补助费标准提高政府从土地出让金等土地有偿使用收益中提取部分等措施，逐步提高被征地农民基本生活保障标准。

通过提高财政补助标准扩大医疗保险基金支付范围建立次补偿机制逐步提高报销比例以及最高支付限额，合理提高医疗保障待遇水平，减轻参保人员医疗费用负担。

均工基本养老保险关系转移接续办法，完善流动人员医疗保险关系转移接续政策措施，实现各类社会保险关系跨地区无障碍转移接续。

记者随着全省经济持续较快增长，以及民生制度安排的逐步完善，人民群众对改善生活质量提出了新的期望，我省在逐步提高社会保障待遇方面有哪些考虑李云峰近几年，我省通过建立社保待遇正常调整机制强化多缴多得的政策导向等途径，使各项保障待遇标准随