政策，即向重点骨干企业倾斜向无党员和党员数量少的企业倾斜，向生产经营管理线和重点岗位及关键岗位的技术骨干管理骨干倾斜，实行区级备案管理对名存实亡两新党支部进行清理，对条件成熟有强烈成立党组织意愿的两新企业，做到符合条件个就成立个，成立个就发挥作用个，并积极探索成立非公企业功能型党支部。

建议对两新党支部每年按万元保障工作经费，同时鉴于党支部书记和党建指导员补贴现状，建议由区财政元人月保障工作津贴，提高党务工作者的工作积极性。

是覆盖率明显提升。

区两新组织底数进步摸清，在基层党委和党建指导员的共同努力下，全区两新党的组织覆盖率达到，工作覆盖实现。

是党建基础持续夯实。

大部分两新党组织日常的组织生活，党员教育管理均能够正常开展，与以往有了质的飞跃对名存实亡两新党支部进行清理，对条件成熟有强烈成立党组织意愿的两新企业，做到符合条件个就成立个，成立个就发挥作用个，并积极探索成立非公企业功能型党支部。

建议对两新党支部每年按万元保障工作经费，同时鉴于党支部书记和党建指导员补贴现状，建议由区财政元人月保障工作津贴，提高党务工作者的工作积极性采取高标准选拔，将优秀党员选派为两新组织党建指导员，加强考核管理，不断优化党建工作联络员队伍，提高两新组织党建工作水平。

实行倾斜政策，即向重点骨干企业倾斜向无党员和党员数量少的企业倾斜，向生产经营管理线和重点岗位及关键岗位的技术骨干管理骨干倾斜，实行区级备案管理责任未压实。

是党员表现与工作业绩融合不够。

从调研来看，两新组织对党员的日常考核与员工的绩效管理结合不够，如学校的党员积分管理只有加分项和教学绩效挂钩，扣分项没有与绩效管理相结合，没有形成相互促进的效果。

是党建指导员责任压得不实。

由于管理不细考核不严结果运用不够，很多两新党建指导员履职情况不理想，没有真正发挥指导作用。

对策建议党员如何分类及依据思路两新党组织党员人数少以中青年为主流动性大，建议依据企业的类型进行分类，如从事第产业的企业，成立农业党支部，以农业生产为主，引导党员学习先进农业技术从事第产业的企业，成立工业党支部，以产品生产研发为主，引导党员进行技术攻关，提高产品生产效率从事第产业的企业，成立服务党支部，以提供服务为主，引导党员立足岗位提供更优质的服务。

保障有欠缺。

是党务工作者经费难落实。

各乡镇街道因财政紧张，不愿意为两新党支部书记和党建指导员发放补贴，导致了个别两新党组织活动开展不正常，党组织的作用难以充分发挥。

是活动场所无保障。

新经济组织般都有固定的办公场所，但很少有专供党组织活动的场所，基本上都是临时借用。

有的是没有条件，有的则是认识不到位。

工作有短板。

是两新党员组织关系转接不及时。

部分党员担心因频繁更换工作，转接党组织关系麻烦，或转党组织关系会被原工作企业限制部分党员认为把党组织关系从村里转出，会失去在村里的选举权决策权，转出党组织关系不划算。

是两新组织发展党员力度不大。

真正在两新组织中起来的党员很少，多数两新组织自成立起从未发展过党员。

近年来，我们在两新组织发展党员方面给予了政策倾斜，但效果不理想。

两新组织业务不熟以及缺乏指导等原因，造成很多发展对象因程序问题被拖延由两新组织对本企业所有党员进行统调度安排，直管党员按正常标准进行管理，通知流入党员列席相关活动，但不参加党员选举，不行使表决权选举权被选举权，督促其将参与组织生活等情况报告流出地。

推进两新组织党员考核双嵌入，找准抓业务与党建的结合点，将两新党员积分管理与绩效考核相互融合，把绩效纳入积分管理用积分影响绩效，相互促进保障有欠缺。

是党务工作者经费难落实。

各乡镇街道因财政紧张，不愿意为两新党支部书记和党建指导员发放补贴，导致了个别两新党组织活动开展不正常，党组织的作用难以充分发挥。

是活动场所无保障。

新经济组织般都有固定的办公场所，但很少有专供党组织活动的场所，基本上都是临时借用。

有的是没有条件，有的则是认识不到位。

工作有短板。

是两新党员组织关系转接不及时。

部分党员担心因频繁更换工作，转接党组织关系麻烦，或转党组织关系会被原工作企业限制部分党员认为把党组织关系从村里转出，会失去在村里的选举权决策权，转出党组织关系不划算。

是两新组织发展党员力度不大。

真正在两新组织中起来的党员很少，多数两新组织自成立起从未发展过党员。

近年来，我们在两新组织发展党员方面给予了政策倾斜，但效果不理想。

两新组织业务不熟以及缺乏指导等原因，造成很多发展对象因程序问题被拖延。