加优惠的扶持政策。

特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。

要切实解决好教师的养老保险问题。

教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位，或参照浙江的做法视为已交同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。

提倡和鼓励大型企业名牌学校创办民办学校。

大型企业资金充足，影响力大，具有投资办学的优势，其税后利润在本地投资办学的，与投资额对应的企业所得税地方所得部分可由同级财政予以返还。

名校带民校名校创民校是进步放大优质教育资源，发挥民办机制活力的有效手段。

省市重点中学示范初中省实验小学省示范性幼儿园，结对带所民办学校，定期派人到民办学校协助管理，派教师去授课，开展教育教学科研管理等方面的交流，有利于促进民办学校的健康发展。

名校利用自己的优质教育资源创办民校更是条发展壮大宿迁教育事业的捷径。

规范民办学校的教师流动。

市政府出台的宿迁市非公办教育机构教师队伍管理办法，规定各类非公办教育机构聘用的教师，必须在上岗前携带教师资格证书与原工作单位解除聘用关系的证明身份证和新签聘用合同等材料到当地教育人才服务中心办理关手续各级教育人才服务中心要举办教育人才市场，通过定期开展各类教育人才招聘活动，为非公办教育机构与教师之间的双向选择创造条件。

这为民办学校教师的有序流动作出了政策规定。

但目前从市到县区教育人才中心还没有成立到位，与人事部门的人才中心的关系还没有理顺，民办学校教师稳定性差，教师随意流动现象严重，影响了民办学校的健康发展。

希望市县政府出面协调，尽早完善教育人才中心，使教师的流动正常而有序。

民办教育考察报告篇中央电教馆中国电化教育协会和中国教育国际交流协会组织的中国教育信息技术赴美考察团于年月日月日对美国远程教育和教育技术进行了为期天的考察。

政策扶持具体化。

从年颁布的台州地区社会力量办学若干暂行办法，到后来制定颁发的关于进步鼓励社会力量参与办学的若干意见，台州市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了台州民办教育在办学主体办学体制经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。

民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。

在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。

教师在公民办学校间可相互流动。

各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。

同时对办学成绩显著，被评为国家级省级和市级优秀示范重点学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的和给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。

对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在学校生超过人的，每年奖励万元在学校生超过人的，每年奖励万元在学校生超过人的，每年奖励万元。

对自建校舍举办中高等职业教育的教育机构，按每个毕业生奖励元的标准给予奖励。

对自建校舍举办中等职业教育在学校生规模超过人，且管理规范教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于给予补助。

绍兴市诸暨市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费高中阶段按市教育局统规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。

教师流动规范化。

台州绍兴两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。

本市公办学校教师应聘到民办学校任教，保留公办教师身份不变离开民办学校愿意回到公办学校的，教育行政部门应予以妥善安排。

聘用外地优秀教师，经学校所在地主管部门批准，并且服务期在年以上，男周岁以下女周岁以下，可由学校主管部门重新建档，在医疗养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。

另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作，以此来加强民办学校的师资队伍。

民办学校教师基本没有后顾之忧，当地政府规定，不管是民办学校教师，还是在公办学校教师，年前参加工作的，养老保险都视为已交，以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。

两市都规定，民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统管理下进行，招聘新就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划，聘期不得低于年。

由于这些措施的保障，其民办学校教师队伍非常稳定，教师流动非常有序，从而保证了民办教育的健康发展。

内部管理科学化。

台州绍兴民办学校的管理无论是宏观还是微观，都有套行之有效的管理办法。

这里特别值得提的是台州结合地方政治经济文化发展状况创造出的新的办学模式教育股份制，这个概念的具体内涵指以入股集资取得社会资本的使用权，以持股份额分配股息不可分红，积累用于办学再投入和承担有限风险，以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的种创新制度。

这模式采用股份制方式融资，分离了资产所有权和学校管理权。

影响最大的是台州市椒江区书生教育实业有限公司，该教育实体是由台州市第建筑安装工程公司等个法人共同发起创办，除了个法人股外，另外以万元股向社会公开筹集资金，到年月共筹集资金万元，创办了书生中学。

以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。

其模式中管理系统由股东大会监事会和董事会构成，操作系统则由公司和学校双法人构成。

股份公司为资本运行机构，负责筹集使用和经营资金，致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息学校为教育运行机构，负责资本管理，致力于提高教育教学质量。

教育股份制中，股东大会监事会董事会公司和学校各司其职，投资方股份公司学校职权分明，从而确保教育效益与资本效益双丰收。

在学校内部管理上，各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度，实行科学化规范化管理，实行教师聘任制岗位责任制结构工资制考核奖惩制，重视人本管理目标管理制度管理，使管理工作安全高效有序规范。

从形式到内容完全实行现代远程教育。

师生始终不见面，处于分离状态。

教与学完全靠现代教学技术和现代化手段。

学校运用卫星数控传输，每天有个频道播放它们的课程，学生利用多种媒体进行学习，有问题在网上答疑。

学生素质较高。

招收的学生均为大学本科毕业生或研究生，大部分是在职的工作人员，他们学习的针对性和目的性很强。

而且每个学生想学什么专业，需经教师对学生特点进行考察，根据每个人的特点和工作需要确定该学什么专业。

入学的学生般在经济效益好的公司里担任业务骨干，公司选送他们上学更新知识，为的是推动公司的业务发展。

实行两级管理。

学校作为办学机构，负责专业设计，制订教学计划，制作教学节目和教学软件，播放教学课程。

公司作为办学点，负责对学生的管理工作。

学校只对学生所在公司负责，不直接对学生，由公司直接对学生。

因为学生是公司的员工，这样由公司直接管学生，力度大，效果好。

以学养学。

把教育作为产业推向市场，政府对学校不投入经费，学校完全靠收取学费来支撑教学。

公司为学生承担学费，每个学生学完全部学业大约需万美金共门课程。

每门课费用约美元。

公司承担全部学费，既能为学生减轻经费压力，同时更有利于学生安心学习和努力工作来回报公司政策扶持具体化。

从年颁布的台州地区社会力量办学若干暂行办法，到后来制定颁发的关于进步鼓励社会力量参与办学的若干意见，台州市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了台州民办教育在办学主体办学体制经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。

民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。

在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。

教师在公民办学校间可相互流动。

各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。

同时对办学成绩显著，被评为国家级省级和市级优秀示范重点学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的和给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。

对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在学校生超过人的，每年奖励万元在学校生超过人的，每年奖励万元在学校生超过人的，每年奖励万元。

对自建校舍举办中高等职业教育的教育机构，按每个毕业生奖励元的标