性文件审查登记办法的规定，结合我县实际，制定本制度。第条本制度所称规范性文件，是指政府及其职能部门依据法定职权和程序制定并公开发布的，涉及管理相对人权利义务，对公民法人和其他组织具有普遍约束力并能反复适用的文件。规范性文件分政府规范性文件和部门规范性文件。部门规范性文件包括政府职能部门或由政府直接管理的依法行使行政管理职能的组织以自己名义制定发布的规范性文件。第条县政府及其职能部门制定规范性文件的起草审查登记公布等活动，适用本制度。前款所称制定包括规范性文件的新制定修改和废止。下列文件不适用本制度为保障社会公共利益，依法采取应急避险交通管制等临时性行政措施制定的文件部署工作，规范本机关本系统内部工作的文件会议纪要。违反本制度制定发布的规范性文件无效。第条制定规范性文件，不得违反宪法法律法规和规章的规定不得违背上级行政机关的命令决定不得超越行政机关的职权范围。法律法规和规章已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定。第条制定规范性文件，不得设定行政许可事项，不得设定行政收费项目，不得设定行政处罚行政强制措施，不得创设基金，不得限制或者处分公民法人及其他组织的法定权益，不得设定法律法规规章规定之外的义务。第条规范性文件应当符合精简统效能的原则，应与原则或其他规范性文件相协调，无地方保护和行业保护的规定。规范性文件的审查，原则上只审查合法性，不审查可行性和适当性。但审查中发现存在可行性或适当性问题的，审查机关应当向制定机关提出建议。规范性文件审查登记工作应坚持有件必报有报必审有错必纠的原则。第条规范性文件的名称般称规定办法规则细则意见决定公告和通告等。第章起草第条起草规范性文件，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关单位和个人的意见。用语应当准确简洁条文内容应当明确具体，具有可操作性。第条政府规范性文件可以由政府有关业务主管部门或者政府法制机构组织起草。部门规范性文件由其内设的有关业务机构或者法制机构具体负责起草。起草规范性文件，可以邀请有关专业人员组织参加，也可以委托有关专业人员组织起草。第十条起草规范性文件，涉及两个以上部门机构职责或者与其他部门机构关系密切的，起草单位应当充分征求其他部门机构的意见，或者由两个以上部门机构联合起草。第十条部门规范性文件或者由部门组织起草的县政府规范性文件，应当由其内设的有关业务机构或者法制机构统审核修改，报部门领导集体讨论通过后，形成送审稿。第十条部门组织起草的政府规范性文件，形成送审稿后，报政府审议。报政府审议的政府规范性文件送审稿，在正式发布前应当经政府法制机构审核。政府法制机构组织起草的政府规范性文件送审稿，经政府法制机构领导集体讨论通过后报政府审议。第章审查第十条部门规范性文件，依照本规定第十条经部门领导集体讨论通过后，应当在公布之前送县人民政府法制机构进行合法性审查。未经政府法制机构审查同意的部门规范性文件不得发布。第十条送政府法制机构审查的部门规范性文件送审稿，应当由起草部门的主要负责人签署几个部门共同起草的，应当由各个部门的主要负责人共同签署，并由主办部门负责送审。第十条部门规范性文件送审时，送审部门应当向政府法制机构提交下列材料送审的公函部门规范性文件送审稿部门规范性文件的说明包括制定部门规范性文件的目的依据主要内容和重大分歧意见的协调情况等征求意见的有关材料起草规范性文件所依据的法律法规规章和国家方针政策其他有关材料。第十条符合本规定第十条规定的部门规范性文件送审申请，政府法制机构应当受理并出具受理回执。提交的材料不符合本规定第十条规定的，政府法制机构可以要求送审的部门在指定的期限内补充有关材料。第十条政府法制机构应当在受理之日起个工作日内审查完毕，并将审查意见书面通知送审的部门质量环境手册质量管理体系要求环境管理体系是通用标准，适用于各种行业各种组织。因行业差别，企业组织需根据自身特点，用行业的语言来理解描述标准条款的要求，从而产生了企业的质量环境手册。本企业编制的质量环境手册章节号和标准基本相同，通过把条款映射到结构中，将其进行整合。质量环境手册是企业质量环境体系的级文件，通过阅读质量环境手册，可对物业管理行业的服务理念组织结构职责职权分配资源配备产品服务实现过程环保节能监测分析和改进方法等有个整体综合的理解。程序文件程序文件对物业管理活动中的重要过程重要环境因素进行了识别，并告诉每个过程应做什么什么时间做什么地点做由谁来做为什么要做，如何做，即所谓的。程序文件是质量体系中的第级文件。接管入伙手册本手册和以下手册均为质量体系中的第级文件，基本按专业进行划分。本手册详细地描述了房屋接管过程与业主入伙过程的比程序文件要详细得多，并提供了部分工作标准方法流程及验收标准索引等。工程管理手册包含房屋修缮业主装修管理及设备管理部分内容。介绍了土建设备精装修管理模式制度及运作程序。支持工程管理手册的文件有房屋设备使用指南房屋设备保养标准红旗设备检评标准计量器具检定方法节能环保指南个企业标准级文件。房屋设备使用指南描述主要重要房屋设备的操作方法使用规程经济性运行措施等内容，房屋设备保养标准为我司企业标准，按级保养详细叙述保养内容及应达到的标准。节能环保指南是体系的作业指导书。清洁绿化手册实施清洁绿化工作的管理手册。包括清洁标准绿化标准清洁过程控制程序绿化过程控制程序清洁检验标准绿化检验标准。安全护卫手册由安全管理消防管理车辆管理大部分构成。其中物业管理安全护卫全方位管理消防管理中的人防管理车辆管理中的辖区和车场管理。包括部分应急情况的处理，如消防演习紧急集合等方面。另对护卫员的职责纪律权限着装方面进行详细说明。应急手册识别了物业管理活动中可能出现的紧急情况灾害事故，并制定了预防反应措施及解决方案。服务手册广义上讲，物业公司为业主及其物业而进行的全部活动均称为服务，可分为公共服务专项服务和特约服务。本手册中的服务是指除基础性的公共服务外的专项服务特约服务及社区文化活动，客户指业主及物业使用者等。本手册是进行专项服务特约服务家政服务社区文化活动及会所管理的指导性文件。人事行政管理体系行政管理手册按照行政管理方法编制而成的，在公司内部管理资源提供和保障方面作到有文可依。包括行文规则档案管理保密制度印章管理车辆管理督办办法公共关系对外宣传等。人事手册文件规定了公司对人力资源的需求识别招聘评估培训考核续约解聘方面的制度。对员工待遇福利档案方面的管理做出详细说明。财务管理体系财务管理手册财务管理手册是在严格按照国家财务管理制度的基础上编制的适合行业企业的手册，包括财务人员职责财务管理核算体制各类费用政府标准等。营销管理体系市场拓展手册是企业开拓市场的指导性文件。学校文件管理制度篇总则为规范公司文件的起草审批传达存档工作，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，结合公司的实际情况，特制订本制度。文件管理内容主要包括上级函电来文，公司上报下发的各种文件，同级相关方函电来文。其中工程系统与甲方的往来函件按档案管理制度执行。公司文件由办公室统管理和存档。文件的分类外收文公司从外部接收的政府文件。外发文以公司名义向外部发送的文件。内行文公司内部下发的文件，分为正式文件和临时文件指时效性较强的文件。本制度的内行文所指的是正式文件。内行文的管理内行文的范围凡是以公司名义对内发布的制度办法通知决定决议会议纪要和会议简报，均属内行文范围。内行文的编号学校文件管理制度篇为健全和规范民主生活会制度，加强领导班子自身建设，更好地发挥民主生活会在发展党内民主加强党内监督保持党的先进性等方面的重要作用，根据中国共产党党内监督条例试行和党内有关规定，结合社区实际，制定本办法。民主生活会般每年次，原则上安排在当年年底到次年年初召开，可与社区年度总结社区干部述职述廉等结合起来。社区党总支支部委员应当按照规定参加双重组织生活会。民主生活会的主题，除镇党委有统要求外，针对各自在党性党风党纪方面存在的主要问题确定。民主生活会的主要程序组织学习。在民主生活会前，要根据主题，组织社区党员干部进行深入学习，发扬理论联系实际的学风，为对照检查自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。搞好总结。在认真学习规定文件和材料，深刻领会上级要求的基础上，社区领导班子成员要回顾总结年来或近个时期来自身在工作学习和社会生活中的现实表现和思想认识，从加强党性修养出发，找准班子和个人存在的突出问题，并撰写好发言提纲。征求意见。民主生活会前，要通过召开座谈会个别访谈发放征求意见表设立征求意见箱等方式，广泛征求社区党员群众的意见和建议，在汇总梳理的基础上反馈给班子成员。深入剖析。班子成员要根据民主生活会的主题和所反馈的意见，结合自我总结内容，联系思想和工作实际，对发言提纲作进步修改，进行深入的自我剖析，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，剖析思想根源。谈心交心。党委负责人要同班子成员分别谈心，肯定成绩，指出存在的问题。班子成员和党员之间，要本着增进了解互相帮助增强团结有利工作的目的，积极开展谈心交心活动，坦诚交流思想，为开好民主生活会创造有利条件。开展批评与自我批评。民主生活会上，班子成员和党员要深刻检查自己存在的问题，对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正不符合事实或不完全符合事实的可实事求是地作出说明。要坚持原则，从团结的愿望出发，既对其他成员提出批评意见，又对班子存在的问题提出整改建议。制定和落实整改措施。领导班子及其成员根据群众意见和班子个人存在的主要问题，提出切实可行的整改措施。班子的整改措施要明确具体责任人和完成时间。领导班子主要负责人承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。通报会议情况。民主生活会后，要及时以适当方式在定范围内向党员群众和各支部通报民主生活会