,对其前期招投标对象的的申报资格材料评估机构和所要招标采购的产品性能质量的确定,以及评估报告底价的确认方式等信息事前并未审核,招投标的详情基本是全然不知的情况下冒然参与现场监督,形同虚设。
是重查轻纠,整改建议执行力度不够。
纪工委发现了问题后建议相关部门单位整改落实,但未引起被建议部门单位重视,依然我行我素,同样问题反复出现,反复发生,整改措施落实不力,在定程度上影响监察效果的运用,如有的单位从本部门单位或个人的利益出发,对违规违纪认识不到位,整改不彻底,对执行整改建议存在抵触心理或臵之不理,有的部门单位不能正确处理违纪者的功过关系,认为其在过去的工作中作出了定的成绩,功大于过,因此在处理时下不了决心,失之于软,失之于宽,以至在执行监察建议时出现推诿应付,重错轻处,甚至有错不处。
是认识不足,监督检查存在定的阻力。
有的部门单位以经济发展为首要工作,没有把监督检查工作作为纠正问题的有效手段引起重视,而是看成是挑刺找毛病,认为是阻碍他们的经济发展。
有的单位因人手不够等原因,没有配备专职监察员和成立监察室,纪检监察工作由身兼多项工作的人员附带着做,对纪检监察工作和纪工委的监督检查工作只是临时应付下了事。
这些现象的出现说明有些领导干部政治素养还不够高,对廉政建设认识还不够深,亟待纠正和提高。
是学习不够,干部综合素质有待提高。
今年,区委常委区纪委书记傅明山要求个纪工委要将工作重点放在监督检查上,由于纪检监督检查工作任务重,参与面广,涉足诸多行业和领域,因此,必须提高纪工委干部的综合素质,打造纪检工作的多面手和复合型的人才,要深入学习金融财会计算机规划建筑招投标等专业知识和法律法规知识,以所学指导监督检查实践,妥善应对复杂的工程建设招投标采购财务账目经济运行等情况。
是基层纪检办案基础设施设备欠缺,基层监督执纪办案安全压力较大。
大多数基层纪检监察机构没有建设专门的谈话室,缺乏必要的办案设施设备,需要对调查对象采取办案措施时常常借助办公室宾馆等不规范场所,缺乏必要的医护人员和安保人员,遇到突发事件很难及时控制局面。
这也致使有些基层纪检监督干部因办案安全压力较大而采取宁愿不办案挨批评,也不愿出安全事件受处分的消极做法。
对策及建议是强化担当意识,优化交流提拔机制,锻造忠诚干净担当基层纪检监察队伍。
要加大对基层纪检监察干部的思想教育力度,纪检监察干部作为党的纪律的维护者,要有敢于担当的精神,更要有善于担当的方法。
同时,对那些敢于监督敢于碰壁不畏权势却受到不公平待遇的纪检监察干部,要进行深入细致地调查,予以公正合理的澄清,保护好干事创业的积极性,营造敢抓敢管敢于担当的良好工作环境。
在推荐提拔纪检监察干部时,也不能单纯以票取人,要保障纪检监察干部在提名考察上受到公平公正的对待,化解其被边缘化丢选票影响个人进步的担心和顾虑。
要让政治素质高,真正肯干事能干事的干部得到提拔重用,避免干事者吃亏。
要努力保障基层纪检监察机关的经费运转,以激励基层纪检监察干部工作积极性。
是拓宽培训渠道,强化协调机制,提升基层纪检监察干部监督执纪能力。
进步拓宽基层纪检监察干部培训渠道,开展纪律审查知识专题讲座,加强基层纪检监察干部财务文字口头表达心理等综合知识的培训,选派基层纪检监察干部参加上级纪委组织的业务培训班,采取轮岗交流跟班学习以案代训派员直接指导具体业务工作等措施,多途径多岗位锻炼干部,推进基层纪检监察人员素质和能力建设。
强化协调机制,提升纪律审查效果。
对遇有重大疑难复杂的问题线索,要由上级纪委为统领,基层纪委纪检工作人员为成员,组织实施划区域交叉纪律审查联合纪律审查,实现资源互通人员共享,缓解基层纪律审查力量薄弱人情干扰大纪律审查水平不高等难题。
是加强基层基础设施建设,强化安全意识,筑牢基层监督执纪安全防线。
加大资金投入,为基层纪检监察机构建设专门的谈话室,配备必要的硬件设备,准备部分常用药品推行电子谈话笔录和全程同步录音录像,从基础条件上解决基层纪检监察干部怕出办案安全事件的顾虑。
同时,建立了规范的监督检查台账和纪律审查台账,落实办案安全应急预案加强基层办案人员的办案安全知识培训,增强安全意识,落实安全责任,从细节上抓起,筑牢监督执纪安全防线。
加强制度建设,增强内部监督制度的科学性和可执行性。
建立健全管理制度,是顺利开展纪检监察工作的有效保证。
纪检监察工作要避免流于形式,则需要制定批具有科学性针对性,执行性和操作性都很强的规章制度。
在规章制度的制定和实施过程中,要避免对上级制度和文件只修改名称变换单位主任的做法,坚持做到要针对本单位的具体情况,做到有的放矢,使管理制度符合客观实际要广泛听取和认真采纳干警的意见和建议,使管理制度更加具有群众基础,变领导的决策为群众的自觉行动要深刻理解和领会中央精神和上级领导机关的要求,把宏观的原则的要求变为切合本院实际的具体的明晰的制度,力求达到更加细化量化,能达到工作任务目标明确,检查落实标准清楚,措施办法具体得力,奖励惩罚有法可依。
只有这样,才能保证各项法规制度具有可操作性,从而使监督管理工作达到经常化制度化规范化。
严格执纪执法,突出纪检监察部门内部监督职能。
纪检监察内部监督工作主要体现在查处打击和预防保护两方面,查处打击要做到对出现的违法违纪问题毫不手软持之以恒地严肃查处,坚持做到有案必查,违纪必究,坚决克服执纪失之于软,失之于宽的问题,对检察队伍存在的极少数害群之马严肃惩处,绝不姑息迁就。
预防保护则是要做到防患于未然,发现问题要及时采取措施,亡羊补牢,犹未为晚。
同时,要全面维护干警权益,对秉公执法清正廉洁的干警要予以保护,对些针对检察人员的无理甚至恶意投诉,要及时坚决予以澄清,主持公道。
监督工作存在的问题和不足整改报告范文篇主要问题近年来,各地基层纪检监察机构落实转,聚焦主业,狠抓建章立制,积极拍打苍蝇,使些侵害群众利益的违纪违法行为得到了有效遏制,监督执纪问责工作取得了定成效,农村政治生态得以修复,社会风气明显改观,但仍有些问题严重制约着基层监督执纪工作的深入开展。
是基层纪检监察干部工作流动性差,不利于基层监督执纪工作的有效开展。
有的基层纪检监察干部多年甚至辈子在个地方或部门工作,与些涉嫌违纪违法的人员或多或少有些个人感情,所以,对正常开展纪检监察工作,查处违纪违法问题时,难免不存在畏难情绪,十分不利于纪检监察工作开展。
但如果经常性调换纪检监察干部,又存在工作业务技能方面的断档,给工作带来新的被动。
是基层纪检监察干部缺乏办案经验,很难适应新形式下监督执纪工作的要求。
有的基层纪检监察干部缺乏业务培训和实际工作锻炼,政策水平不高,办案技巧掌握不够有的口头表达文字基本功还不够强,不熟悉党纪条规等业务知识,对经济发展政策相关法律知识会计知识知之甚少,存在着业务能力偏低的问题。
加之些违纪违法的作案用法更加隐弊,个别违纪违法人员对纪检监察机关的办案手法十分熟悉,他们不断提高自身的反侦查能力,想方设法来逃避惩处,将违纪违法事实隐藏的更深,这也给基层监督执纪工作增加了不少难度。
手段不多,方式方法有欠缺。
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则对列席会议听取汇报廉政档案意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多方式不新,致使监督效果不佳。
比如监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面材料扫描,对监督对象的性格特征岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将病树歪树放在森林的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数画像不准党风政风监督室在对风问题的监督检查上依赖看资料查账目等传统手段,不会运用大数据等科技手段,对隐形变异风问题束手无策。
原因分析从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之,究其原因主要表现为个不匹配。
能力素质和监督理念不匹配。
从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。
是监督意识不强,不会督。
监察体制改革后,如何按照监察法要求和种形态标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。
是思维模式固化,不想督。
局限于安排什么干什么看好自己的亩分地,对日常监督派驻监督抓什么怎么抓如何抓考虑不深不细。
是担当意识缺乏,不敢督。
受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸下不了手,弱化了监督工作的严肃性。
职责权限和监督格局不匹配。
从表面看,个监督是简单的,但目前个小于,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起个监督体化的格局。
是组织架构上,没有指导统筹个监督的领导机构,监督缺少研判规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。
是职责定位上,监督职责监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。
是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。
制度体系和监督模式不匹配。
目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以照单监督的制度体系。
是监督重点上,个监督基本都可以包打天下,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享沟通协作机制还不完善。
是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督派驻监督如何请示报告如何发现线索如何整改落实均没有现成的制度规范。
是监督方式上,习惯于按老套路老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网大数据监督的手段不多。
是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。
加强制度建设,增强内部监督制度的科学性和可执行性。
建立健全管理制度,是顺利开展纪检监察工作的有效保证。
纪检监察工作要避免流于形式,则需要制定批具有科学性针对




























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