，同心协力做好工作党的大报告强调团结就是力量，团结就是胜利。

在安全生产工作中我们是要加强安全监管部门与煤矿安全监察机构的团结。

应该明确，各级安全监管部门和煤矿安全监察机构，同是†安全生产法‡的执法主体，工作目标也是完全致的，都是为了实现安全生产状况的稳定好转。

不同的是，在具体业务上，个肩负着安全生产综合监管职责，另个肩负着煤矿安全监察执法职责在管理体制上，个是分级管理，另个是垂直管理。

煤矿安全监察机构的同志，要充分依靠地方人民政府，注意维护安全生产综合监管的统性和整体性综合监管部门的同志，要充分认识到煤矿安全监察执法的相对独立性和特殊性，支持配合煤矿安全监察机构行使职责。

共同做到各司其职，互相支持，互相配合，互相补台。

不利于团结和安全生产工作的话和事，不说，不做。

要加强安全生产工作部门与相关部门的团结协作。

安全生产是项繁重复杂的系统工程，涉及方方面面。

仅仅有安全生产监管监察部门的积极性，是远远不够的。

必须充分调动和依靠各个相关部门相关单位的积极性。

个时期来的安全生产工作特别是项整治能够取得好的成效，很重要的条，就是得到了公安交通国防科工委等部门的大力支持和协助。

在今后的工作中，要始终坚持这条。

各级安全监管监察机构在开展工作时，要充分尊重有关部门，充分依靠和发挥煤炭国土资源建设交通公安质量监督工商税务卫生环保等相关部门的积极性，形成齐抓共管的强大合力。

是要加强执法主体与生产经营单位之间的配合协作。

我们安全监管监察机构既要严格执法，又要热情服务。

国家设立安全生产监管监察机构，根本目的不在于惩办违法行为，而在于预防事故。

从这点上讲，安全监管执法机构的工作目标与企业做好安全工作的愿望，是完全致的。

方面，执法机构要树立为企业服务的思想，寓服务于执法之中，真心实意地帮助企业治理隐患，解决难题，防范事故，在开展监督检查等工作时不要影响企业正常的生产经营活动另方面，也希望企业的同志积极配合我们的工作，自觉实施†安全生产法‡，接受监督检查。

大家齐心协力，把安全生产工作抓实抓细，抓出更大成效。

真抓实干，打好年安全生产第个战役通过这次会议，年全国安全生产工作的总体部署的要求已经明确。

同志们回去之后，要把邦国副的重要指示和会议的主要精神，特别是显政同志的报告和有关领导的讲话，向省区市政府进行汇报，结合本地区本单位的实际，抓好贯彻落实。

春节即将来临，节后又要召开两会。

各地区各部门和各单位定要高度重视，认真部署，采取得力措施，切实做好年初和季度的安全生产。

进入年以来，安全生产形势不容乐观。

截至本月日，全国已发生起特大事故。

月日，云南迪庆州交通集团辆中巴车在行使途中翻入澜沧江，人死亡，人下落不明，人重伤月日，黑龙江哈尔滨市方正县宝形煤矿乡镇矿有证在井下密闭施工过程中发生瓦斯爆炸事故，在场人，其中人生还，另外人估计已经遇难月日，陕西延安市延长县平安运输公司辆中巴客车，在运输途中坠入沟底，造成人死亡，人重伤月日，福建宁德市管辖的富安市城关座居民楼发生液化罐爆炸事故，人死亡，人受伤。

此外，全国还发生次死亡人的重大事故多起。

特别是春运高峰已到由于超速超载运输工具状况不良疲劳驾驶黑车和新司机增多等原因，导致交通运输事故又有抬头。

所有这些，都要引起我们的高度重视。

切实加强对机场车站码头油库旅游景点娱乐场所大型商场等要害部位和公共场所的安全防范。

节日期间举办的各种大型娱乐活动，主办单位和有关部门要精心组织，确保万无失。

保证全国人民过个安全祥和欢乐的新春佳节，为两会创造良好安全氛围。

安全生产工作是件大事苦事难事，又是必须干好的事。

在全面建设小康社会和建设有中国特色社会主义的历史进程中，安全生产是永恒的主题，只有起点没有终点。

希望大家认清肩负的神圣职责，在邓小平理论和个代表重要思想指导下，强化责任感和使命感，同心同德，再接再厉，警钟常鸣，常抓不懈，靠我们扎实有效的工作，逐步推动全国安全生产状况的稳定好转，乡安全生产会议讲话篇上周，煤矿较大以上事故集中发生，安全生产形势十分严峻，已引起了党中央，国务院领导同志的高度重视，家宝作出重要批示并在国务院全体会议上提出明确要求，强调要特别注意加强当前安全生产工作，治理重大隐患，防范重特大事故，维护社会稳定为认真贯彻落实党中央，国务院领导同志的重要指示精神，采取果断，有效措施，迅速遏制个别地区煤矿重特大事故多发的势头，确保春节和两会期间煤矿安全生产形势的稳定，总局党组决定召开这次煤矿安全生产紧急视频会议按照会议的安排，下面我先讲个方面意见稍后毅中同志还要作重要讲话，请同志们务必按照毅中同志重要讲话要求认真抓好落实，当前煤矿事故特点刚才，树鹤同志通报了近期湖南郴州，重庆南川和山西临汾发生的起煤矿较大和重大事故此外，月日，神华宁夏煤业集团保能灭火公司管理的汝箕沟矿区大岭湾火区在回收现场钻具，管路过程中，发生起边坡滑塌事故，造成人死亡还有，月日，河南许昌禹州市大仝煤业有限公司发生透水事故，尽管经全力抢救人生还，但毕竟是起煤矿重大未遂事故在短短的周内，相继发生多起煤矿较大以上事故和重大事故险情，损失重大，教训深刻这几起事故有以下几个特点是非法开采，违法生产湖南省郴州市永兴县玉城矿业有限公司号巷探井，以巷探为名，建立生产系统，以采代探，非法生产，初步分析因通风不畅造成瓦斯积聚，放炮引起瓦斯爆炸山西省临汾市汾西县发生重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窝点，为有关部门两次炸封过的私开矿，不法盗采者擅自将其打开，在井下安装发电机，非法组织生产是抗拒监管监察执法重庆市南川区高桥煤矿年月日被南川区煤矿安全监管部门责令停止生产，年月又明令严禁该矿借整改为名进行采掘活动重庆煤矿安全监察局已于年月日暂扣其安全生产许可证据初步了解，该矿在西煤层运输巷擅自掘进，放炮诱发煤与瓦斯突出事故是盲目组织施工生产列为资源整合矿井，正在进行技术改造的河南省禹州市大仝煤业有限公司，初步分析由于地质资料掌握不准，探水过程中出现偏差，打透采空区引发了透水事故神华宁夏煤业集团保能灭火公司等较大事故的发生，也暴露出了有些国有企业存在着重大安全隐患，事故原因剖析当前，国民经济持续快速增长，拉动煤炭市场需求居高不下，些煤矿企业受市场供需状况刺激，超能力，超强度，超定员生产冲动强烈，些非法煤矿死灰复燃，非法生产现象有增多的苗头，安全生产形势凸显严峻近期煤矿事故多发，集中暴露出少数地区和些煤矿安全生产工作存在着以下突出问题是不法矿主公然挑战安全生产禁令近年来，针对个别地区煤矿事故多发的问题，国家和地方政府先后出台了很多法律法规同时，近期在国务院及相关部门的会议，总局和国家煤矿安监局有关通报中专门就春节及两会期间安全生产工作提出要求，但是湖南郴州，重庆南川，山西临汾等地上述小煤矿的矿主和非法盗采者公然挑战禁令，非法开采，违法生产，酿成惨剧是对非法开采违法生产打击不力据了解，湖南省类似永兴县玉城矿业有限公司号峒探井的探矿井共有多处，除已关闭的部分外，还有不少仍然以采代探，非法开采山西省临汾市去年先后发生的起煤矿重特大事故均属违法生产矿井，而事故又发生在非法采煤窝点反映些地区对非法开采，违法生产打击不力，已关闭矿井死灰复燃现象严重是安全生产隐患排查治理不到位自去年月份国务院办公厅号明电和安委办个指导意见下发以来，各地区组织开展了煤矿安全隐患排查治理专项行动，狠抓重大隐患的整治，积极构建隐患排查治理长效机制上周接连发生的两起煤与瓦斯突出事故，以及神华宁煤集团灭火工作边坡滑塌事故的发生，说明隐患排查治理还有漏洞是煤矿安全监管仍存在薄弱环节湖南永兴县玉城矿业有限公司号峒探井，本来为探矿井，却已在井下布臵两个采区，个工作面进行采掘活动山西汾西县发生事故的非法采煤窝点曾两次被炸封，非法开采，已关闭矿井死灰复燃现象屡禁不止，反映出些地区资源管理，地方监管部门疏于管理，当前煤矿安全重点工作目前全国煤炭市场供需总体平衡，但受气候变化等因素影响，局部区域煤炭供应偏紧，仍属正常在这种情况下，驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管，煤炭行业管理部门更应该通过进步加大执法力度，严厉打击非法违法开采活动，防止煤矿超，进步遏制煤矿事故，提高安全保障能力同时，还应该通过加强宏观调控，合理调配，淘汰高耗能，高污染等落后产能，来缓解煤炭供需局部偏紧的问题日前，我们已经针对湖南郴州事故下达了整改指令，今天还要针对山西临汾等几起事故发出通报为了认真贯彻落实国务院领导同志重要指示精神，深刻吸取事故教训，确保煤矿生产安全，当前要重点抓好以下几项工作采取断然措施，严厉打击非法违法生产行为驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管，煤炭行业管理部门，要按照地方党委，政府的统部署和工作分工要求，配合资源管理部门严厉打击煤矿非法开采活动，严防已关闭矿井死灰复燃凡年已公告关闭矿井尚未按标准关闭到位的，必须立即实施关闭要接受湖南郴州事故教训，举反，全面清理各类探矿井，凡以探矿名义进行生产的，要坚决取缔关闭基建，技改矿井要按照批准的工期组织施工，不能久拖不决，更不能变相组织生产对借停产整顿名义长期违法违规生产的矿井，经确认要提请地方政府依法予以关闭狠抓隐患治理，坚决遏制重特大瓦斯事故地方各级煤炭行业管理，煤矿安全监管部门，要按照总局党组隐患治理年的总体工作要求，积极主动，不等不靠，督促辖区内所有煤矿企业健全完善隐患排查，治理和报告制度，紧紧盯住重大隐患，在深化整治上下功夫对应抽采瓦斯未抽采或未达到瓦斯抽采指标要求的矿井，要责令压减产量，调整生产部署对已经鉴定为煤与瓦斯突出矿井，未按相应要求管理的，要责令立即停产整顿，落实位体防突措施高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井监测监控系统不完善，不能正常使用的，律责令停止生产低瓦斯矿井未安装监测监控系统或虽已安装但不能正常使用的，责令限期整改对矿井通