设的意见，提升乡镇街道政务服务公共服务公共安全等事项的服务能力。

以基层党组织建设带动村居民自治组织建设，厘清乡镇政府和村居民委员会的权责边界，促进政府管理与群众自治衔接互动，完善村居民委员会自治架构，加强公共卫生人民调解等下属委员会建设。

建立党建带群建联动机制。

统筹基层党组织和群团组织资源配置，更好履行组织宣传凝聚服务群众职责，支持群团组织承担公共服务职能。

推动法治建设深入基层。

开展普法宣传，大力培育法律明白人，加强法治阵地建设，实现村社区公共法律服务有效覆盖。

坚持和发展新时代枫桥经验浦江经验，回应群众合理诉求，健全完善社会矛盾综合治理机制，最大限度把矛盾纠纷化解在基层化解在萌芽状态。

实施精网微格工程，推动网格化管理下沉到居住小区企业单位，走进千家万户。

强化社会治安防控，加强风险源头防范，提升应急处置能力，严防发生黑天鹅灰犀牛事件。

弘扬崇德向善的文明新风。

践行社会主义核心价值观，促进爱国主义教育红色文化教育和传统文化教育在基层落地，深入推进社会公德职业道德家庭美德个人品德建设，发挥村居道德评议会红白理事会作用，弘扬公序良俗，传导美德善行。

营造人人皆可慈善氛围，大力发展互联网慈善慈善信托等新业态，积极发展社区慈善基金。

加快基层智慧治理步伐。

构建网格化管理精细化服务信息化支撑开放共享的基层治理服务平台，建设新型智慧社区，推动各类基础数据在社区网格次采集多方利用，实现数据共享。

加强要素和资源整合，构筑智慧社区治理与服务场景，显著提高基层治理智能化水平。

健全基层党的组织体系。

充分发挥乡镇街道村社区党组织在基层治理中的引领作用，全面推行党建基层治理，切实把党的组织优势转化成治理效能。

建立党委抓支部支部管党员党员带群众的抓管带组织体系，完善社区党组织领导协调，网格党组织物业党组织和业主委员会党组织良性互动的组织体系和工作机制。

积极推行村社区书记主任肩挑和村社区两委成员交叉任职。

加强基层政权治理能力建设。

落实省两办关于加强乡镇政府服务能力建设的意见，提升乡镇街道政务服务公共服务公共安全等事项的服务能力。

以基层党组织建设带动村居民自治组织建设，厘清乡镇政府和村居民委员会的权责边界，促进政府管理与群众自治衔接互动，完善村居民委员会自治架构，加强公共卫生人民调解等下属委员会建设。

建立党建带群建联动机制。

统筹基层党组织和群团组织资源配置，更好履行组织宣传凝聚服务群众职责，支持群团组织承担公共服务职能优化基层党委政府与社会组织的关系，发挥乡镇街道社会工作服务站平台作用，为社会力量参与基层治理提供广阔空间加强重点人群关爱服务。

聚焦困难群体老年人未成年人残疾人等重点人群，落细落实民生保障政策。

完善困难群众主动发现救助机制，做好农村留守人员关爱服务，确保困境儿童和农村留守儿童得到暖心监护。

大力发展居家和社区养老，推进社区助餐点建设。

加强对精神障碍患者及社区矫正人员服务，及时跟进落实心理疏导教育帮扶等措施。

提高便民生活服务质量。

为人民群众提供家门口的优质服务，引导就业创业卫生健康养老育幼心理咨询家庭教育指导等专业服务进入社区，配备购物餐饮文体家政物流配送等社区生活服务，加快形成分钟便民服务圈。

激发社会力量市场主体参与社区便民服务的热情同志们基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。

必须用习近平新时代中国特色社会主义思想指引江苏基层治理新实践，坚决扛起在强化基层治理和民生保障上走在前和在推进社会治理现代化上实现新提升的重大使命，按照省委十届次全会部署，对照走在前做示范的要求，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，以建强基层组织功能为基础，以健全基层群众自治制度为牵引，以拓宽基层各类群体深度参与为抓手，以夯实基层智慧平台建设为依托，着力推进城乡基层治理社会化法治化智能化专业化，实现基层治理高质量发展。

提高便民生活服务质量。

为人民群众提供家门口的优质服务，引导就业创业卫生健康养老育幼心理咨询家庭教育指导等专业服务进入社区，配备购物餐饮文体家政物流配送等社区生活服务，加快形成分钟便民服务圈。

激发社会力量市场主体参与社区便民服务的热情。