户要过，分田户以各种理由不给，在这次土地确权中有争议。

几点建议思想认真要统。

思想是行动的先导，要采取更加有针对性的措施，做好宣传工作，特别是做好村干部党员和重点户的思想工作，坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，把党的方针政策变成群众的自觉行动，赢得群众的支持和拥护。

要让农民群众认识到，开展这项工作的核心是把农民的权利还给农民，维护农民自身的土地合法权益，从而最大限度地调动和激发农民群众的积极性。

广泛宣传发动。

镇党委政府召开了全镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员会议，并组织村工作人员学习有关法律法规政策，搞好业务培训，掌握具体操作规程，确保工作熟练开展。

各村也分别召开各种形式的会议，让群众明白，这次确权发证，不是重新调整土地，更不是打乱重分，而是在轮延包基础上进步完善土地承包关系，维护农民土地承包经营权。

规范工作程序。

按照整体工作大目标任务个阶段部署的安排，稳步推进，规范操作，分步实施。

坚持做到村不漏户户不漏人人不漏地块地块不漏项。

对登记过程中在土地面积地块至家庭成员信息等方面有异议的，由村干部群众代表进行实地调查核实。

工作中存在问题原始资料保管不善。

安民村吴杨村自大包干分田之后，直未调整过土地，部分农户将田退回村，村落实给有关户承包，现在有的家庭没有田，有的农户几十亩田。

目前，轮承包分田清册已丢失，轮承包清册当时是按农户土地承包现状填写的，不够准确，登记工作难开展。

农村土地承包经营权调研报告篇近年来，土地承包合同纠纷的大量产生，有其深刻的历史背景和社会原因，农村土地承包纠纷案件调研报告。

我国人多地少，户籍制度又极大限制了农业人口的流动，农村土地直是种稀缺资源，且直接关乎农民的基本生活保障。

但长期以来，农村土地承包经营权性质模糊不清，基层干部和广大农民法律意识合同意识淡薄，政府相关部门的监督管理缺位，加之国家近年来的惠农支农政策不断出台，农村土地承包引发的诉讼和信访事件频发不断。

及时掌握和准确处理此类纠纷，直接关系到农民的切身利益农村的经济发展乃至整个社会的稳定和谐。

农村土地承包纠纷案件的基本特点成讼时间上的集中性方面，由于农作物的种植与收获受自然规律的制约和影响，以上的农村土地承包纠纷案件当事人往往选择在农闲季节提起诉讼，因此往往集中在每年的秋收后和春播前。

相对于其他方式承包的农村土地承包纠纷案件，家庭承包方式承包的农村土地承包纠纷在成诉的季节性尤为明显。

另方面，从农村土地承包制度的历史发展进程看，国家策直起到主导作用，相关立法只是将执政党的意识上升为国家意识，使政策得到进步的巩固。

因此，国家农村土地政策做出重大调整前后，也是农村土地承包纠纷案件集中发生的时期。

如国家出台免两补土地政策后，发包方起诉承包方要求解除合同和承包方起诉发包方要求继续履行合同的大批纠纷诉至法院。

诉讼主体上的群体性作为农业大省，黑龙江省农业人口总数为万，农业人口比例高达但相当部分农业人口在系列惠农政策出台前，因经营土地成本高收益低而外出谋生。

国家从收取两金费即公积金公益金和管理费，调整为统征收农业税，再调整为免征农业税，粮食直补良种补贴并实行粮食收购最低保护价后，农民经营土地的成本减少，收益显著提高。

大批外出务工的农民纷纷要求回乡务农。

部分纠纷中，发包方违约明显，承包方证据充分，胜诉率高，承包方往往选择共同诉讼。

农村土地承包经营权调研报告篇。

广泛宣传发动。

镇党委政府召开了全镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员会议，并组织村工作人员学习有关法律法规政策，搞好业务培训，掌握具体操作规程，确保工作熟练开展。

各村也分别召开各种形式的会议，让群众明白，这次确权发证，不是重新调整土地，更不是打乱重分，而是在轮延包基础上进步完善土地承包关系，维护农民土地承包经营权。

规范工作程序。

按照整体工作大目标任务个阶段部署的安排，稳步推进，规范操作，分步实施。

坚持做到村不漏户户不漏人人不漏地块地块不漏项。

对登记过程中在土地面积地块至家庭成员信息等方面有异议的，由村干部群众代表进行实地调查核实。

工作中存在问题原始资料保管不善。

安民村吴杨村自大包干分田之后，直未调整过土地，部分农户将田退回村，村落实给有关户承包，现在有的家庭没有田，有的农户几十亩田。

目前，轮承包分田清册已丢失，轮承包清册当时是按农户土地承包现状填写的，不够准确，登记工作难开展。

土地征用与租用界定不准。

镇工业园区用地，以租代征农户承包地，每年发放补偿费，这些地是否确权。

土地权属不清。

有些农户在轮承包调查土地时，将自己应分土地委托给他人代分，并由他直代种有些农户，在当时调田时，不想要田，然后由村调到需田的农户，且直在该农户种植还有东刘村在分田时，要求农户必须将原欠集体经济上缴，缴上来才可分田，当时有的农户不想要田，所欠的上缴也没有缴纳，其他农户就替欠款户缴了上缴，原农户的田就分给了其他农户，且直在该农户种植。

上面种情况，近几年，由于土地流转，加之种粮食补贴的增加，部分农户也与分田户要过，分田户以各种理由不给，在这次土地确权中有争议。

几点建议思想认真要统。

思想是行动的先导，要采取更加有针对性的措施，做好宣传工作，特别是做好村干部党员和重点户的思想工作，坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，把党的方针政策变成群众的自觉行动，赢得群众的支持和拥护。

要让农民群众认识到，开展这项工作的核心是把农民的权利还给农民，维护农民自身的土地合法权益，从而最大限度地调动和激发农民群众的积极性。

农村土地承包经营权调研报告篇农村土地承包经营权调研报告篇农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业农村改革发展的基础性工作，是综合配套改革试点内容的重点任务，对顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。

如何让群众放大土地的经营效益，如何把农民的土地承包经营权确立下来，是当前农村工作面临的新任务新课题。

中央和省市对土地确权工作出台了大量的政策和方案，非常及时，非常必要。

我县按照中央和省市出台的政策，制定了县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案，力求年内完成全县农村土地的确权颁证工作。

通过年多的努力，我局对土地确权工作有以下几点感触我局作为农口职能部门，担负着开展农村土地确权的重要任务。

全局上下高度重视，不断强化措施细化责任，下大力度确保确权工作的落实通过不断努力，我县农村土地确权工作取得了显著的成绩，工作进展位居全市第年土地确权加会镇与王均乡土地确权已完成了前两阶段工作，进入了第阶段即清查阶段工作。

已将两乡镇个村轮土地承包台账承包合同经营权证书土地承包方案等相关原始资料档案进行整理，填制了发包方调查表承包方调查表承包地块调查表。

已制作基础工作底图村数个，已开展外业村数个，已绘制地块分布图村数个，第次公示个村，公示确认签字完成个村。

年土地确权王常马屯唐林恩察个乡镇现已完成前期准备阶段工作，进入了地块清查阶段。

王常乡已实测个村小地块。

通过总结归纳，在看到成绩的同时，我局也发现工作中存在以下问题部分村干部对确权登记工作重要性认识程度不高，工作缺乏积极性。

农村土地承包经营权调研报告篇。

根据农村土地承包法第十条规定，土地承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议分之以上成员或者分之以上村民代表的同意。

但是在实践中，村组违反法律规定的民主议定程序进行违规发包的情况屡屡发生，围绕承包合同效力产生的纠纷大量出现。

有些村干部甚至在发包时搞暗箱操作，擅自以低价将土地发包给亲朋好友。

有些村委会任意制订土地承包方案，以优惠条件将土地发包给非集体经济组织成员，引起了村民强烈不满。

有的没有签订书面合同，只有口头协议，旦发生分歧，极易引发纠纷。

有的虽签有书面合同，但条款不完善不具体，有些条款甚至违反法律规定。

如土地面积无约定或约定不清，甚至有的连土地的至都未约定，仅明确了地块名称。

由于约定不明，双方又各执词，事实和责任难以认定。

有的合同没有关于违约责任的约定，缺乏确保履行合同的制约机制，为当事人随意违约提供了条件，出现了随意缩短承包期收回承包地和提高承包费，随意调整承包地，多留机动地不尊重农民的经营自主权，强迫种植强迫流转承包地等。

合同履行不诚信。

主要包括两种情况，是发包方非法变更解除合同。

根据农村土地承包法第十条和第十条的规定，家庭承包的，在承包期内，非发生法律规定的事由，并经过法定程序，发包方不得收回和调整承包地。

这是该法赋予农民长期有保障的土地使用权的核心内容。

但现实生活中，有些发包方为谋取利益，在不符合法律规定的情况下擅自解除土地承包合同，收回农业用地用于营利性开发建设。

是发包方干涉承包方依法享有的生产经营自主权。

依照农村土地承包法第十条第项的规定，承包方依法享有承包地使用收益的权利。

有的乡村干部不注意尊重农民的生产经营自主权，还习惯用计划经济时代的思维方式和行政干预的手段对农户的土地承包经营权的行使滥加干涉，以发展集体经济搞规模经营等理由强行统种植作物，或者强制收回承包地。

主要包括承包方对土地进行破坏性掠夺性经营，擅自改变土地的农业用途，拒绝交纳土地承包费等情况。

根据农村土地承包法第十条的规定，承包方有维持土地的农业用途不得用于非农建设的义务。

土地管理法对于农业用地转为建设用地规定了严格的转用审批程序和征地用地批准程序。

在审判实践中，些承包人未履行法律规定的审批手续，在承包地上建设永久性建筑，甚至容许他人在承包的土地内修建坟墓牟取利益。

有的承包方在承包地上建筑取土等，造成土地荒漠化，严重破坏耕种条件，使农用地难以恢复耕种。

还有的承包方以各种理由逾期拒绝交纳承包费，构成违约。

土地承包管理不规范。

现实中，很多村委会没有建立土地清册，或者用手写财务帐簿的方式代替清册，其中不少帐簿有改动，无法确定记载事项。

有的村委会建立了土地清册，但是清册记载不详，承包经营