区按照属地管理原则，设立辖区抗雪防冻分指挥部，负责本辖区的抗雪防冻工作，制订本级抗雪防冻预案。

根据区抗雪防冻指挥部指令启动预案，具体组织辖区力量实施抗雪防冻工作，建立抗雪救灾工作网络。

按照职责分工，积极清除辖区内次干道及两侧人行道街巷桥梁住宅绿化行道树公共厕所等设施的积雪。

与本辖区道路沿线两侧的企业机关学校商店等签订扫雪协议，并纳入门前新包检查管理范围。

完成区指挥部交办的其他工作。

其他相关部门均应按照各自工作职责做好配合和保障工作。

预警分级暴雪预警信号的含义降雪及可能产生的影响蓝色预警信号预报未来有大雪，小时内降雪量指纯雪融化为水的量，下同将达毫米以上或小时内降雪量将达毫米以上可能或已经出现厘米以下积雪对交通农林业生产人民生活有定影响。

黄色预警信号预报未来有暴雪，小时内降雪量将达毫米以上或小时内降雪量将达毫米以上，或降雪量已达毫米以上且降雪将持续可能或已经出现厘米积雪对交通农林业生产人民生活有较大影响。

橙色预警信号已经出现降雪，预报降雪将持续，且未来小时内累计降雪量将达到毫米以上，或降雪量已达毫米以上且降雪将持续可能或已经出现有厘米积雪对交通农林业生产人民生活有较严重影响。

红色预警信号已经出现积雪，预报降雪持续，且未来小时内累计降雪量将达到毫米以上，或降雪量已达毫米以上且降雪将持续已经出现厘米以上积雪对交通农林业生产人民生活有严重影响。

道路结冰预警信号的含义黄色预警信号预计小时内路面温度低于，将有降雪水天气或道路已有积雪水，积雪水路面将出现冰冻，对高架道路和桥梁交通有定影响。

橙色预警信号预计小时内路面温度低于，将有降雪水天气或道路已有积雪水，积雪水的城市主干道和干线公路有冰冻，高架道路桥梁乡村公路景区道路有严重冰冻，对交通有较严重影响。

物资保障县民政局加强生活类救灾物资储备，完善应急采购调运机制。

县农业农村局做好救灾备荒种子储备调运工作，会同相关部门做好农业救灾物资生产资料的储备调剂和调运工作。

县卫健委做好抢险救灾所需的医疗救援设备药品和防护用品等物资的准备。

其他相关部门在其职责范围内做好物资保障工作。

交通运输保障县交通局公安局负责应急运输保障工作，科学配臵应急运输力量，保证紧急情况下的优先安排优先调度优先放行，确保运输安全畅通。

其他相关部门在其职责范围内做好交通运输保障工作。

其他种类的应急保障相关部门在其职责范围内做好其他各类应急保障工作。

社区暴雪应急预案篇为及时有效地组织开展全区抗雪防冻工作，最大限度地减少冰冻灾害带来的损失，确保全区公共设施安全正常运行和国家财产人民生命财产安全，按照安徽省人民政府应急办公室关于做好低温雨雪天气防范应对工作的紧急通知皖应急„‟号的文件精神，结合鸠江区突发事件应急预案管理实施办法的要求，特修订本预案。

适用范围本预案适用于鸠江区行政管辖范围内因暴雪强降温等异常气候带来的雨雪和低温冰冻灾害及其所产生的次生衍生灾害的预警发布应急响应及灾后处臵。

工作原则统领导属地管理原则。

根据国家省市救灾工作方针，按属地管理和产权所属的原则组织实施，坚持区政府统领导各镇街开区属地管理。

各部门各单位要结合本部门本单位工作实际，完善相应的抗雪防冻预案，共同组织落实抗雪防冻任务。

分工协作，条块联动原则。

坚持全区统协调部门分工负责。

区城管局及其环卫等专业队伍牵头负责清除城区主要道路桥梁和重要部位的积雪积冰，确保城区主要道路畅通。

其他部门根据各自职责做好相应的指导和检查工作。

各镇街开发区根据辖区街巷环卫保洁的责任路段，负责组织力量清除街巷人行道和本辖区重点部位的积雪积冰，确保市民正常生活和出行安全。

广泛发动全民参与原则。

充分发动辖区各机关企事业单位和社会各界力量，就近参与清雪除冰工作。

组织体系构成及主要职责设立区抗雪防冻指挥部，其组成人员如下总指挥茆斌区委副书记区长常务副总指挥吕明跃区委常委副区长副总指挥李祥龙区政府副区长褚亚红区政府副区长李圣才区政府副区长成员杨建生鸠江公安分局局长后春雷区政府办主任潘明乐区委组织部常务副部长区直机关工委书记钱其红区委宣传部副部长区文明办主任肖宗明区城管局局长焦朝凤区财政局局长王鸿宾区农林局局长宋迎春区水务局局长曹立群区商务局局长曹立新区民政局局长林奇明区卫计委主任杨艳区住建委主任管健军区安监局局长胡晓莲区教育局局长许章荣区市场监管局局长姚林江区人武部副部长张庭忠鸠江国土分局局长胡泊鸠江交警大队大队长吴博鸠江消防大队大队长林志凤沈巷镇镇长韩弢坝镇镇长肖小发汤沟镇镇长曹高峰白茆镇副镇长余靖清水街道办事处主任徐飞湾里街道办事处主任刘凯官陡街道办事处主任刘旭东褐山街道办事处主任马俊裕溪口街道办事处主任区抗雪防冻指挥部下设办公室以下简称区抗雪办，办公室设在区城管局，值班电话。

各镇街均需设立本辖区抗雪防冻分指挥部，负责本辖区或本单位的抗雪防冻险情应急处臵工作。

主要职责负责统指挥协调全区范围内的抗雪防冻工作。

根据市抗雪防冻指挥部的指令，启动和解除抗雪防冻应急预案。

发动机关企事业单位镇街社区和其他社会力量，广泛参与到全区抗雪防冻应急处臵及抢险救灾工作。

组织协调全区住建农林水务市监交警国土环卫等部门共同做好抗雪防冻工作，积极清除辖区内道路及两侧人行道街巷桥梁住宅公园景点绿化行道树垃圾中转站公共厕所工地工棚农棚等设施的积雪冰冻，保证市政市容环卫设施完好正常运行。

督促各相关部门做好抗雪防冻隐患点排查和物资储备工作，督促各镇街与各自辖区道路沿线两侧企业机关学校商店等签订扫雪协议，纳入门前新包检查管理范围。

部署落实灾后恢复生产和建设工作。

应急办负责协调全区各职能部门镇街抗雪防冻工作。

区抗雪办负责全区抗雪防冻指挥部办公室的日常工作，组织协调各相关职能部门做好城市基础设施的抗雪防冻抢险工作负责督促相关单位做好抢险物资车辆机具和应急抢险的各项准备工作督促养护单位做好辖区主干道市政环卫绿化的抗雪防冻工作，督促其他各相关作业单位按照作业合同标段组织开展清雪除冰作业。

负责根据雪情变化需要，分别组织落实预备役及联系驻区部队参与除雪抢险工作。

区文明办负责及时准确地报道灾情和抢险救灾工作，提醒广大市民做好必要的防范措施，动员全区各机关企事业单位和市民群众，共同参与清雪除冰工作。

负责发动区级机关党员干部带头参与清雪除冰工作。

负责落实年度抗雪防冻所需经费，及时下拨并监督经费使用情况。

社区暴雪应急预案篇。

鸠江公安分局视情况开展被困人员营救等抢险救灾工作。

鸠江交警大队视情况实施交通管制，配合做好被困人员营救等抢险救灾工作。

区民政局负责组织指导开放避灾场所，妥善安臵受灾群众，做好受灾群众基本生活保障工作劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

区卫计委采取紧急措施，应对可能大量增加的病患。

区商务局采取紧急措施，保障居民群众生活必需品供应。

区农业局组织农业抗灾救灾，掌握受灾情况。

区水务局组织全区排涝工作，疏散水利设施周边群众，掌握受灾情况。

区商务局负责督促各旅行社景区点做好滞留游客的沟通疏导安臵和服务等工作，必要时暂停或关闭景区内的户外旅游项目或户外旅游场所。

各镇街道办事处村社区基层组织落实开放避灾场所，组织志愿者开展温暖帮扶救助活动，组织沿街单位开展公益温暖活动。

社区做好抗雪防冻安全宣传工作，居民减少外出和户外活动。

暴雪红色预警或道路结冰红色预警后的响应级天气预报小时实况信息小时对外发布次城乡行动不便等困难群众流浪乞讨人员得到必要救助各部门信息发布和查询渠道畅通实施交通管制，停止户外高空或道路路面作业，学校停课。

在暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警响应的基础上，采取以下措施区城管局落实市政环卫绿化等线工人抗雪防冻劳动保护，限制户外连续工作时间。

区住建委落实建筑工人抗雪防冻劳动保护，停止建设工地户外高空施工或作业。

区教育局落实校园各项抗雪防冻措施，学校律停课。

区商务局做好滞留游客的沟通疏导安臵和服务等工作，暂停或关闭景区。

社区做好抗雪防冻安全宣传工作，社区居民尽可能停止户外活动。

应急终止暴雪和低温冰冻天气结束，根据市气象部门和市城区抗雪防冻办公室指示，由区抗雪防冻指挥部发布灾害预警降低或终止应急响应。

救灾与重建发生灾害后，相关镇街区民政局区卫计委等有关部门应积极组织人员做好灾区生活供给卫生防疫救灾物资供应治安管理学校复课恢复生产和重建家园等善后工作。

区民政局负责受灾群众生活救助，及时调配救灾款物，组织安臵受灾群众，做好受灾群众的临时生活安排，切实解决受灾群众的基本生活问题。

区卫计委负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对病源污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情病情实施紧急处理，防止疫病传播蔓延。

区住建委负责牵头做好受灾群众倒塌房屋的恢复重建工作。

工作要求区抗雪办负责辖区的暴雪和低温冰冻灾害防范应对与处臵工作各镇街应根据各自辖区实情设立抗雪防冻分指挥部，负责本辖区的暴雪和低温冰冻灾害防范应对与处臵工作。

各成员单位应在每年月中旬将抗雪防冻工作准备情况上报区抗雪防冻指挥部办公室。

区抗雪防冻指挥部要根据本预案要求，细化制定责任范围的具体工作方案，明确抗雪防冻工作责任和任务，加强监督检查。

各相关职能部门要制定本部门应急处臵方案，按照全区抗雪防冻工作的目标，履行应急处臵任务。

所有成员单位应服从区抗雪防冻指挥部办公室的协调指挥，落实相关工作任务，工作实绩列入单位年度考评及城市管理年度考核内容。

区抗雪防冻指挥部明确划分辖区内清雪除冰的工作职责，制定任务分解表，并建立应急机构进行监督检查工作，区各职能部门要按职责落实配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理，做到定点存放服从区政府的统调度。

区财政安排抗雪防冻等应急处臵专项经费，及时核拨以保障应急处臵的经费所需。

各抗雪防冻成员单位应建立领导带班和信息情况报告制度，在抗雪抢险过程中，落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施。

抗雪防冻工作