基本形成。

投入流动社区卫生服务车辆，偏远山区海岛群众实现家门口就医。

坚持以县域医共体建设为抓手，加快推进基层基础设施建设人才队伍建设和服务模式优化。

率全省之先建成个县域医共体，实现县乡两级医疗机构全覆盖，瑞安市医共体省级试点工作获省政府督查激励洞头区在医共体建设中探索慢病分级诊疗试点等特色做法，获国家省两级卫健委领导点赞苍南县在全省率先实现与辖区个医共体的次性谈判集体签约，得到省政府成岳冲副省长批示肯定。

启动实施基层医疗卫生高质量发展年行动计划，年基层基本建设投入亿元，新改扩建标准化乡镇卫生院家，改造提升村卫生计生室个。

全省首推全专融合型家庭医生服务团队建设，组建队伍支，建立基层健康管理服务基地个服务点个，完成万户低收入农户家庭医生签约工作，签约服务率达，其中十类重点人群签约服务率达。

推进温州上海嘉定全科医生培养合作项目，每万户籍人口全科医生数同比提高。

全市累计招录定向培养基层医生人，全国农村订单定向医学生培养现场会在温召开。

探索开展慢病医防融合试点，基层糖尿病防治项目通过全国唯专项评估。

年，全市县域就诊率平均增幅达，基层就诊率达，居全省前列。

疾病预防控制水平持续提升。

传染病早期发现和预警能力进步增强，传染病网络直报系统覆盖近家医疗机构，建成覆盖市县两级的疾控机构实验室检测网络，全市家疾控机构均建有实验室，市疾控中心检验能力始终排在全省前列。

实施智慧预防接种服务，研发医疗机构产院预防接种信息系统，县级疾控系统疫苗出入库追溯全覆盖，实现流程更便捷接种更安全信息更透明。

传染病控制成效明显，法定传染病发病率控制在较低水平，未发生因防控不力导致的甲乙类暴发疫情，经受住了登革热新冠肺炎等疫情的严峻考验。

慢性病防控效果显著，省级慢病示范县创建实现个县市区全覆盖，创成国家慢性病综合防控示范区个。

在全国率先开展中小学生明眸皓齿工程，打造儿童青少年近视和龋齿综合防控的温州样板。

职业健康管理不断加强，启动实施尘肺病攻坚行动，在矿山冶金化工建材等重点行业开展专项治理，重点行业职业危害风险评估重点职业病监测与风险评估县级开展率均达。

紧急医学救援能力全面加强。

院前急救能力不断提升，全市急救站点增至个，其中市区个抢救监护型救护车增至辆其中负压救护车增至辆，达到每万人配备辆救护车的标准将洞头区纳入急救指挥调度中心，实现个区急救站点统调度院前急救平均反应时间为分，相比分钟的国家标准提速分钟，各县市均低于分钟。

卫生应急能力不断加强，个县市区创成省级卫生应急示范县，创成国家级卫生应急示范县个，启动浙南卫生应急保障基地建设，探索形成海陆空立体式快速救援模式。

血液保障能力持续提升，全市献血服务点增加到个，年无偿献血首超十万人次，血液采集人次增速领跑全省，临床供血总量稳居全省首位，血液酶免检测覆盖率和血液核酸检测覆盖率达。

持续升级输血管理信息系统，强化采供血机构与医疗机构的互联互通和业务协同，推进临床精准输血和科学合理用血。

卫生综合监督力度不断加大。

初步形成全行业综合监管格局，市本级建成智慧卫监平台，深入开展医疗乱象整顿公共卫生监督职业卫生监督执法和传染病防治监督工作，切实规范医疗秩序，保障公共卫生安全。

年，共出动执法人员万人次，监督检查各类机构万家，依法查处违法行为件。

特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，开展高频次的执法巡查，执法巡查力度行政处罚力度及问题检出率均居全省前列。

重点人群健康水平显著提高。

妇幼保健服务体系不断健全，建成覆盖城乡的级妇幼卫生服务网络，妇女两癌筛查新生儿疾病筛查等基本公共卫生服务项目覆盖面不断扩大，孕产妇婴儿和岁以下儿童死亡率低位稳定。

精神卫生服务不断完善，对肇事肇祸精神病人和流浪精神病人应收尽收应治尽治，严重精神障碍患者规范管理率达，社会心理服务体系建设深入推进。

老年健康服务体系日趋完善，初步形成医中有养养中有医养医签约的多元化医养结合服务模式，全市共有医养结合机构家，开设床位张，设臵医疗康复护理型床位张，每千名老人医疗康复护理床位达张，打造全国智慧健康养老示范基地，获批全国第批安宁疗护试点城市，启动实施老年人心理关爱项目，不断提高老年人健康获得感和健康水平。

医疗卫生服务质效大幅提高。

医学高峰建设加快推进，启动实施区域标志性医学中心品牌学科建设和市直医院人才学科双倍增行动，温医大附属眼视光医院获批国家临床研究中心，入选浙江省十大医学重点培育专科温医大附医呼吸介入科获省级重点实验室，另有个专业入选省级重大疾病诊治技术研究中心高血压专病华东中心落户温州全市家医院科技影响力进全国强，个临床专科进全国强，社会办医活力持续释放，中医药事业传承创新发展。

全市共培养国务院特殊津贴人，引进国千国万省千省万等高层次人才人，温医大李校堃校长成为第位本土产生的中国工程院生命健康方向院士。

加快融入长角，建立合作专科个，名医院士工作室个，与上海大学就共建医工结合温州研究院签订战略框架协议，市中心医院市人民医院市中西医结合医院顺利挂牌成为上海大学附属医院。

公立医院综合改革深入推进，年全市医疗服务水平同比提高，公立医院百元医疗收入的医疗支出同比降低元。

智慧健康服务加快发展，市级医院高峰排队平均时间分钟，县级医院排队平均时间分钟，门诊和病房智慧结算率分别达建成国内规模最大的医学影像云平台，实现检验检查互通，获国家健康惠民优秀案例启动云诊疗平台建设，创新智慧医疗新模式，群众看病就医更舒心更便捷。

健康温州共建共享加速形成。

探索健康影响评价试点，龙湾区被国家卫健委列为第批全国健康促进区试点名单，瑞安乐清等地积极开展健康促进县市区建设。

开展全方位多层次的健康促进行动，实施健康教育百千万工程和健康素养进农村文化礼堂等活动，提高群众健康知晓率和参与度，年全市居民健康素养水平达，同比提高个百分点。

国家卫生城市创建成果持续巩固，市区鹿城龙湾瓯海洞头顺利通过国家卫生城市省级综合评估，个县巩固国家卫生县城顺利通过复审，省级卫生乡镇实现个乡镇全覆盖。

深入实施健康基础工程，打造各类健康场所健康元素，全市确定健康县城试点个健康乡镇试点个健康村社区试点个健康单位试点个健康家庭户省健康促进金牌学校家银牌学校家，创成省健康促进医院家市健康促进医院家。

加快推进农村卫生户厕改造工作，提高病媒生物控制水平，市区通过级确认，城乡人居环境不断改善。

存在的问题在这次疫情应对中，我市在公共卫生应急能力方面存在明显的短板和不足，迫切需要我们采取坚决有力的举措切实加以解决。

主要有以下几个方面是医疗卫生资源配臵不平衡不充分。

全市医疗资源总量逐年提高，但人均资源配臵不足，区域医疗布局不够均衡，尤其是基层薄弱问题更为突出。

截至年底，全市共有床位数张，千人床位数张，按全省平均张测算，床位数缺口张，主要是传染病精神病妇女儿童等专科医院基层医疗机构床位配臵存在较大缺口。

现有综合医院中医院感染病区专业设施与能力建设相对薄弱，尚不能在突发大规模传染病疫情时快速改造成平战结合的感染病房，隔离病房负压病房的数量储备还不充足部分县级医院发热门诊建设亟待加强。

基层公共卫生体系建设汇报篇。

基本情况基本公共卫生服务体系建设情况城市全市现有社区卫生服务机构个社区卫生服务中心个，社区卫生服务站个，全部完成了规范化建设，覆盖城市人口。

其中，公立医院延伸举办的社区卫生服务机构个社区卫生服务中心个，社区卫生服务站个，占，企业兴办的社区卫生服务机构个社区卫生服务中心个，社区卫生服务站个，占，民办社区卫生服务站个，占。

仅有家狮子山区立新社区卫生服务中心为政府直接举办。

社区卫生服务机构现有职工人，其中全科医生人，全科护士人，其他卫技及管理人员人，全科以上医生和护士占。

学历构成方面大学本科以上人，大专人，中专人，其他人，大专以上占。

人员分布方面诊疗人，护士人，防疫人，保健人，健教人，管理后勤人，其他卫技人。

从业人员中聘用人员人，占，大多为业务骨干力量。

农村完善了基层医疗卫生服务体系建设，每个乡镇建立了所政府举办的乡镇卫生院，每个行政村建立了个村卫生室。

全市共有个建制乡镇卫生院个乡镇卫生分院个村卫生室，全部完成标准化建设任务。

核定编制人，实际在岗人，实行定岗定编，收支两条线管理。

基本公共卫生服务情况自年月日以来，我市基层公共卫生服务工作有序推进，采取政府购买免费服务的方式开展活动。

截至年底全市居民健康档案建档率达全省平均，其中规范管理率编印宣教资料种，发放健康教育宣传单等份，举办健康教育讲座和咨询活动次，受教育人数人居民基本卫生知识知晓率城市达到农村达苗及流脑乙脑报告接种率均达以上全市传染病报告率达到，报告及时性达，传染病报告准确率达，重点传染病个案调查率达到，暴发疫情调查处理率达岁以下儿童保健管理服务城市万人农村达万人，管理覆盖率全省平均孕产妇保健管理服务城乡分别达万人和万人，管理覆盖率全省平均老年人健康登记管理城乡分别达人和人，其中规范管理率自年起，每年免费为岁以上老人体检近万人次城乡高血压患者登记管理分别达人和人，其中规范管理率糖尿病患者城乡登记管理分别达人和人，其中规范管理率对例重性精神疾病患者进行登记管理随访和康复指导免费婚前健康检查率达城市农村，全省平均农村孕产妇住院分娩率达，补助率全省平均。

通过开展基本公共卫生服务，城乡居民均等享有基本公共卫生服务，初步实现防病在身边，小病在社区的目标，成为医改工作的润滑剂推进剂，成为展示医改成果便民惠民的窗口。

基本公共卫生服务工作的主要做法按照基本公共卫生服务的总体目标，我市推行统筹城乡统筹兼顾全市覆盖，创新理念积极作为落实均等的工作思路，扎实推进各项工作。

落实政策，依法行政，形成级管理，级落实的运行机制，形成政策支撑。

我市以国家省相关法律法规为依托，先后出台了铜陵市促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见等个涉及落实基本公共卫生服务的规范性文件，