资金，增加村集体资本积累。落实红色信贷制度，为党员带头创业致富提供必要的资源和条件。另外，借此机会，传达下市委今天刚刚召开的全市领导干部会议精神。主要有三点是要统思想，坚决拥护中央关于云南省党政主要负责同志职务调整的正确决定，继续团结致苦干实干，用实际行动为党和人民的事业做出自己力所能及的贡献。二是要全力以赴确保圆满完成全年目标任务，尤其是固定资产投资工业经济发展煤炭产业转型等工作。三是要贯彻落实好李纪恒书记近期批示精神，进步强化安全意识稳定意识，进步强化工作部署责任分工，认真负责抓好各领域各行业安全生产及信访维稳工作。同志们，党和人民把扶贫开发的重担交给我们，贫困群众把脱贫致富的希望寄予我们，是对我们的重托和信任。我们定要把改善贫困地区群众生产生活条件这个要务装在心里把推进石漠化片区扶贫攻坚这个重任扛在肩上，凝心聚力开拓创新苦干实干，努力打好新轮扶贫攻坚战，为建设开放富裕和谐美丽新罗平作出新的更大的贡献,帮扶措施，有针对性的予以扶持，做到不出现扶贫盲点和死角，并实行动态管理，使稳定脱贫的村与户及时退出，确保低保家卡扶贫户策。关于这条，请县委政府分管领导尽快研究，与党的群众路线教育实践活动中推行的三同五帮等干部直接联系服务群众制度搞好衔接，尽快完善相关包村联户方案，确保帮扶到位考核到位。四要用好专项财政扶贫资金，着力打造整乡推进雨露计划产业扶贫金融扶贫安居工程五大扶贫品牌，提高资金使用质量和效益。五要高度重视贫困地区的人才培养，尤其是要加大年轻代的素质教育和技能培训力度。六要认真组织好首个中国扶贫日的各项活动，加大宣传力度，努力营造扶贫向善济困光荣的社会氛围。五积极构建大扶贫工作格局。扶贫开发既是党委政府的重要工作，也是全社会的共同义务，是项系统工作。要切实把政府主导和社会参与有机结合起来，坚持专项扶贫与行业扶贫社会扶贫相结合，整合多种资源，真正形成政府主导部门主帮社会主动群众主体的扶贫开发新格局。二要发挥政府的主导作用，科学制定发展规划，建立扶贫投入增长机制，既稳定解决贫困群众温饱尽快实现脱贫致富奔小康，又努力实现贫困地区在基础设施产业发展新农村建设公共服务等方面的跨越式发展。三要发挥行业的重点帮扶作用，加大党政机关定点扶贫力度，统筹整合新农村建设干部直接联系和服务群众挂钩点以及定点挂钩扶贫的帮扶力量，确保每个贫困乡镇建档立卡贫困行政村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，引导和帮助贫困群众因地制宜发展壮大集体经济促进产业发展和农民增收改善生产生活条件。四要发挥社会重视扶贫开发工作，将扶贫开发工作纳入经济社会发展盘子考虑，统部署加强协调督促检查狠抓落实。党政主要领导要亲自抓经常抓人大政协也要发挥各自优势，倾力扶贫扶贫开发领导小组要加强统筹，相关业务部门要密切协作配合，形成齐抓共管的工作格局。要加强扶贫队伍建设，提高扶贫干部凝聚力创造力执行力，切实改进作风，深入调查研究，加强工作指导，总结推广经验，统筹各方面资源，全面提高工作能力和水平。各级干部要带着真情实感去扶贫。第二，落实工作责任，层层抓好落实。要认真研究工作方案，细化工作举措。建立完善以片为重点规划到村扶贫到户的工作机制。县直相关部门要在扶贫开发领导小组的统协调下，在政策和资源上加大对贫困地区的扶持力度，积极完成扶贫开发任务。二要建立健全推进区域发展与扶贫攻坚责任考核体系。将区域发展与扶贫攻坚纳入全县综合检查考评范围，把贫困人口变化率城镇居民人均可支配收入及增长率农民人均纯收入及增长率廉洁扶贫的情况等作为考核的重要衡量指标，作为干部选拔任用的重要依据，加大督查督办力度，确保各项措施落实到位。第三，加强基层组织建设，实行扶贫与党建双推进。积极探索党建带扶贫，扶贫促党建的新模式，深入开展整乡整村推进扶贫开发与基层党建双推进工作。推行支部合作社农户的做法，村党组织牵头成立农民合作社，符合条件的农民合作社及时建立党组织，探索在种养殖加工运输销售等产业链上建立党组织，对从事相同或相近行业的党员加强分类管理，实现基层组织体系的有效覆盖，为扶贫开发提供组织保证。选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设，做好党员发展和教育各界的协同配合作用，坚持社会参与合力推进，广泛动员组织社会各界参与扶贫开发，充分发挥基层组织人民团体驻罗单位慈善组织等在扶贫开发中的积极作用。六创新机制优化扶贫资源配置。坚持专项扶贫与行业扶贫社会扶贫相结合，实现财政资金行业资金帮扶资金信贷资金的有效增长，举全县之力配置好扶贫资源，千方百计加大扶贫资金投入。要培育村镇银行资产管理公司贷款公司资金互助社小额信贷组织等农村金融机构，提高扶贫贷款额度和贴息比例，大力发展贴近农户的小额扶贫贷款，开展以三权三证抵押融资为主的三农金融服务改革创新试点。二要加强统筹规划，整合不同渠道资金，聚集资金配套项目，提高扶贫开发综合实力。在全县范围内配置扶贫资源，对些特殊问题深度贫困问题，以整乡整村推进为平台，集中力量和资金，攒指为拳捆绑使用，将扶贫资金投入到最迫切需要的地方，用有限的资金每年扎扎实实办成几件大事。三要在财政投入投资倾斜金融服务产业扶持土地利用生态建设以及项目落实工作推进督办考评等方面创新机制，出台更有利于贫困地区和贫困人口发展的经济和社会政策，动员各方面力量积极参与扶贫，形成大扶贫的内生动力。三加强领导，明确责任，苦干实干，狠抓落实新轮扶贫开发任务繁重时间紧迫工作艰巨，各级各部门必须加强领导求真务实真抓实干，切实把中央省市县委的各项决策部署落到实处，全力谱写区域发展与精准扶贫新篇章。各级各部门要带着真情实感去扶贫，千方百计争取项目和资金，真正帮助贫困地区和贫困群众解决好脱贫致富的关键问题急迫问题长远问题。首先，加大领导力度，形成整体合力。各级党委政府集中攻坚解决深度贫困问题的决战期。扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入解决深度贫困问题巩固温饱成果加快脱贫致富改善生态环境提高发展能力缩小贫富差距构建和谐社会的新阶段。国家打好新轮扶贫攻坚战和深入推进西部大开发的重大战略举措，我省建设绿色经济强省民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡的跨越式推进，为扶贫开发创造了前所未有的机遇和条件。全县各级各部门必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命意识，把扶贫开发作为推动罗平跨越发展，实现小康目标的重要战略支撑和重大举措，进步坚定信心明确思路，锁定目标落实责任，以更大的决心更强的力度更有效的举措，举全县之力打好新轮扶贫攻坚战，让贫困群众尽快脱贫致富，切实感受到党和政府的温暖。突出重点，注重实效，努力开创新轮扶贫开发工作新局面推进我县区域发展与扶贫攻坚工作，必须认真贯彻中央省市对扶贫开发工作的总体部署，紧紧围绕的扶贫开发工作思路，以石漠化片区革命老区边远山区少数民族地区等特殊贫困地区为扶贫开发主战场，以整村推进整乡推进连片开发产业扶贫易地扶贫劳动力培训和转移输出就业为重点，加大投入完善机制整合资源，坚持政府主导，坚持统筹发展，以专项扶贫行业扶贫社会扶贫为支撑，坚持小康建设带动扶贫开发区域发展带动扶贫开发。同时，认真组织实施扶贫开发项重点工程，推动贫困地区经济社会跨越发展赶超发展，确保贫困人口每年减少以上，到年和全市同步在全省率先建成小康社会。重点要抓好以下六项工作狠抓特色产业发展。培育壮大特色产业是做强区域发展的现实需要，面解决贫困农户住房安全问题。五要实施中低产田地改造，加大土地整治力度，推广测土配方施肥，实现人均有亩高稳产农田地，增强贫困乡村的生产能力。三提升基本公共服务水平。切实把促进扶贫地区发展与促进城乡体化有机结合起来。要大力推进基本公共服务均等化。加快发展公共事业性服务，建立完善城乡统的基本公共服务制度，推动基本公共服务向贫困地区延伸向贫困人口覆盖，不断提高贫困地区基本公共服务均等化水平，切实解决贫困群众最关心最直接最现实的利益问题，从根本上改变贫困地区的落后面貌。二要大力推进新农村建设。把新农村建设作为推进扶贫开发的综合载体和贫困地区最大的民生工程，努力提高村庄规划水平民居设计水平，推进村内道路饮水安全教育医疗科技文化环境整治商业服务网点等新农村配套建设，促进公共服务由单功能向综合服务转变。三要大力推进社会保障体系建设。把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，促进扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，不断提高贫困地区的新农合新农保以及教育卫生医疗住房等水平。加强对特困村特困户的帮扶，个不漏地托住基本生活这条底线，逐步完善社会保障体系。四提高扶贫工作质量和成效。精准扶贫，是新时期扶贫开发工作的新要求。要集中力量瞄准收入低且有劳动能力的农村居民，建立帮扶机制，实行精准化扶贫，解决底数不清指向不准针对性不强的问题。二要扎实做好建档立卡工作，摸清扶贫对象的底数，切实做到户有卡村有册乡有簿县录入，完善贫困识别机制，精确识别贫困户精确登记造册精确建档立卡精确实行动态管理。三要认真分析致贫原因，逐村逐户制是开发式扶贫的根本出路。要大力发展高原特色农业，在巩固提升烤烟油菜小黄姜畜牧高粱等产业的同时，大力发展经济林果经济作物特色养殖和农村劳务产业，着力打造几个区域性扶贫主导产业。二要以新型工业化为带动，积极承接产业转移，加快县域经济和工业园区发展，引导特色产业向园区集聚集群发展，协同推进县域经济与扶贫开发工作，稳步提升民营经济和园区经济整体实力。三要充分发挥旅游资源优势，扶持批民族特色旅游村寨，开展乡村旅游，带动农村劳动力就业，促进贫困群众脱贫致富。四要以市场为导向，突出资源禀赋特色，强化乡业村品产业培育，发挥比较优势，抓住特色和效益两个关键，推进资源就地