和设备。严格落实建设项目安全设计施工建设三同时制度。规范安全产品安全设备及设施的市场准入限制。严格实行新改扩建企业安全生产许可审批，实施项目报备案制度。五加强监管执法。按照四化融合三位体要求，加强综合监管与行业监管的沟通协调，进步明确职责和权力，避免监管缺位越位和推诿。加强政府和有关部门的安全生产监管机构执法队伍和执法能力建设，保障机构人员经费设施装备落实到位，提高安全生产监督执法水平作业场所监督检查执法和重大事故应急处置能力。六改善安全生产文化环境。通过电视广播网络报纸等新闻媒体和区域性公益广告加强安全生产文化宣传。在社区学校工业集中区等人员聚集地定期举行展览讲座等多种形式的安全生产宣教活动，大力宣传举报电话，推进全社会共同关注安全，营造良好的安全生产文化环境。进步推动企业的安全文化建设，将安全文化作为企业章关部门成立个暗访组，突击检查个乡镇个重点部门户重点企业，排查出隐患项，已整改项，整改率，有力推动了安全生产大检查工作深入开展。三严格落实隐患排查治理工作任务。年以来，按照全覆盖零容忍严执法重实效的要求，在全市安全生产隐患排查治理专项整治活动中，以高危行业领域为核心，针对重点场所重点部位重点环节开展了卓有成效的隐患排查治理工作。截至目前，共组织各类检查组个，出动检查人员人次，检查企业户次，排查隐患项，已整改项，整改率纠正各类违规违章行为起，警告次，责令改正限期停止起，暂扣吊销有关许可证个，行政拘留人，移送追究刑事责任人，罚款万元。四严格落实安全宣传培训教育工作。年以来，以安全生产月为契机，加大宣传教育培训力度，设立安全生产咨询台个，发放宣传资料余份，悬挂条幅余幅，摆放安全生产知识展板余块，借用延边党建信息平台发送安全短信余条，组织生产经营单位余人观看了安全生产警示教育承担了延边州暨龙井市危险化学品泄露事故应急救援与处置应急演练延边州暨龙井市瀚丰矿业有限公司透水事故应急演练延边州暨龙井市瀚丰矿业有限公司冒顶事故应急演练等大型演练活动，在应急演练与应急管理上建立完善了安全生产应急管理协调联动机制，形成了高效顺畅的安全生产应急管理体系。年以来，我市还在人员密集型场所交通供电建筑施工工商贸企业中开展应急演练活动，使应急管理工作由高危行业转向般行业，全市企业职工应对风险能力和安全防范意识得到明显提升。三存在的问题虽然近年来我市安全生产工作取得了定成绩，但也存在些不容忽视的问题与不足之处，主要表现在两个方面。是政府监管责任方面。监管对象点多面广，执法队伍力量薄弱，跨部门安全管理协同机制仍不完善，监管部门机构设置尚需优化。部分监管部门管理人员缺乏，现有工作人员多为兼职，缺乏专业知识，执法水平有待进步提高。应急救援装备不足，应急预案缺乏可操作性，应急演练未实现制度化。二是企业主体责任方面。工业集中区内生产企业多无专门安监机构。部分生产经营单位，存在停产半停产承租出租或委托经营等情况，致使安全生产管理真空出现失控漏管问题。在工片。组织开展职业病防治知识竞赛，全市共有多作性和事故救援实战能力。十加大新安全生产法培训力度。各乡镇社管委工业集中区和各相关部门班子成员要带头组织全体干部职工认真学习深刻领会新安全生产法有关内容，推动新安全生产法进企业入社区到家庭，切实做到家喻户晓人人皆知，形成全社会学法守法用法的浓厚氛围。痛定思痛，年我省连续发生的起重大特别重大生产安全事故警醒我们，没有安全保障就没有经济利益不尊重安全，就必然要有血的教训要想发展经济，必须安全先行,程建设领域，存在小型施工企业资质不够，挂靠有资质施工企业，而有资质施工企业往往采取以包代管形式对施工项目进行监管。我市大多数企业都是初加工型，属高劳动强度，且企业员工普遍文化素质较低，严重缺乏自我防护意识。部分新改扩建工程项目未经审批备案擅自开工，安全生产条件不达标隐患多，负责人员未经过安全培训，对安全工作不重视，安全意识淡薄。四下步工作打算强化全覆盖监管。进步建立健全安全生产监督管理机构，从基层着手，确保市乡安全生产管理的职能人员责任工作四到位。扩大对乡镇企业个体私营企业的监督管理范围和监察力度，杜绝出现安全真空地段。加大对重点行业重点部位重点环节的专项整治工作，开展拉网式排查，确保全市安全生产形势稳定。二强化人才队伍建设。建立完善乡镇社管委安全建设规划，加快安监机构组建和人员配备。加强对监管人员的业务培训，聘请专家和业务能手对全市各乡镇社管委工业集中区和各部门分管安全领导及安全管理人员进行安全知识和执法检查技能培训，提高安全管理能力。强化高危行业企业主要负责人安全管理人员从业人员的培训，进行普查和资格培训认证。三建立多元化安全和文化的重要组成部分，树立企业员工安全生产主动意识。七强化暗查暗访制度。认真执行四不两直暗查暗访制度，监督检查乡镇社管委工业集中区和主管部门监管职责和事故防范措施落实。按照属地管理条块联动原则，加强对隐患排查治理工作的组织领导，督查指导辖区企业深排隐患根治隐患不留后患。对重大隐患坚决实行分级挂牌督办，加大暗访督查力度，严防较大以上事故发生。八完善安全生产事前防范机制。借鉴外地先进经验，结合综治网格，利用信息化手段，加强和充实小微网格，做到定人定岗定责，切实做到安全生产群防群治。做好隐患排查治理工作，将所有实体企业纳入到隐患排查治理体系当中，做到应查尽查应报尽报应治尽治。九建立高效有力的安全生产应急救援体系。大力推进应急救援队伍建设，以公安消防应急救援专业力量为主体，整合社会各类应急资源，依托相关部门和企业建立专业应急救援队伍。完善应急管理机制和基础条件，建立完善安全生产应急管理协调联动机制，形成高效顺畅的安全生产应急管理体系。建立健全安全生产应急预案体系，加强预案动态修订完善，落实预案报备案制度。完善应急演练制度，定期组织开展演练，切实提高应急预案操生产投入机制。建立企业政府和社会共同参与的多元化安全生产投入机制，利用税收信贷保费等经济手段激励企业加大安全生产投入。四严格市场准入。根据产业发展规划依法提高企业安全准入条件，淘汰落后产业工艺人参可以由社会人士主办，政府采取财政资助落实税收优惠提供办公场所等孵化培育方式，支持中心发展。引导完善内部治理结构，健全规章制度，加强管理服务队伍建设，提升资源整合项目管理和服务水平，增强承接政府购买服务的能力。政府部门坚持包容发展立场和善治立场，既给妇女创业服务中心定资源，又给予相对空间。方面，立足简政放权，充分发挥妇女创业服务中心的作用另方面，加强对中心的专业督导和能力建设，引导素质良好的社会组织承担示范推广人才培养服务评估等延伸职能。政府从无所不包大而全的公共服务生产者和提供者向公共服务评价者和监督者转化，加大对社会组织的培育扶持和财政支持力度。建立妇女创业孵化中心。孵化器是企业起飞的平台，它是个系统，为创业企业提供低成本高效率的成长环境，使她们能够得到商务咨询投融资等服务，提高企业成活率和成长性。加强创业孵化基地的建设，是要制定支持孵化器发展的各项切实有效的扶持政策，落实发展资金，比如允许其注册资本实行零首付实行租金补贴低企业互保联保贷款保险等形式，开辟女性创办企业信贷担保的绿色通道，通过多种通道，使贷款的门槛更低期限更长额度更大。第二，建立女性创业发展的专项基金贷款担保基金，形成专门针对女性企业的融资支持体系，为女性创业提供有力的经济保证。通过鼓励成功者反哺基金，发动社会爱心力量捐赠等，进步壮大妇女创业基金。积极争取政府创业项目资金，采取直接补助和以奖代补方式拨付，充分发挥扶持资金的输血造血功能。第三，用好财税减免政策。系统梳理创业政策中有关创业税费减免的相关政策，汇编成册，向妇女广泛宣传，让她们掌握各项财税优惠政策，减少创业投入。完善妇女创业政策体系。政策制定要通盘考虑创业的各个过程要素以及妇女的特点。创业政策应当从培养创业动机提供创业机会扶持初创和支持成长等方面进行全程的扶持，提高创业政策对妇女创业活动支持的效果。要争取以政府名义专门出台扶持女性就业创业的指导性意见，妇联人社民政银行工商税务工会等有关职能单位要相互协作，建立扶持妇女就业创业的工作机制，形成工作联席会议制度，结合本职工作，研究制定具体办法，在就业见习就业援助开业指导金融贷款企业注册税务登记等方面给予女性劳动者更多扶持，减少女性创业成本优化行政审批手续降低女性创业门槛。不同年龄不同类型的女性在创业政策方面有着不同需求，要有针对性地对不同创业女性提供支持和帮助。有关部门应加强调查研究，摸清目前影响女性创业的主要问题是什么，制定有针对性的措施。开展返乡女农民工城市失业失地妇女未就业女大学生的专项劳动力调查统计和申报登记，制定出台促进女大学生返乡女农民工城市失业女性创业的等，基本都是前期创业扶持政策。创业容易守业难，创业政策没有考虑到企业的中后期发展需要的支持。共性政策执行对象涉及到大学生下岗失业人员返乡和失地农民等多个人群，执行部门有人社局工商局税务局财政局等等，政策内容上又分为准入金融支持税费减免培训服务等多个子政策。政策体系纷繁复杂，在宣传执行落实监督上相对应的配套措施时很难全和设备。严格落实建设项目安全设计施工建设三同时制度。规范安全产品安全设备及设施的市场准入限制。严格实行新改扩建企业安全生产许可审批，实施项目报备案制度。五加强监管执法。按照四化融合三位体要求，加强综合监管与行业监管的沟通协调，进步明确职责和权力，避免监管缺位越位和推诿。加强政府和有关部门的安全生产监管机构执法队伍和执法能力建设，保障机构人员经费设施装备落实到位，提高安全生产监督执法水平作业场所监督检查执法和重大事故应急处置能力。六改善安全生产文化环境。通过电视广播网络报纸等新闻媒体和区域性公益广告加强安全生产文化宣传。在社区学校工业集中区等人员聚集地定期举行展览讲座等多种形式的安全生产宣教活动，大力宣传举报电话，推进全社会共同关注安全，营造良好的安全生产文化环境。进步推动企业的安全文化建设，将安全文化作为企业章关部门成立个暗访组，突击检查个乡镇个重点部门户重点企业，排查出隐患项，已整改项，整改率，有力推动了安全生产大检查工作深入开展。三严格落实隐患排查治理工作任务。年以来，按照全覆盖零容忍严执法重实效的要求，在全市安全生产隐患排查治理专项整治活动中，以高危行业领域为核心，针对重点场所重点部位重点环节开展了卓有成效的隐患排查治理工作。截至目前，共组织各类检查组个，出动检查人员人次，检查企业户次，排查隐患项，已整改项，整改率纠正各类违规违章行为起，警告次，责令改正限期停止起，暂扣吊销有关许可证个，行政拘留人，移送追究刑事责任人，罚款万元。四严格落实安全宣传培训教育工作。年以来，以安全生产月为契机，加大宣传教育培训力度，设立安全生产咨询台个，发放宣传资料余份，悬挂条幅余幅，摆放安全生产知识展板余块，借用延边党建信息平台发送安全短信余条，组织生产经营单位余人观看了安全生产警示教育承担了延边州暨龙井市危险化学品泄露事故应急救援与处置应急演练延边州暨龙井市瀚丰矿业有限公司透水事故应急演练延边州暨龙井市瀚丰矿业有限公司冒顶事故应急演练等大型演练活动，在应急演练与应急管理上建立完善了安全生产应急管理协调联动机制，形成了高效顺畅的安全生产应急管理体系。年以来，我市还在人员密集型场所交通供电建筑施工工商贸企业中开展应急演练活动，使应急管理工作由高危行业转向般行业，全市企业职工应对风险能力和安全防范意识得到明显提升。三存在的问题虽然近年来我市安全生产工作取得了定成绩，但也存在些不容忽视的问题与不足之处，主要表现在两个方面。是政府监管责任方面。监管对象点多面广，执法队伍力量薄弱，跨部门安全管理协同机制仍不完善，监管部门机构设置尚需优化。部分监管部门管理人员缺乏，现有工作人员多为兼职，缺乏专业知识，执法水平有待进步提高。应急救援装备不足，应急预案缺乏可操作性，应急演练未实现制度化。二是企业主体责任方面。工业集中区内生产企业多无专门安监机构。部分生产经营单位，存在停产半停产承租出租或委托经营等情况，致使安全生产管理真空出现失控漏管问题。在工片。组织开展职业病防治知识竞赛，全市共有多