起来，实现无隙化管理，上综合执法顺利推进，让宜春城由内至外焕发出生机与活力，让老百姓真正得到实惠。二是要把综合执法与市民自治紧密结合起来。城市综合执法是他律性管理，市民自治属自律性管理。要加强个地方的管理，切实提高管理水平，必须坚持他律和自律有效结合，缺不可，光有他律，没有自律，你管不过来光有自律，没有他律，自律不会做好。城市管理就是自律和他律的结合。加强城市综合执法的过程中，各个街道社区要抓好自治工作的建设，这也是个新鲜事物，形式可以多样。我们灵泉秀江街已经推出些新的作法，并提出了辛苦我人，方便千百家的口号。些退休老党员老同志和下岗低保人员在自愿义务的情况下，自学组织起来参加巡逻队，这对督促检查城市环境卫生，维护社会治安都起到了较大的促进作用，是我们综合执法的有力补充和延伸。这种群众自律性管理的形式还应该多样化活跃化，社区建设就是要靠群众自律来支撑。应该看到，在三者关系中，市民自治是基础，联创联建是动力，综合执法是保证。综合执法只有与市民自治真正结合起来，才能取得实效。四精心组织，狠抓落实，打好春节前后两大战役刚才胡琳副市长就活动的有关工作进行了了具体部署，按照市委市政府的要求，为了给广大市民营造个优美整洁安全祥和的节日环境，市委市政府决定开展启动综合执法优化社区环境喜迎新春佳节活动和今年春季绿化工作两大战役。各部门各单位尤其是个牵头片区，要按照胡琳副市长具体布置和要求，认真抓好落实。城管综合执法支队年前要对违章违规行为进行整顿，各职能部门必须和城管综合执法支队起对违章违规清理整顿，站好最后班岗，把工作做好，该作处理的要处理好，不能把遗留问题移交到执法支队。同志们，经过农运会筹办的磨炼，锻造了宜春人民坚忍不拔不畏艰难事在人为负重奋进众志成城敢创流的宜春精神，这是种敢于胜利的红土地精神，是种善于协作的大团队精神，是种忠于职守的镙丝钉精神，是种甘于奉献的老黄牛精神。在实施城市管理综合行政执法工作中，我们要继续保持和发扬这种精神，打好生态牌维护好宜春的形象建设管理好我们的家园，乘势而上，进步提高素质和城市品位，完善城市管理体制，全力以赴向创建国家生态园林城的目标冲刺，把各项事业不断推向前进，再创宜春新的辉煌。机制，落实首问责任。加强问题采集的针对性和有效性，提升网格化管理的查督办无缝对接效果进步提高单兵车载等各类科技装备的配备，建设户外广告监管系统智能视频分析系统，不断提升城市日常运行管理能力建设面向市民的便民服务及互动平台，为公众咨询投诉建议提供便捷渠道，实现城市管理服务便民化。强化信息宣传和舆论引导工作。加强对外宣传，继续巩固现有的报纸电视微信微博网络等宣传阵地，并创出特色创出影响。加强与各级各类媒体的联系沟通，做好宣传的主题设计和整体策划，持续传播温岭城管执法正能量。积极开展舆情应对，加强网评员网监员和新闻发言人队伍建设，整合全局网络资源，营造温岭城管执法清朗的网络环境。加强党风廉政建设。夯实思想政治基础，增强干部职工宗旨意识和责任意识，增强做好综合执法工作的自信心。把三严三实的新要求,贯穿党风廉政建设的全过程，推动队伍廉洁自律令行禁止昂然向上。加强关键岗位重点领域的监督检查力度，重点加强队伍执行力机关作风效能行政执法推进重大项目行政许可审批等环节的检查督查力度，确保全年不发生起违法违纪现象。同志们，任务已经明确,号角已经吹响,现在我们需要的是以时不我待的紧迫感舍我其谁的使命感，全力以赴抓推进抓落实。在新的年里，让我们始终保持昂扬向上的精神状态勇于担当的工作态度奋发有为的工作作风，戮力同心，开拓创新，为温岭建设山海宜居美城而不懈努力,谢谢大家。市长城市管理行政执法工作会议讲话三同志们今天市委市政府在这里召开中心城区城市管理综合行政执法工作动员大会，目的就是要对中心城区城市管理综合行政执法工作进行再动员，大力推进综合执法联创联建和市民自治三位体的城市创建工作，以实现创国家生态园林城的总目标。为开好这个动员大会，会前，杨市长主持召开了城市管理综合执法专题办公会，研究解决有关问题，并对启动综合执法工作提出了明确要求，宋书记也高度重视综合执法工作，要示强力推进此项工作，这足以说明此项工作的重要性，也表明市委市政府的态度是坚决的。今天的会，既是动员会，也是誓师会。刚才，定明常务副市长宣读了宜春市中心城区城市管理综合行政执法工作实施方案，胡琳副市长就我市开展启动综合执法优化社区环境迎新春佳节活动及今年春季绿化工作两个战役作了工作部署，希望大家认真落实。袁州区政府市城管局市公安局市文化局等和位同志作了表态性发言，都讲得不错。希望会后大家能够迅速形成合力，大力支持城管综合执法，共同创建文明社区的新局面，按照杨市长专题研究综合执法的会议精神，我在这里谈几点意见。把握时局，统思想，充分认识开展城管综合行政执法工作的重要性必然性目前，在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法。顾名思义，城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生城市规划城市绿化市政公用事业房地产环境保护公安交通文化市场卫生交通运输民政等方面的法律规章定的全部或部分行政处罚权，相对集中，实行统执法。我市实行城市管理综合执法，主要取决于以下几个方面首先，实行城市管理综合执法是农运会后巩固提高创三城成果的必然需要。两年多来，为了迎接农运会，我们开展了迎农运创三城工作，在同志们的共同努力下，去年，我们取得了省级文明城市卫生城市和园林城市的称号，宜春城区的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，农运会期间得到全国各地朋友交口称赞。那么，宜春城的面貌如休巩固提升这是广大市民向市委市政府提出的新课题，也是市委市政府必须回答的问题。对于这个问题，宋书记杨市长在农运会之前就在思考，要求有关部门研究这个问题，并组织有关部门到全国其他城市进行了考察。那么，对外学习考察得出的答案是什么呢是加大城市执法的力度二是提升市民自治的水平。根据全国其他城市的经验，从我市实际出发，市委市政府及时提出了年要努力争取实现国家生态园林城这个更市制创建目标。要实现这个目标，必须先要达到创建国家级的文明卫生园林城市这些标准，显然不能维持原有的创建机制了，为此我们提出了三位体的城市管理机制，也就是说，要形成内外结合法德并举三位体四级联创这么个齐抓共管格局，确保城市管理水平和城市品位迅速提升，确保国家生态园林城这个总体目标的顺利实现。其中，联创联建是动力，市民自治是基础，综合执法是保证。没有综合执法作保障，就不可能确保城市管理有序，不可能提升城市品位，也难以实现创建国家生态园林城的奋斗目标。因此，搞好城市管理综合执法，是我们如何巩固提升创三城成果个必然要求。第二实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求。城市是经济社会发展的基本载体。个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展社会进步和文明的程度。城市要发展，就必须加快推进城市化进程。在加快城市化的进程中，我们必须加大城市建设力度，尤其要加强城市管理。城市管理跟不上，城市化就是句空话，城市发展也将会落，完善两级政府三级管理，明确区和街道的职责，实行统领导，分级管理。袁州区要将城市管理综合执法工作列入重要议事日程，不折不扣地完成有关城市管理综合执法的工作任务。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市综合执法的工作上，放在创建文明社区和引导市民自治上，理顺条与块的关系，做到以块为主，条块结合，立足社区，强化城区。撤地设市才短短年时间，我们的工作重心还没有完全转移到以城市为主上面来，但市委市政府的思路很清晰，宋书记杨市长多次强调要把市本级这个心做强做大，要求市直各部门务必把工作精力放在市本级，只对县市工作起指导作用，坚决把心搞起来。除了市本级，袁州区政府和各街道要明确自己在心里的位置。外因是条件，内因是变化的依据，真正推动城市管理进步的力量还是在袁州区和街道，你们是主体，定要站在主人翁主场上主动做好这个工作。目前市委市政府城管委城市创建领导小组给区里提供了很多的便利条件，给予很大的外力支持，你们要很好借助这些外力，设法把内部因素提高增强。第二，各个部门要理顺职责，尤其是被剥离了全部或部分行政执法权的部门，必肌全力配合综合执法工作。各部门不得重复行使已由城管综合执法机关集中行使的行政处罚权，重复作出的行政处罚决定律无效。对于造成重大影响和严重后果的，还要追究有关领导的责任，决不姑息手软。第三，要理顺综合执法与职能部门的关系，健全运行机制，做好工作衔接。首先，开展城管综合行政执法后，有关职能部门的行政执法权全部或部分被调整给了城管综合执法部门，这样就可以促使职能部门有更多的精力和时间来研究如何加强管理的问题，庞大的综合执法机构就是维护职能部门行政执法权的生力军。原来几个人几十个人，现在增至几百人，行政执法只会搞得更好，在省里也肯定会有位置。原来没办法执的事，现在可以执行到位，其他地市还是分散执法，有些行政法规是无法执行到位的，仅仅靠这些人也是管不到位的，前脚执了法，后脚又来了。因此，推行城市管理综合执法，不仅不会削弱职能部门的管理力度，还可以使之腾出更多的精力来思考和提出如何强化管理的策略。其次，要以三个代表重要思想为指导，内强素质外塑形象，树立执法为民执法利民的思想，加强队伍建设，提高队伍素质。执法队员不仅要有较高的综合素质，具备良好的法律业务知识，还要有扎实的工作作风，同时要注重执法队伍形象，要敢于得罪人。从我们纠风工作调查来看，往往执法任务多的单位，测评的时候排位就会往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。当然，不能排除在执法过程中，确实有少数同志没能做到公正公平执法，以致影响不够好，所以别人想