有效手段，加大处臵力度。

三要落实政策。

做好信访维稳工作定要严格按政策法律办事。

我们在信访案件处理过程中，对按政策应该解决的信访突出问题，坚决做到发现个，解决个对不符合政策暂时不能解决的信访突出问题，要加大对上访者的思想政治工作力度，务必使其息访罢诉对部分政策不明确，但多次重信重访的群体和个人，要采取召开联席会议举行信访听证会等有效措施重点解决对少数生活确实存在特殊困难的上访人员应从实际出发，采取个案解困和临时救助等办法，解决他们的实际困难。

确保了小事不出村大事不出镇，矛盾不激化问题不上交。

加强预防，减少矛盾。

要加强干部队伍建设，改进干部作风，规范干部行为，从源头上减少信访问题的发生。

是要加强对党员干部的教育培训。

让党员干部在思想上自觉地筑起道防线，使缺点能及时得到纠正，做到执行政策不走样。

二是要抓干部作风转变，规范镇村干部行为。

三是教育引导群众逐级上访。

部分群众由于不了解信访政策，存在唯上唯大心理，动辄越级上访或闹访缠访，给信访工作增加了很大的压力。

对此，我们方面要通过媒体广泛宣传相关法律法规另方面，要组织党员干部深入到群众中去，扎实地做好信访法规的宣传教育工作，引导他们就地反映解决问题，规范其上访行为。

四是要推行信访人性化管理制度。

要按照热情接待耐心接谈，努力解决问题的要求，在接访中，做到张笑脸相迎，把椅子让座，杯热茶招待，句问候暖心，颗诚心帮人，声再见相送等六个细节化服务，以增强干部亲和力，提高信访人员满意度。

要变被动为主动，变上访为下访，变单为综合，变滞后为超前，变无序为规范。

在接待来访的方式方法上做到六心，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排除疑难要真心，处理问题要公心。

认为只要是上访怎么干也不犯法，政府也不会把他们怎么样。

第三，些特殊群体认为其身份特殊，上访也应享受特权，认为自己反映的信访问题应与般群众的信访问题区别对待，有关部门和领导应特事特办，甚至认为自己有过激的信访行为也是情理之中的事。

第四，少数职能部门在制定政策时存在本位主义，部门利益为重，执行上级政策不到位，甚至存在侵害群众合法权益的现象。

关于破解群众信访误区的途径如何引导信访群众消除对信访的误解，走出认识误区，是信访工作面临要探索和研究的重要课题。

据调查，目前大部分信访群众是相信党委政府的，都能理性依法信访，并不想越级信访集体访重复访，更不想把问题复杂化。

为此，只有掌握主动权，善于发挥主观能动性，不断总结经验，纠正认识偏差，带着问题探索解决的办法，才能引导群众走出信访的误区。

第，要讲清楚个道理，即依法信访的硬道理。

在实践中，更加强对信访群众的民主法制教育，向他们讲清楚依法信访依法维护自己的合法权益的重要意义。

依据信访条例告知信访群众有关信访事项信访是法律赋予每个公民的权利，畅通信访渠道是加强党和政府同人民群众联系，及时了解社情民意并迅速化解社会矛盾的重要措施，每个公民都依法享有提出建议和申诉的权利。

信访工作的受理办理和督办的程序以及时限，告知其信访应通过何种途径，如何提出，有关部门应按何种程序，如何办理，让信访群众知晓重复访或越级访既花时间又费钱财，避免产生有病乱投医的现象。

信访诉求提出的范围。

即哪些属信访处理的问题，哪些属诉讼仲裁行政复议等法律途径解决的投诉请求，哪些问题应向人民代表大会及其常委会人民法院人民检察院提出。

信访工作不是万金油，不是什么事都可以受理。

④信访群众应依法维权，违反信访条例规定，采取六种禁止行为在国家机关办公场所周围公共场所非法聚集围堵冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞阻断交通的携带危险物品管制器具的侮辱殴打威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的在信访接待场所滞留滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的煽动串联胁迫以财物诱使幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的扰乱公共秩序妨害国家和公共安全的其他行为信访的，应承担相应的法律责任。

让信访群众明白信访是合法权利，但必须依法信访。

第二，要表明个态度，即依法限期办理信访问题。

群众反映的信访问题定要依据信访条例规定程序进行受理，按政策的规定进行调处。

据调查，信访对于大多数群众来说也是不得已而为之的事，他们是出于对党委政府的信任，向党委政府反映问题，请求帮助和解决困难，希望信访部门能给个肯定而明确的答复。

但在实际工作中有少数部门的领导或工作人员往往以请示领导或调查研究之类的话应付，使信访群众误认为这事可能比较复杂，在这里可能解决不了，只有找主要领导或找上级部门要求解决，无形中导致了越级访或闹访现象的发生。

因此，要防止此类现象的发生，信访工作要本着群众利益无小事的精神，除个别特殊情况外，对般问题应直截了当地告诉信访群众是否受理，何机关受理，谁走好群众路线，善于宣传群众组织群众发动群众依靠群众解决好信访问题。

要严格遵守工作纪律，忠于职守，通讯工具要保证小时畅通。

做好信访维稳工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们定要以高度的政治敏锐性和工作责任感，恪尽职守，扎实工作，全力维护稳定大局，为促进经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

四明确任务，强化措施，扎实做好当前信访维稳工作当前，社会主义和谐社会建设对我们提出了更高要求，面对严竣的信访形势和艰巨的维稳压力，我们必须保持清醒的头脑，进步增强责任意识和忧患意识，创新工作方式方法。

要站在定的高度认真思考农村平安建设和谐建设的新问题，探索研究推动工作的新对策。

排查梳理，掌握情况。

要摸清实情谋对策，明确思路抓落实。

思路来自哪里，对策如何制定，首先要摸清全镇不稳定因素具体实情，只有知根知底，才能有的放矢，采取针对性的措施。

深入基层掌握情况，是调处矛盾纠纷，促进社会稳定的基础。

这些信访案件，绝大部分是重复上访越级上访群体上访案件，情况复杂时间长影响大。

同时，我们也要看到这些信访案件，只涉及个别单位，只是群众反映意见的部分，可能还有许多的问题没有排查出来，没有反映上来，可能还有许多地方的问题没有暴露，我们不能疏忽大意心存侥幸，而要进步加大工作力度，主动到问题较多矛盾集中情况复杂的地方调查摸底，主动接触群众，尽可能多地倾听群众呼声关心群众疾苦，掌握群众诉求，绝对不能守株待兔。

特别是对比较集中矛盾和问题，如村两委换届干部待遇等突出问题要进行重点详细排查摸底。

对排查出来的这些问题要分门别类，梳成辫子，建立台帐，无论是个案问题还是带有共性的问题，无论是迫切需要解决的治标问题还是要以深层次解决的治本问题，无论是本级本单位可以解决的问题，还是需要上级牵头协调解决的问题，都要全面了解，做到胸中有数，只有这样，才能提高信访工作的针对性和有效性。

畅通渠道，及时化解。

畅通信访渠道，是了解掌握社情民意，加强党和政府与人民的密切联系，及时化解矛盾的有效举措。

我们要主动走访联系信访户，倾听诉求，掌握动态。

要积极开展干部下访活动。

把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。

二要落实领导接待日制度。

要通过这制度的实施，集中解决批信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患，集中解决批长期积累的重信重访案件，集中解决批群众反映强烈的热点难点问题。

三是要坚决执行信息报告制度。

各单位对发生的信访稳定问题，方面要采取措施积极应对，另方面要密切掌握事态发展，及时报告，做到急事急报，特事特报，大事快报，不得瞒报迟报漏报，确保重大信息突发事件得到及时处臵。

落实举措，确保稳定。

要落实好包案责任制。

认真排查，确定重点案件，按照属地管理的原则，实行包案处理责任制，责任单位对排查出的不稳定的案件，不但要包调查包处理，还要包做上访人的思想工作，包到底，解决到位。

包案的领导要迅速熟悉情况，认真调查分析，查找问题根源，督促问题落实，旦发生越级访集体访和异常访，上访人到哪里，单位领导要第时间赶到现场，进行跟踪处理，直至群众稳定为止责调处，什么时间有结果。

这样可以打消信访群众不必要的担心，做到心中有数。

即使信访群众对答复不满意，也应明确告诉信访群众你有权要求复查和复核，让信访群众吃个定心丸。

第三，要有个调处法则，即坚持公开公平公正的原则处臵信访事项。

在调处信访事项时，执行政策不公处理事情欠妥，是导致越级访重复访和闹缠访的重要原因。

信访群众误认为在你这里不能依法依政策办事和处理问题，就会失去应有的信任，另辟蹊径。

因此，信访部门在处理信访事项或信访事件过程中，要换位思考，要站在立党为公执政为民的高度，认真对待群众信访反映的问题，从实际出发，认真分析信访问题的成因，深入调查研究，严格依法依政策办事。

不能依靠想当然更不能漠然臵之。

应带着深厚的感情依法公开公平公正地调处各类信访问题事件，解决人民群众关心的现实问题和生产生活中遇到的各种困难。

这样既可以把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，又可以在源头上避免问题的升级或矛盾上交。

三加强领导，明确要求，确保信访维稳工作取得明显成效做好当前及今后个时期的信访维稳工作涉及范围广任务重要求高影响大，必须强化领导，明确要求，确保工作取得实效。

要更加认识到信访稳定工作的长期性复杂性和艰巨性。

要以这次安全信访稳定会议为动力，扎实开展好大排查大接访大调处大化解工作，落实好全镇信访稳定制定的新思路新目标。

各级干部要尽职尽责，竭尽全力为巨龙的经济发展营造宽松良好的社会环境。

要强化领导责任。

做好信访维稳工作，关键在领导，重点在落实。

按照分级负责，归口办理和谁主管谁负责的原则，工作中要做到守土有责，做好自己的事看好自己的门管好自己的人，不使人民利益受损。

要级抓级级对级负责，不将矛盾和问题推给上级推向社会，不给国家添乱。

要严格执行领导责任查究制度，对因思想不重视责任不明确措施不到位工作不落实而导致发生严