进步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政税收价格政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，按照有关规定转产搬迁关闭的，人民政府应当予以支持。明确规定环境公益诉讼制度新的环境保护法明确规定环境公益诉讼制度。新法规定对污染环境破坏生态，损害社会公共利益的行为，依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织，和专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，可以向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。同时规定，提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取利益。情节严重者将适用行政拘留新的环境保护法针对目前环保领域违法成本低守法成本高的问题突出，进步加大对违法行为的处罚力度。新法规定企业事业单位和其他生产经营者有下列情形之，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留情节较轻的，处五日以上十日以下拘留建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的通过暗管渗井渗坑灌注或者篡改伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物生产使用国家明令禁止生产使用的农药,被责令改正，拒不改正的。，这是记重拳。环保部法规司副司长别涛表示，按日计罚是针对企业拒不改正超标问题等比较常见的违法现象采取的措施，目的就是加大违法成本，在中国现行行政法规体系里，这是个创新性的行政处罚规则。环保部门在决定罚款时，要考虑企业污染防治设施的运行成本违法行为造成的危害后果以及违法所得等因素，来决定罚款数额。今后罚款数额会更有针对性，且会相应提高。而具体的罚款额度，将由即将出台的专项法决定。新职责明确政府管理新修订的环保法，进步明确了政府对环境保护的监督管理职责。第二十四条规定，县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。对于履职缺位和不到位的官员，新法规定了处罚措施。第六十九条规定，领导干部虚报谎报瞒报污染情况，将会引咎辞职。出现环境违法事件，造成严重后果的，地方政府分管领导环保部门等监管部门主要负责人，要承担相应的刑事责任。第十二届全国人民代表大会常务委员会常务委员王刚说，新修改的环保法确立了多重的监督机制，明确了政府的保护监督管理职责，还规定通过社会监督，包括公众参与公益诉讼，民主监督等方式，集全社会之力，共同保护环境。解读新修改的环境保护法十二届全国人大常委会第八次会议今天表决通过了新的环境保护法。本次修改明确了新世纪环境保护工作的指导思想，加强政府责任和责任监督，衔接和规范相关法律制度,以推进环境保护法及其相关法律的实施。据了解，从年八届全国人大三次会议到年十届全国人大五次会议，全国人大代表共人次以及台湾代表团海南代表团提出修改环境保护法的议案件,反映现行环境保护法已经不适应经济社会发展要求,社会各方面修改呼声很高。这是次全面修改。修改后的法律共七章七十条,与现行法的六章四十七条相比，有了较大变化。保护环境是国家的基本国策目前我国环境保护方面的法律有多部，行政法规有多部，新的环境保护法被定位为环境领域的基础性综合性法律，主要规定环境保护的基本原则和基本制度，解决共性问题。为此，新的环境保护法在总则中进步强化环境保护的战略地位,依照国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定以及国务院关于加强环境保护重点工作的意见确定的总体要求,将环境保护融入经济社会发展。新法增加规定保护环境是国家的基本国策，并明确环境保护坚持保护优先预防为主综合治理公众参与污染者担责的原则。新法在第条立法目的中增加推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展的规定进步明确国家支持环境保护科学技术的研究开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。突出强调政府监督管理责任新的环境保护法调整篇会报告环境状况和环境保护目标的完成情况,对发生重大环境事件的,还应当专项报告。科学确定符合国情环境基准新的环境保护法增加了要求科学确定符合我国国情的环境基准的规定。目前,符合我国国情的环境基准缺失,现行我国环境标准主要是在借鉴发达国家环境基准和标准制度上制定的。国家现已建立了重点工程试验中心,建立国家环境基准已具备基本框架。国家建立健全环境监测制度新环境保护法完善了环境监测制度。新法通过规范制度来保障监测数据和环境质量评价的统,规定国家建立健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统规划设置监测网络，建立监测数据共享机制监测机构应当遵守监测规范,监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。完善跨行政区污染防治制度新的环境保护法完善了跨行政区污染防治制度。对于跨行政区污染防治,现行环境保护法仅在第十五条作出有关政府协商解决的原则性规定。新法明确规定，国家建立跨行政区域的重点区域流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统规划统标准统监测，实施统的防治措施。重点污染物排放将总量控制新的环境保护法补充了总量控制制度。新法是规定国家对重点污染物实行排放总量控制制度。二是建立对地方政府的监督机制。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省级人民政府负责分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守重点污染物排放总量控制指标。对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护行政主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。提高服务水平推动农村治理新的环境保护法针对目前农业和农村污染问题严重的情况，进步强化对农村环境的保护是增加规定各级人民政府应当促进农业环境保护新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取措施，保护农村环境。二是增加规定县乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。三是规定施用农药化肥等农业投入品及进行灌溉，应当采取措施，防止重金属及其他有毒有害物质污染环境。四是规定，畜禽养殖场养殖小区定点屠宰企业应采取措施，对畜禽粪便尸体污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。五是增加规定县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。没有进行环评的项目不得开工新的环境保护法增加规定未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。新法将环境保护工作中些行之有效的措施和做法上升为法律，完善环境保护基本制度增加规定未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设，并规定相应的法律责任建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，结构,突出强调政府责任监督和法律责任。现行环境保护法关于政府责任仅有条原则性规定,新法将其扩展增加为监督管理章,强化监督管理措施,进步强化地方各级人民政府对环境质量的责任。增加规定地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。未达到国家环境质量标准的重点区域流域的有关地方人民政府，应当制定限制达标规划，并采取措施按期达标。在政府对排污单位的监督方面,针对当前环境设施不依法正常运行监测记录不准确等比较突出的问题,新法增加了现场检查的具体内容。新法在上级政府机关对下级政府机关的监督方面,加强了地方政府对环境质量的责任。同时，增加规定了环境保护目标责任制和考核评价制度,并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任。规定每年月日为环境日新的环境保护法增加环境日的规定，将联合国大会确定的世界环境日写入本法，规定每年月日为环境日。为进步提高公民环保意识，新法增加规定公民应当采用低碳节俭的生活方式。同时，增加规定公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。新法规定各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织社会组织环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。教育行政部门学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养青少年的环境保护意识。设信息公开和公众参与专章新的环境保护法修正案草案专章规定了环境信息公开和公众参与，加强公众对政府和排污单位的监督。这章主要规定了以下内容是明确公众的知情权参与权和监督权，规定公民法人和其他组织依法享有获取环境信息参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门应当依法公开环境信息完善公众参与程序，为公民法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。二是明确重点排污单位应当主动公开环境信息，规定重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称排放方式排放浓度和总量超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况。并规定了相应的法律责任。三是完善建设项目环境影响评价的公众参与，规定对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。应每年向人大报告环境状况新的环境保护法在发挥人大监督作用方面作出新规定。新法突出了人大常委会监督落实政府环境保护的责任，规定，县级以上人民政府应当每年向本级人大或者人大常委核实，广泛听取人民群