方面的破绽另方面也反应了我国奶业发展中长期积聚的抵触和问题，特殊是尖利地浮现出乳制品企业在奶业疾速发展过程中，存在的只求数目疏忽质量盲目发展无序竞争的过错偏向，因而所有乳制品企业都要认真吸取三鹿事件的惨痛教训，视品质安全为性命，切实实行社会责任，建立良好的企业形象，否则必将被消费者被市场无情地淘汰。三进步完善乳制品企业的各项管理制度，建立健全乳制品质量安全的长效机制并严格履行。要求乳制品企业建立完善的产品质量保证体系产品信息管理体系质量监控体系产品质量追溯体系社会责任和诚信体系等长效体系和机制，同时坚定杜绝只是写在纸上挂在墙上但不严格执行在生产进程中的景象，进步增强行业自律，切实履行社会责任，遵守道德和法律底线，为社会供给更加安全释怀的食品。努力将消费纠纷解决在萌芽状态，有效防止群体性消费纠纷的发生，切实维护社会和谐稳定。加强联合执法检查，切实做好部门协作配合工作。要充分发挥职能作用，加强与卫生质监药监农业等部门的协作配合，及时互通情况，整合执法力量，开展联合执法，形成部门合力，提高监管效能。加强信息报送，建立乳制品市场清查重大事项报告制度，切实做好应急防范工作。各工商所要明确专人负责乳制品市场清查有关信息报送工作要建立重大事项即时报告制度，旦发现问题奶粉案件，要立即查封，并在小时内将案件情况报区局食品股，食品股在个小时内报黄山市工商局和黄山区食品安全委员会。注重宣传和舆论引导工作。加强正面宣传，曝光查处的典型案件，稳妥开展舆论引导。执法人员在执法检查过程中，不得随意向群众泄漏任何不利于市场秩序稳定的消息。各工商所和经济检查执法局请于年月日前将开展乳制品市场专项整治情况报区局食品股。篇三乳制品整治工作方案为当真贯彻落实国务院对于乳制品行业整顿跟规范工作安排，切实保障乳制品德量保险，保护国民大众的亲身好处，推进我区乳制品行业整顿和规范工作深刻发展，树立健全增进乳制品行业健康发展的长效机制，依据乳制品监督管理条例河北省乳制品监视管理细则张家口市关于做大做强奶业的领导看法张家口市整顿标准乳制品出产加工企业促进乳工业健康发展工作计划察北治理区乳品行业整理和规范方案等文件精力，联合我区乳制操行业实际，特制订本方案。指导思维以党的大精神和迷信发展观为指点，牢牢缭绕国家省市和管理区关于乳制品行业整顿和规范有关精神，深入汲取三鹿牌婴幼儿奶粉事件的惨痛教训，针对我区乳制品生产加工环节存在的突出问题和单薄环节，深入整顿，严厉规范，全面晋升我区乳制品质量安全的整体水平，推动我区乳制品企业步入健康发展的轨道。二整。企业已按照良好规范请求组织生产，建立了食品安全管理体系或伤害剖析与要害掌握点体系，其中，生产婴幼儿乳粉企业必需实施迫害分析与症结节制点体系。按照有关划定装备了必要检测仪器和纯熟控制检测方式的检修职员，存在完善的质量检测手腕，原辅资料进厂和产品出厂测验管理制度健全并可能严格执行。三坚固进步阶段年月日至月日通过提高规范整顿工作，我区乳制品生产企业恢复到以往畸形水平，乳制品企业的生产能力管理水温和质量安全保证能力均得到显著提升，从原奶供给企业加工市场需要全部产业链出现良性运行状况。四整治办法进步保持分类整治，突出重点。根据分类，我区共有家类生产企业，家类生产企业。对类生产企业，着力从以下三个方面推动整顿规范工作是进步完善质量保证体系，特别是建立针对新呈现问题的质保体系动态修改机制，确保其始终科学合理有效二是按照乳品质量安全监督管理条例和省局下发的乳制品质量安全监督管理细则有关规定，尽快完善检验检测设备，增加检验名目，满意检验须要，把牢产品质量关三是加快推进奶源基地建设，将奶源基地作为企业的第车间，实现乳品质量关口的前移，从而确保乳制品质量安全。对于类生产企业，是建立完善科学合理的质量保证体系，并确保其有效运行二是踊跃张罗资金，按照乳制品良好生产规范的要求，进行环境车间等基本设施的改革三是尽快配齐检验检测设备，提高检验能力四是采取托管驻站监管等方法，加快推动奶源基地建设五是加能人员培训，提高全部员工的质量安全意识，提高员工执行各项规章制度的自发性。二进步强化乳制品企业质量安全第义务。产品质量是生产出来的，不是监管出来的，企业是食品质量平安的第责任人。近多少年发生的系列食物安全事变无不显目的通过开展乳制品行业整顿和规范，我区全体乳制品生产企业整改到位，区域内存在的凸起问题得到有效解决，生产环境得到有效污染生产秩序得到有效规范，乳制品企业质量把持才能显明加强，质量安全程度明显提高，乳制品监督抽查及格率到达。三进度支配依照张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案的进度部署，我区乳制品生产加工企业整顿规范工作打算分三个阶段实行。自查自纠阶段月日月日企业自查自纠重点是是否严格执行乳品质量安全监督管理条例的有关规定二是是否具备产品质量安全法律法规规章及尺度规定的各项管理制度，质量安全责任制是否健全三是是否存在使用非食品用化学物质或者其余可能危害健康的物质的守法行动，所应用的各种增加物资是否吻合有关要求四是是否具备公道的生产装备和产品质量安全必备的检测手段五是生产加工的产品是否契合各项质量标准六是是否建立健全了产品质量保证体系产品信息管理体系质量监控体系产品质量追溯体系企业社会责任和诚信体系，做到分歧格产品全部下架召回烧毁。二集中整治阶段年月日月日集中整治的重点是对整改前和整改过程中存在的问题逐个梳理，制定相应的整治措施，并付诸实施二是即时完善各项管理制度，配备必须的检测仪器设备，兑现向社会所作的各项许诺三是建立健全产品信息管理体系质量监控体系产品质量追溯体系社会责任和诚信体系。通过集中整治，使全市乳制品生产企业合乎以下前提企业生产经营证照齐全在有效期内的食品生产允许证和营业执照。完美了相干管理轨制，建立了产品质量讲演和问题产品召回制度建破了产品信息管理体系质量监控系统产品质量追溯体系企业社会责任和诚信体制。整改前企业生产环节存在的问题已改正，并打消隐患，做到逐项整改归口商备案管理规定国家质检总局年号公告做好进口乳品境内收货人备案及相关进口商的监督管理工作督促进口商落实主体责任，保证其进口乳品符合我国食品安全国家标准加强进口乳品的检验检疫，在取得检验检疫合格证明之前，应当存放在检验检疫机构指定或认可的监管场所，检验合格后方准销售使用，涉及安全健康环境保护项目不合格的，责令当事人销毁或退运。三严厉打击乳制品违法犯罪行为彻底清剿乳制品非法生产经营窝点。要明确政府分管领导牵头，统筹协调有关部门，全面彻底清剿非法生产经营乳品黑窝点，对农村及城乡结合部城镇临时建筑出租库房等重点区域进行经行性排查，及时发现取缔各类黑窝点，辖区内出现黑窝点且未被及时清剿的，或发现仍有藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉未被清缴且重新流入食品生产经营消费环节的，要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。及时做好案件查处工作。要加强部门间的联系，及时做好行政执法与刑事司法的衔接工作，加大对乳制品生产经营违法犯罪行为的刑事处罚力度，对监管部门发现的涉嫌犯罪线索要迅速移交，符合立案条件的要成立专案组立即开展案件侦办工作，认真搜集固定完善相关证据，司法部门从重从快处理。对重大特大案件和跨地区案件，各地要挂牌督办，确保案件查处及时有力。三实施步骤专项整治从年月份开始，到年月末结束，分三个阶段进行排查整改阶段年月至月。各地各有关部门要组织对各环节全部乳制品生产经营者进行全面排查，在摸清生产经营者底数及分布情况的同时，督促乳制品生产经营者进行自查自纠，规范自律管理行为。要按照整治方案要求，集中执法力量，全面组织开展乳制品市场专项执法检查，强力整治和规范乳制品市场经营秩序。二督导检查阶段年月。各地各有关部门要按照职责场秩序，结合我区实际，特制定黄山区工商局深入开展乳制品市场专项整治工作方案。整治内容严格乳制品经营主体婴幼儿乳制品经营主体管理，强化乳制品流通许可管理和注册登记管理。严格监督乳制品经营者落实进货查验和进销货台账制度，督促乳制品的批发商代理商经营户和经营者运用票证通系统履行索证索票和记录购销台账义务。对城乡市场乳制品经营者开展逐户清查，逐户建立监管档案，做好对问题乳粉的彻底清查清缴销毁和案件查办工作，进步整顿和规范奶制品市场秩序。二整治时间年月日开始到月底。三工作要求开展乳制品市场主体资格清查工作。要结合食品安全整治百日行动对辖区乳制品市场进行次彻底的清查，凡是食品经营者所持食品流通许可证或卫生许可证和营业执照经营范围中，没有乳制品标注项目而继续销售乳制品的，或所持食品流通许可证或卫生许可证和营业执照经营范围中没有乳制品含婴幼儿配方乳粉项目而继续销售婴幼儿配方乳粉的，律予以变更，不予变更的取消经营资格，并依法查处。严格依法履行乳制品市场监管职责，加大流通环节乳制品质量监管力度，逐户检查乳制品经营者索证索票和购销台账制度的建立和落实情况，监督经营者严把乳制品质量进货关，确保乳制品产品质量可追朔，对不履行查验职责的乳制品经营户，要依据食品安全法责令改正，给予警告，拒不改正的，依法进行查处。要在流通环节乳制品抽样检验上下功夫，加大对不合格乳制品案件的查处力度，严厉打击销售假冒伪劣乳制品违法行为，进步规范乳制品市场经营秩序。规范不合格乳制品退市制度，做好对问题乳粉的彻底清查清缴销毁工作。及时受理消费者申诉举报，切实保护消费者合法权益。要充分发挥消费者申诉举报网络的作用，及时受理消费者关于乳制品质量的申诉举报，依法妥善协调好消费者退换乳制品问题，工，对本地区本系统专项整治情况进行督导检查，及时解决存在的问题，建立长效监管机制。省食品安全委员会